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        論中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐模式

        2015-10-12 11:19:53劉佳
        桂海論叢 2015年5期
        關(guān)鍵詞:衡量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐模式中國(guó)共產(chǎn)黨

        劉佳

        摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)有著豐富而深刻的理論依據(jù)、實(shí)踐依據(jù)和歷史依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的標(biāo)準(zhǔn)可以概括為微觀標(biāo)準(zhǔn)、中觀標(biāo)準(zhǔn)和宏觀標(biāo)準(zhǔn),這不僅全面呈現(xiàn)了黨的純潔性建設(shè)的主要對(duì)象、內(nèi)容任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而且還為我們探索黨的純潔性建設(shè)的實(shí)踐模式提供了有益啟發(fā)。

        關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;純潔性建設(shè);基本依據(jù);衡量標(biāo)準(zhǔn);實(shí)踐模式

        中圖分類(lèi)號(hào):D261.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2015)05-0083-05

        黨的純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生直接影響,是關(guān)乎到黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政、可持續(xù)性執(zhí)政的重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的建設(shè)實(shí)踐和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們不難得出這樣一個(gè)基本結(jié)論:“什么時(shí)候黨的純潔性保持得好,黨就更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的事業(yè)就能健康發(fā)展;什么時(shí)候黨的純潔性受到影響和削弱,黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)下降,黨的事業(yè)就會(huì)遭受損失”[1]。2012年黨的十八大著眼新形勢(shì)下黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)和執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn),審時(shí)度勢(shì)地提出“黨的純潔性建設(shè)”這一重大歷史課題,并將其作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等有效形式持續(xù)保持和不斷增強(qiáng)黨的純潔性。

        一、中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的基本依據(jù)

        “純潔”與“污濁”相對(duì),是指純粹潔白、沒(méi)有污點(diǎn)、沒(méi)有私心。純潔性要求事物在保持自身“量”的范圍要求的同時(shí)保持自身“質(zhì)”的規(guī)定性,不能因客觀環(huán)境的異變而出現(xiàn)急劇地波動(dòng)甚至是顛覆性的改變。對(duì)政黨而言,純潔性即要求政黨自身無(wú)論外部執(zhí)政生態(tài)發(fā)生怎樣的滌蕩和變遷,政黨自身的性質(zhì)、生機(jī)與活力要保持相對(duì)的純正和穩(wěn)定程度。中國(guó)共產(chǎn)黨的純潔性建設(shè)有著豐富而深刻的理論依據(jù)、實(shí)踐依據(jù)和歷史依據(jù),梳理黨的純潔性建設(shè)的依據(jù)對(duì)于理解黨的純潔性建設(shè)的必要性和重要性大有裨益。

        (一)黨的純潔性建設(shè)是馬克思主義政黨的本質(zhì)規(guī)定

        中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義建黨原則為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,純潔性是馬克思主義政黨的根本特征和本質(zhì)要求,是有別于其他政黨最為顯著的標(biāo)志。馬克思主義經(jīng)典作家極其重視共產(chǎn)黨的純潔性建設(shè),馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中鄭重指出:“共產(chǎn)黨人與其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不同的地方只是:一方面,在無(wú)產(chǎn)者不同的民族的斗爭(zhēng)中,共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共同的不分民族的利益;另一方面,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。”[2]馬克思、恩格斯在上述的論斷中,從階級(jí)利益的維度闡釋了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨純潔性的核心內(nèi)容,即共產(chǎn)黨人要始終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的根本利益。這對(duì)于當(dāng)今的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),就是“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”“堅(jiān)持以人為本”“立黨為公、執(zhí)政為民”“權(quán)為民所用、利為民所謀”就很好地體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的人民性質(zhì)。

