■文/李其維

“五個一”治“頑疾”江蘇省常州市質(zhì)監(jiān)局加強電梯安全監(jiān)管

■文/李其維

樓房越長越高，電梯越來越多，居民與電梯之間的煩惱與矛盾也越來越密集。電梯順暢運行成為構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)美好生活的一個重要組成部分。如何安全科學(xué)地保障電梯運行安全，成為全體質(zhì)監(jiān)人面臨的一個重大課題。常州市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)國家質(zhì)檢總局的部署，在全市范圍內(nèi)打響了電梯安全監(jiān)管“大會戰(zhàn)”，重點突出“五個一”，著力治理電梯安全運行的“頑疾”，讓城市居民的幸福生活“平穩(wěn)遞升”。

一部微電影將電梯安全知識入腦入心。電梯安全行，關(guān)鍵在使用。常州質(zhì)監(jiān)局針對老人、小孩等群體易在電梯安全方面受到傷害的特點，專門投入經(jīng)費拍攝了全市首部電梯公共安全微電影《電梯半小時》。生動形象地教給大家怎樣科學(xué)安全地乘用電梯，遇有故障現(xiàn)象該怎么辦，有哪些易記、就近、正確、管用的求助方式。此外，該局還將通過質(zhì)量教育基地、電梯安全知識進社區(qū)等活動，多樣化宣傳普及電梯安全知識，增長電梯乘用常識和應(yīng)急處置能力，化解“無知”帶來的問題與矛盾。

一個大平臺整合數(shù)據(jù)化解三大難題。隨著電梯總數(shù)的大幅增加，監(jiān)管方面呈現(xiàn)出維保人員管理難、維保質(zhì)量監(jiān)控難、運行狀況監(jiān)管難的三大難題現(xiàn)象。常州質(zhì)監(jiān)局在全國首創(chuàng)“三位一體”電梯監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上進行精細(xì)化監(jiān)管，正在搭建常州市電梯大數(shù)據(jù)平臺，將故障救援系統(tǒng)、監(jiān)察檢驗系統(tǒng)和維保監(jiān)測系統(tǒng)有機整合，實現(xiàn)多部門間數(shù)據(jù)的整合和共享。在這一數(shù)據(jù)平臺上，每部電梯都將擁有唯一編號和二維碼，每個編號都對應(yīng)電梯大數(shù)據(jù)平臺中存儲的電梯基本數(shù)據(jù)、維保數(shù)據(jù)、檢驗數(shù)據(jù)、故障數(shù)據(jù)、救援?dāng)?shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)、單位考核數(shù)據(jù)、安全技術(shù)文檔等8大類信息，并通過物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)存儲在大數(shù)據(jù)平臺中。通過這個平臺，可以監(jiān)管維保全過程，讓“偷工減料、違規(guī)維?！钡刃袨闊o處遁形；完成電梯安全應(yīng)急救援調(diào)度，保證市區(qū)內(nèi)30分鐘到達(dá)現(xiàn)場開展救援；結(jié)合定期檢驗開展老舊電梯風(fēng)險評估，督促使用單位消除安全隱患。市質(zhì)監(jiān)局副局長金國祥說，用數(shù)據(jù)說話，對電梯安全實施有效監(jiān)察，可最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。

一個新機制推動社會資源解決公共安全問題。抓住政府機構(gòu)管理體制改革契機，主動爭取各方資源，逐步建立利用社會資源解決電梯公共安全問題的電梯安全監(jiān)管新機制。進一步整合消防、使用和維保單位、志愿救援的三方救援力量，突出使用單位的安全主體責(zé)任，充實擴大救援隊伍，增強救援能力，逐步形成維保單位法定響應(yīng)、志愿單位二級響應(yīng)、消防隊伍兜底救助的高效應(yīng)急救援系統(tǒng)。

一套新標(biāo)準(zhǔn)促進維保質(zhì)量新提升。為有效督促電梯維保企業(yè)提升維保質(zhì)量，形成維保市場的良性競爭，常州質(zhì)監(jiān)局自2011年開始在全市開展電梯維保質(zhì)量星級評定工作，目前“五星級”維保單位達(dá)到4家、“四星級”維保單位達(dá)到6家，位列全省第一。今年，該市將繼續(xù)推廣應(yīng)用《電梯維護保養(yǎng)規(guī)范》，進一步細(xì)化星級評定要求，量化各類維保要求，一切以數(shù)據(jù)說話，加強對星級評定過程的質(zhì)量控制，對星級評定實施動態(tài)、分類管理，使維保質(zhì)量星級評定真正做到客觀、公正，逐步淘汰維保質(zhì)量不過關(guān)的維保企業(yè)。

一支強隊伍保障會戰(zhàn)高效有成果。常州質(zhì)監(jiān)局緊緊抓住“能力提升”這一工作重點，打造一支強有力的特種設(shè)備安全監(jiān)管隊伍。今年計劃與溧陽市電梯學(xué)校深化合作，定期邀請電梯學(xué)校和電梯安裝、維保、使用和特種設(shè)備檢驗單位的老師或技師，圍繞電梯結(jié)構(gòu)原理、電梯安裝和日常維保、電梯常見故障及分析、電梯檢驗要求和方法等方面進行授課，并結(jié)合理論知識和現(xiàn)場檢查實際情況，組織開展全市特種設(shè)備安全監(jiān)察人員能力提升培訓(xùn)活動。據(jù)常州質(zhì)監(jiān)局局長孫如山介紹，常州市計劃通過一年的“大會戰(zhàn)”和兩年左右的再探索、再攻堅，不斷完善常州電梯安全監(jiān)管長效機制，有序地解決電梯救援、“三無電梯”、老舊電梯更新改造等問題，為百姓安全快樂地“上上下下”提供一個良好的環(huán)境。