任正紅

依照《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、中外雙邊領(lǐng)事條約（協(xié)定）及中國(guó)國(guó)內(nèi)法律規(guī)章，除了“可應(yīng)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，為在本館登記結(jié)婚的海外中國(guó)公民辦理離婚登記”之外，中國(guó)領(lǐng)事還可為海外中國(guó)公民在居住國(guó)或者中國(guó)內(nèi)地辦理離婚手續(xù)提供公證或領(lǐng)事認(rèn)證服務(wù)。

在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的海外中國(guó)公民辦理離婚的情形

自1981年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)婚姻法》第31條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證?！睋?jù)此，對(duì)在中國(guó)內(nèi)地辦理結(jié)婚登記的海外中國(guó)公民來(lái)說(shuō)，如雙方當(dāng)事人自愿離婚并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已達(dá)成協(xié)議，他們?cè)瓌t上應(yīng)親自到原結(jié)婚登記機(jī)關(guān)申辦離婚，但實(shí)際上多數(shù)當(dāng)事人難以親自回國(guó)辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和做法，當(dāng)事人可通過(guò)如下兩種方式和途徑解決。

一、委托國(guó)內(nèi)親友向法院提起離婚訴訟。海外中國(guó)公民一方或雙方當(dāng)事人可委托在中國(guó)內(nèi)地居住的親友，向相關(guān)人民法院提起離婚訴訟。具體做法如下：

1、一方或雙方當(dāng)事人可委托他人向原結(jié)婚所在地（或原戶口所在地）人民法院了解離婚訴訟程序后，親自向中國(guó)領(lǐng)事申請(qǐng)辦理“離婚訴訟委托書(shū)”等相關(guān)文件的簽名屬實(shí)公證。

2、一方或雙方當(dāng)事人在中國(guó)內(nèi)地的受托人，依法定程序向上述人民法院遞交離婚訴訟材料。

3、如當(dāng)事人的“離婚判決書(shū)”等相關(guān)材料須送往外國(guó)使用，且文書(shū)使用國(guó)要求認(rèn)證的，應(yīng)辦妥中國(guó)內(nèi)地主管機(jī)關(guān)的公證認(rèn)證手續(xù)后，向文書(shū)使用國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

二、直接向居住國(guó)主管機(jī)關(guān)提起離婚訴訟。海外中國(guó)公民一方或雙方當(dāng)事人亦可直接向居住國(guó)主管機(jī)關(guān)提起離婚訴訟。

如一方當(dāng)事人居住在中國(guó)境內(nèi)，或者“離婚判決書(shū)”涉及居住在中國(guó)境內(nèi)子女撫養(yǎng)等內(nèi)容，外國(guó)離婚的相關(guān)材料應(yīng)先辦妥當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)的公證認(rèn)證手續(xù)，并經(jīng)中國(guó)領(lǐng)事辦理認(rèn)證后送回中國(guó)境內(nèi)，由中國(guó)境內(nèi)相關(guān)法院依法定程序進(jìn)行裁定和承認(rèn)。

在居住國(guó)結(jié)婚的海外中國(guó)公民辦理離婚的情形

自1987年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法通則》第143條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民定居國(guó)外的，他的民事行為能力可以適用定居國(guó)法律。”據(jù)此，對(duì)在居住國(guó)辦理結(jié)婚手續(xù)的海外中國(guó)公民來(lái)說(shuō)，他們辦理離婚手續(xù)的具體做法如下：

一、如海外中國(guó)公民在居住國(guó)辦理離婚手續(xù)，一般情況下，無(wú)須中國(guó)領(lǐng)事出具任何證明。

二、如居住國(guó)主管機(jī)關(guān)為當(dāng)事人出具的離婚相關(guān)材料須送至中國(guó)境內(nèi)使用，應(yīng)先辦妥當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)的公證認(rèn)證手續(xù)后，向中國(guó)領(lǐng)事申請(qǐng)辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

三、如一方當(dāng)事人直接向中國(guó)境內(nèi)人民法院提起離婚訴訟，而居住在外國(guó)的另一方當(dāng)事人難以回國(guó)辦理相關(guān)手續(xù)，后者可親自向中國(guó)領(lǐng)事申請(qǐng)辦理“離婚訴訟委托書(shū)”等相關(guān)文件的簽名屬實(shí)公證。

四、如上述中國(guó)境內(nèi)離婚的相關(guān)材料須送往外國(guó)使用，且文書(shū)使用國(guó)要求認(rèn)證的，應(yīng)先辦妥中國(guó)內(nèi)地主管機(jī)關(guān)的公證認(rèn)證手續(xù)后，向文書(shū)使用國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

總之，中國(guó)領(lǐng)事可應(yīng)一方或雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，為在中國(guó)境內(nèi)或在居住國(guó)結(jié)婚的海外中國(guó)公民辦理離婚手續(xù)，提供相應(yīng)的公證或領(lǐng)事認(rèn)證服務(wù)。

（作者為外交部領(lǐng)事司官員）