        馬克思主義經(jīng)典作家運(yùn)用歷史唯物主義,把政黨與階級(jí)利益緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)揭示了政黨的本質(zhì)及其階級(jí)內(nèi)涵[3],強(qiáng)調(diào)政黨是階級(jí)斗爭(zhēng)不可調(diào)和的產(chǎn)物,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨具有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性,組織紀(jì)律性是自在階級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾殡A級(jí)的重要標(biāo)志。只有政黨的每一位成員都具有高度的政治自覺(jué)和革命精神,才能保持黨在思想上、組織上、行動(dòng)上的統(tǒng)一性和純潔性,這是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉,正如列寧所說(shuō):“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性?!盵4]因此,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織紀(jì)律性是黨的純潔性建設(shè)的基本前提和重要保證。

        (二)黨的純潔性建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨人黨建實(shí)踐基礎(chǔ)上的共同認(rèn)知

        純潔性建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的永恒課題。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把黨的純潔性擺在突出位置。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)指出:“凡接受我黨的綱領(lǐng)、政策,愿意忠于黨,不分性別、國(guó)籍,經(jīng)過(guò)一名黨員介紹,均可成為我們的同志;但在加入我黨之前,必須斷絕同反對(duì)我黨黨綱之任何黨派的關(guān)系”[5],盡管黨的“一大”對(duì)黨員純潔性的要求還僅僅體現(xiàn)在入黨資格上,但這對(duì)此后黨的純潔性建設(shè)具有重大意義。延安時(shí)期,我們黨對(duì)純潔性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化和發(fā)展,將道德規(guī)范和理想信念作為衡量黨員是否純潔的重要標(biāo)準(zhǔn)。1938年10月,毛澤東強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨員應(yīng)在各方面起先鋒的模范的作用”“應(yīng)該是十分廉潔,不用私人,多做工作,少取報(bào)酬的模范”“無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位,而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此,個(gè)人私利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無(wú)私,積極努力,克己奉公,埋頭苦難的精神,才是最可敬的?!盵6]陳云也從理想信念層面強(qiáng)調(diào):“我們所說(shuō)的純潔,主要的不是年幼齡輕、沒(méi)有社會(huì)關(guān)系、單純的純潔,而是指在復(fù)雜動(dòng)蕩的環(huán)境中忠心為共產(chǎn)主義堅(jiān)持奮斗的純潔?!盵7]

        1978年黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了實(shí)事求是的馬克思主義思想路線和政治路線,黨的純潔性建設(shè)步入正確軌道。1983年黨的十二屆二中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于整黨的決定》,中央認(rèn)為,這次整黨的任務(wù)是統(tǒng)一思想,整頓作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律,純潔組織,其中純潔組織就是按照黨章規(guī)定,把堅(jiān)持反對(duì)黨、危害黨的分子清理出來(lái),以純凈黨的隊(duì)伍。在世紀(jì)之交,江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步為黨的純潔性建設(shè)指明了方向。2012年1月胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“全黨都要充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作?!盵8]經(jīng)過(guò)90多年黨的建設(shè)實(shí)踐積累與理論探索,2012年黨的十八大首次將黨的純潔性建設(shè)同執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)一道作為新形勢(shì)下黨的建設(shè)新的偉大工程主線,黨的純潔性建設(shè)成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的共同思想認(rèn)知和政治使命。

        (三)黨的純潔性建設(shè)是對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)警示的回應(yīng)

        20世紀(jì)90年代末,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩,世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)宣布解體,具有70多年歷史的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨喪失了執(zhí)政地位,“蘇聯(lián)”成為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史的警世鐘。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)唯一的執(zhí)政黨。這樣的黨要想永遠(yuǎn)保持人民公仆本色,持續(xù)鞏固黨的群眾基礎(chǔ),就必須要時(shí)刻注意加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),對(duì)黨員實(shí)行嚴(yán)格的組織管理,及時(shí)查處清理黨內(nèi)消極腐敗問(wèn)題和特權(quán)思想,持之以恒地進(jìn)行社會(huì)主義共產(chǎn)主義的思想教育。endprint

        令人遺憾地是,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由于長(zhǎng)期疏于黨的純潔性建設(shè)工作,淡化了黨的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí),黨員干部中享受特權(quán)、追求特權(quán)的人越來(lái)越多,腳踏實(shí)地、埋頭苦干的人越來(lái)越少;享樂(lè)主義、追名逐利的不正之風(fēng)越來(lái)越多,對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念反而越來(lái)越淡薄。其結(jié)果必然導(dǎo)致蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了群眾,逐漸蛻化成官僚的黨、特權(quán)的黨。這樣的黨的最終命運(yùn)只能是被人們?nèi)罕娝鶔仐?。蘇聯(lián)的教訓(xùn)啟示中國(guó)共產(chǎn)黨人:一個(gè)馬克思主義政黨,不管歷史上多么強(qiáng)大、業(yè)績(jī)多么輝煌,如果失去了純潔性,則必然會(huì)失去戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力,必然會(huì)失去人民群眾的支持,必然會(huì)走向衰亡與失敗[9]。正如胡錦濤在2011年紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上講話指出:“過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命,必須認(rèn)真研究自身建設(shè)遇到的新情況新問(wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展中不斷認(rèn)識(shí)自己、加強(qiáng)自己、提高自己。”[10]純潔性建設(shè)就是新的歷史條件下,我們黨在深刻汲取國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),特別是世界上一些大黨、老黨失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的推進(jìn)黨自我革新和自我發(fā)展的重大戰(zhàn)略命題。

        二、中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的衡量標(biāo)準(zhǔn)

        關(guān)于“純潔性”的內(nèi)涵與外延,學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),也缺乏深入細(xì)致的探討。為進(jìn)一步厘清黨的“純潔性”的科學(xué)含義,為黨的純潔性建設(shè)提供具有針對(duì)性和可操作性的理論指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn),筆者提出黨的純潔性建設(shè)的“衡量標(biāo)準(zhǔn)”這一概念。所謂的標(biāo)準(zhǔn),是指衡量黨的純潔性高低與否的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。盡管黨中央將純潔性概括為“思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔以及監(jiān)督和紀(jì)律”等五個(gè)方面,但這只是從黨的建設(shè)具體工作層面上提出的。如果從黨的組織形式來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的衡量標(biāo)準(zhǔn)可以概括為微觀標(biāo)準(zhǔn)、中觀標(biāo)準(zhǔn)和宏觀標(biāo)準(zhǔn)三種。

        (一)衡量中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的微觀標(biāo)準(zhǔn)

        共產(chǎn)黨員是黨組織的細(xì)胞,黨員純潔性是黨的純潔性的前提。共產(chǎn)黨員純潔性的標(biāo)度是由黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)制度共同規(guī)定的,主要有三個(gè)方面內(nèi)容:一是以理想信仰為核心的思想純潔。十八大新黨章規(guī)定,共產(chǎn)黨員要牢固樹(shù)立社會(huì)主義共產(chǎn)主義理想信念,“必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”,為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗目標(biāo),共產(chǎn)黨員要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高群眾工作的能力,黨章要求共產(chǎn)黨員要“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”。二是以道德品質(zhì)為核心的作風(fēng)純潔?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士”,先進(jìn)的思想覺(jué)悟要集中體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員的道德品質(zhì)和日常行為之中,黨章要求共產(chǎn)黨員要有奉獻(xiàn)精神,“吃苦在前、享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)”;共產(chǎn)黨員要有群眾意識(shí),“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益”;共產(chǎn)黨員要弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng),“帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,提倡社會(huì)主義道德”。三是以立黨為公為核心的清正廉潔。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求,也是共產(chǎn)黨員的政治本色,黨章規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”,共產(chǎn)黨員要與任何腐敗行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng),自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的清廉本色。需要指出的是,只有同時(shí)符合上述三個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)的共產(chǎn)黨員才稱得上是純潔的黨員,有任何一項(xiàng)不符合要求就不能算作純潔的。

        (二)衡量中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的中觀標(biāo)準(zhǔn)

        衡量中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的中觀標(biāo)準(zhǔn)具有兩個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),即黨的干部隊(duì)伍的純潔和黨的各級(jí)組織的純潔,黨的干部隊(duì)伍是黨的各級(jí)組織的“排頭兵”,干部隊(duì)伍的純潔度直接影響黨的組織的純潔度,干部隊(duì)伍純潔性的輻射效應(yīng)也會(huì)體現(xiàn)在黨員的日常行為之中。從近年來(lái)中央查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題中不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性總體來(lái)說(shuō)是好的,但是也存在較多問(wèn)題。一是不信馬列信風(fēng)水,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)主義共產(chǎn)主義理想信念淡化缺失,對(duì)一些風(fēng)水先生百般膜拜,供為“真神”,有些地方政府在政府大樓內(nèi)擺放“神石”、“神器”,更有甚者將“風(fēng)水”作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。二是不信群眾信權(quán)力,黨的執(zhí)政地位是人民選擇的結(jié)果,黨的一切權(quán)力也是人民賦予的結(jié)果。當(dāng)前有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí)嚴(yán)重淡化,有的還提出了“對(duì)黨負(fù)責(zé)還是對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的謬論,更有個(gè)別干部背地里對(duì)群眾破口大罵。這些領(lǐng)導(dǎo)干部將黨的執(zhí)政活動(dòng)視為換取政治資本的政治游戲,對(duì)群眾的饑寒冷暖視而不見(jiàn),卻對(duì)如何“升官發(fā)財(cái)”苦苦鉆研。此外,還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人道德品行上也存在不純潔的問(wèn)題,如“包二奶”“養(yǎng)情婦”“學(xué)歷造假”“履歷造假”等,這些不正之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象,保持黨的純潔性,特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性儼然成為關(guān)乎黨生死存亡的緊迫課題。

        黨組織的純潔是黨純潔的表現(xiàn)形式。黨的組織是黨中央在各地方、各單位和部門(mén)中設(shè)立的機(jī)構(gòu),是聯(lián)系黨員、管理黨員和服務(wù)黨員的重要載體,黨章規(guī)定了黨的各級(jí)組織的基本任務(wù)和工作職責(zé),黨的各級(jí)組織能否嚴(yán)格按照黨章要求履行黨的職責(zé)、完成上級(jí)黨組織賦予的任務(wù)是衡量黨組織純潔性的重要標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者將黨的純潔性概括為四個(gè)方面:一是黨組織的凝聚力,能否形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體;二是黨組織的執(zhí)行力,能否完成中央和上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù);三是黨組織的戰(zhàn)斗力,有無(wú)飽滿的戰(zhàn)斗精神,能否攻堅(jiān)克難;四是黨組織的創(chuàng)新力,能否創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,開(kāi)創(chuàng)黨的各項(xiàng)工作新局面[11]。

        (三)衡量中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的宏觀標(biāo)準(zhǔn)

        黨的純潔性是共產(chǎn)黨員純潔性、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部純潔性和黨的組織純潔性的高度凝練,中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的微觀標(biāo)準(zhǔn)和中觀標(biāo)準(zhǔn)是全黨純潔性宏觀標(biāo)準(zhǔn)的重要變量,對(duì)全黨的純潔性產(chǎn)生深刻而具體的影響。黨的純潔性的宏觀標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)兩個(gè)指標(biāo)反映出來(lái),一是黨的先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)程度,習(xí)近平同志曾指出:“純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ),先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證?!奔儩嵭员3至它h的性質(zhì)、組織和功能的穩(wěn)定性,但這遠(yuǎn)不是純潔性建設(shè)的根本歸宿,黨的純潔性建設(shè)的目的在于如何實(shí)現(xiàn)黨組織更好地發(fā)展、持久地發(fā)展,永葆黨的生機(jī)和活力,這取決于組織本身的信仰和追求。如果片面地追求純潔性,不以先進(jìn)作用能否得到發(fā)揮、能否促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),就會(huì)誤入歧途,我們黨歷史上曾屢次犯過(guò)片面強(qiáng)調(diào)組織成分、過(guò)分追求思想純潔這樣的錯(cuò)誤,這些歷史的教訓(xùn)我們應(yīng)該堅(jiān)決吸取,避免重蹈覆轍[12]。二是黨的執(zhí)政能力的改進(jìn)程度。2004年黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:“黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國(guó)治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)?!盵13]持續(xù)改進(jìn)黨的執(zhí)政能力是我們黨適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略安排,能否保持黨的純潔性決定了黨的執(zhí)政能力改進(jìn)的方向、目標(biāo)和程度。黨的執(zhí)政能力的改進(jìn)不僅體現(xiàn)在“量”的方面,更落實(shí)在“質(zhì)”的要求上。因此只有始終保持黨的政治本色、群眾本色、服務(wù)本色,我們黨才能在持續(xù)改進(jìn)黨的執(zhí)政能力過(guò)程中為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的物質(zhì)和文化產(chǎn)品,讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下都能看到希望,使全體人民都擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。endprint

        三、中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的實(shí)踐模式

        衡量中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性的微觀標(biāo)準(zhǔn)、中觀標(biāo)準(zhǔn)和宏觀標(biāo)準(zhǔn),不僅全面呈現(xiàn)了黨的純潔性建設(shè)的主要對(duì)象、內(nèi)容任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也為我們探索黨的純潔性建設(shè)的實(shí)踐模式提供有益的啟發(fā)。根據(jù)黨的純潔性的衡量標(biāo)準(zhǔn),筆者在此提出黨的純潔性建設(shè)微觀、中觀和宏觀三種模式。

        (一)中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的微觀模式

        進(jìn)入新時(shí)期新階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和成熟促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深度調(diào)整,人們的思想世界、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣、價(jià)值追求等均發(fā)生了不同程度的改變,共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀和價(jià)值觀也悄然發(fā)生了變化。其中,有些改變是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的合理改變,但也有不少內(nèi)容是與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳的。中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的微觀模式就是要以改造共產(chǎn)黨員的主觀世界為重點(diǎn),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員共同追求的精神家園。2012年黨的十八大報(bào)告指出:“對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨員的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!盵14]然而在利益主體和價(jià)值多元的今天,共產(chǎn)黨員的理想追求和政治信仰發(fā)生了很大改變,有調(diào)查顯示,有18.6%的黨員認(rèn)為利益多樣化給黨的純潔性造成的最大負(fù)面影響是“理想信念不堅(jiān)定”,有16.3%和14.5%的黨員認(rèn)為利益多樣化使一些黨員對(duì)“馬克思主義信仰不堅(jiān)定”和“對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心”[15]。因此,改造共產(chǎn)黨員的主觀世界,以進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)黨員對(duì)社會(huì)主義共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。

        改造共產(chǎn)黨員的主觀世界就要在廣大黨員中間深入持久地開(kāi)展黨的純潔性教育,要加強(qiáng)政治理論教育,用馬克思主義理論、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)理論、檢驗(yàn)理論、發(fā)展理論;要加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和革命傳統(tǒng)教育,使廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位形成的歷史必然性和探索出中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決抵制“歷史虛無(wú)主義”的干擾和滲透;要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,踐行和弘揚(yáng)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等良好作風(fēng),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量和精神風(fēng)貌。

        (二)中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的中觀模式

        黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是聯(lián)系廣大共產(chǎn)黨員和黨中央、上級(jí)黨委的橋梁和紐帶,是黨的純潔性建設(shè)中觀模式的主體。該層次的純潔性建設(shè)的成效直接影響到黨在群眾中的形象和公信力,必須引起足夠的重視。

        其一,要以政黨文化建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨組織的純潔性建設(shè)。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的核心內(nèi)容,保持黨的純潔性的根本要求就是黨的組織要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),使黨組織的各項(xiàng)決策反映人們的意志,滿足人民的需求。這就要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層組織在黨內(nèi)大力弘揚(yáng)“權(quán)為民所用、利為民所謀”的政治文化,在組織決策中要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,積極構(gòu)建群眾廣泛參與的決策機(jī)制。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政后的最大政治優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾,可見(jiàn)始終站在人民群眾立場(chǎng)上,才是正確決策的基礎(chǔ),脫離人民群眾的“面子工程”“形象工程”是不得人心的。因此,弘揚(yáng)為人民服務(wù)的政治文化,增進(jìn)群眾對(duì)黨的政治認(rèn)同,就一定能使黨保持高度的純潔性。

        其二,要以增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的干部隊(duì)伍純潔性建設(shè)。黨性是黨員世界觀和價(jià)值觀的外在表現(xiàn),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),黨性問(wèn)題的核心是如何看待“權(quán)”與“利”的問(wèn)題。一是要建立全面科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、才、能、勤和廉進(jìn)行全方位的考核,積極聽(tīng)取下級(jí)干部和基層群眾的意見(jiàn)和建議,特別是注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的考核,實(shí)行一票否決制。二是要狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)那些追求資產(chǎn)階級(jí)腐朽生活方式,政治上失去信仰,經(jīng)濟(jì)上貪污腐敗,生活上腐化墮落的干部要堅(jiān)決查處,果斷清理出黨的干部隊(duì)伍,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。三是要樹(shù)立典型、宣傳典型,及時(shí)宣傳各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)的為民服務(wù)、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部和感人事跡,傳遞領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)典型、領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)典型的“正能量”,使廣大干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀。

        (三)中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的宏觀模式

        黨的純潔性建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,牽涉到執(zhí)政黨系統(tǒng)、政治權(quán)力系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)等諸多子系統(tǒng),從整體性維度推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)就要運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思維準(zhǔn)確把握純潔性建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從戰(zhàn)略高度和全局視野做好黨的純潔性建設(shè)各項(xiàng)工作。

        要以理論創(chuàng)新夯實(shí)黨的純潔性建設(shè)的思想基礎(chǔ)。思想上的成熟是政治上成熟的前提,理論上的成熟是思想上成熟的基礎(chǔ)。歷史和實(shí)踐充分證明,只有黨在思想理論上的純潔才能保持黨在政治上、組織上、作風(fēng)上和行動(dòng)上的純潔。在新的歷史條件下,要持續(xù)推進(jìn)黨的理論建設(shè)科學(xué)化水平。一方面要積極推進(jìn)馬克思主義理論大眾化和生活化,探索馬克思主義宣傳教育的新途徑和新載體,嘗試在現(xiàn)實(shí)社會(huì)語(yǔ)境和日常生活語(yǔ)境下宣傳馬克思主義基本理論,使廣大黨員真正掌握馬克思主義的基本理論、基本觀點(diǎn)和基本立場(chǎng),自覺(jué)將馬克思主義的方法論貫徹到日常生活和實(shí)際工作中。另一方面,要用最新的理論成果回答黨內(nèi)同志的思想困惑,歷史與實(shí)踐充分證明,黨的理論比社會(huì)思潮更有說(shuō)服力,更能科學(xué)地解釋社會(huì)現(xiàn)實(shí),更容易使理論真正掌握群眾[16]。

        要以制度建設(shè)筑牢黨的純潔性建設(shè)的制度防線。黨的十八大重新定位了制度建設(shè)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的地位與功能,突出并強(qiáng)化了制度建設(shè)的基礎(chǔ)性和全局性作用。制度是某種包含社會(huì)規(guī)范功能的行為約束機(jī)制,正如鄧小平所指出:“制度好,可以使壞人無(wú)法任意橫行;制度不好,可以使好人無(wú)法充分做好事?!盵17]制度建設(shè)在黨的純潔性建設(shè)中具有根本性、長(zhǎng)期性和全局性特征,解決黨的純潔性問(wèn)題歸根到底是制度問(wèn)題,制度建設(shè)能夠有效規(guī)范黨員的政治行為,規(guī)范其權(quán)力的行使和運(yùn)行,規(guī)范黨內(nèi)的決策機(jī)制和民主集中制??傊?,只有用完善的制度來(lái)規(guī)制權(quán)力,“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,才能消解腐敗的危險(xiǎn),提升黨的純潔性[18],這不僅是黨的純潔性建設(shè)的重要目標(biāo),更是中國(guó)政治體制改革和反腐倡廉的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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        責(zé)任編輯 何成學(xué)endprint

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