蒲建萍
【摘 要】財政稅收體制監(jiān)督管理的過程中,如果要確保各項管理模式能夠緊密結(jié)合,并且確保監(jiān)督機(jī)制能夠符合財政稅收管理的基本要求,全面提高財政稅收監(jiān)督管理水平,就要把國際經(jīng)驗和國內(nèi)經(jīng)驗緊密結(jié)合在一起,通過完善的財政稅收監(jiān)督,為財政稅收的創(chuàng)新型監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
【關(guān)鍵詞】財政稅收;體制;監(jiān)督
一、引言
財政稅收優(yōu)化管理與監(jiān)督控制要互動在一起,形成有效的財政稅收管理策略,為財政稅收模式優(yōu)化營造良好的條件。在財政稅收監(jiān)督管理的過程中,要對不規(guī)范行為進(jìn)行約束,確保各種監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制能夠有效結(jié)合在一起。在具體實施的過程中,需要根據(jù)財政監(jiān)督信息化管理的要求,積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)財務(wù)模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、國外財政稅收監(jiān)督管理機(jī)制的經(jīng)驗與啟示
1.國外財政稅收監(jiān)督管理的基本做法
國外財政稅收監(jiān)督管理的過程中,需要從內(nèi)部職能部門的管理策略出發(fā),推動財政稅收的綜合性管理,為財政稅收職責(zé)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。財政稅收監(jiān)督管理的基本做法需要和監(jiān)督內(nèi)部體系緊密聯(lián)系,確保財政稅收監(jiān)督管理模式能夠有效創(chuàng)新,為財政稅收的監(jiān)督體系形成創(chuàng)造良好的條件。從監(jiān)督職責(zé)角度看,需要對各種監(jiān)督模式進(jìn)行系統(tǒng)性分析,按照財政稅收的優(yōu)化模式推進(jìn)各項策略不斷實現(xiàn)。如澳大利亞通過對內(nèi)部各部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行行政管理模式創(chuàng)新,從多方面提高財政稅收的監(jiān)督效率。通過對財政稅收的監(jiān)督效率分析,保證各個監(jiān)督管理模式能夠融合在一起,形成完善的財政稅收監(jiān)督管理模式,為財政稅收監(jiān)督控制優(yōu)化營造良好的氛圍。財政稅收管理的過程中需要從監(jiān)督專員、公共會計、財政監(jiān)督模式等方面出發(fā),確保各個財政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能夠符合創(chuàng)新管理的要求,推進(jìn)創(chuàng)新模式建設(shè),為創(chuàng)新指導(dǎo)和監(jiān)督管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收體制監(jiān)督機(jī)制管理的過程中要從企事業(yè)單位的實際運行情況出發(fā),進(jìn)行財政稅收監(jiān)督管理,確保監(jiān)督創(chuàng)新與指導(dǎo)模式能夠優(yōu)化,實現(xiàn)財政稅收的再監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督模式優(yōu)化,推動財政稅收的綜合性管理,為財政稅收的創(chuàng)新型管理創(chuàng)造良好的條件。
2.國外財政稅收監(jiān)督管理的經(jīng)驗?zāi)J?/p>
國外財政稅收監(jiān)督管理的過程中需要不斷完善立法程序,通過有效的財政稅收監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化,提高財政稅收的監(jiān)督管理水平,為財政稅收的監(jiān)督模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。財政稅收監(jiān)督管理機(jī)制優(yōu)化的過程中需要不斷進(jìn)行財政監(jiān)督模式創(chuàng)新,通過有效的監(jiān)督管理完善立法程序,通過對財政監(jiān)督的管理方法優(yōu)化,實現(xiàn)經(jīng)驗?zāi)J絼?chuàng)新,提高財政稅收的財政監(jiān)督法律規(guī)范化水平。財政稅收監(jiān)督權(quán)力要在綜合管理的過程中進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化,實現(xiàn)對財政稅收的專項監(jiān)督管理,提高財政稅收的綜合創(chuàng)新管理水平。財政稅收管理的過程中通過有效的措施保證財政監(jiān)督權(quán)力的有效平衡,保證財政稅收在監(jiān)督權(quán)力實施的過程中形成完善的程序,實現(xiàn)資源的合理配詈,確保財政稅收資源配置能夠符合綜合性財政管理的要求。
三、財政稅收監(jiān)督管理體制的完善
1.將財政稅收監(jiān)督管理提高到立法層次
財政稅收監(jiān)督管理機(jī)制優(yōu)化管理的過程中必須從立法層次出發(fā),推進(jìn)財政稅收的立法性管理,為財政稅收的綜合性模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。從當(dāng)前的情況看,我國財政稅收監(jiān)督管理屬于行為范疇,必須要從行為管理的總體戰(zhàn)略出發(fā),推進(jìn)立法機(jī)制建設(shè),為財政稅收綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收的立法管理必須要從內(nèi)部監(jiān)督色彩控制出發(fā),確保財政稅收資金預(yù)算能夠符合資源配置管理的要求,推動財政稅收的全面性控制管理,為財政稅收的創(chuàng)新型管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收管理的過程中要從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面入手,實現(xiàn)財政稅收的有效性監(jiān)督,保證財政稅收的預(yù)算管理與執(zhí)行管理能夠符合監(jiān)督機(jī)制的要求,確保財政稅收能夠進(jìn)行有效的管理創(chuàng)新。財政稅收實施的過程中要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理作用,通過政府部門的監(jiān)督管理,可以科學(xué)合理編制財政稅收預(yù)算。通過對財政稅收立法層次的分析,實現(xiàn)對財政稅收的內(nèi)部有效性監(jiān)督管理,為財政稅收監(jiān)督模式創(chuàng)新營造良好的條件。財政稅收立法預(yù)算管理的過程中要從執(zhí)行模式出發(fā),對各種制約模式進(jìn)行綜合性分析,確保各種監(jiān)督平衡機(jī)制能夠全面實現(xiàn),通過有效的財政稅收控制管理確保各種模式能夠得到優(yōu)化,提高財政稅收的優(yōu)化監(jiān)督管理水平。財政稅收內(nèi)部控制模式優(yōu)化的過程中要把各種監(jiān)督模式結(jié)合在一起,形成有效的財政事前、事中、事后管理機(jī)制,財政稅收管理的過程中要從效率模式建設(shè)出發(fā),確保各種監(jiān)督效率能夠順利實現(xiàn)。財政稅收事前監(jiān)督管理的過程中要對問題進(jìn)行分析和修正,通過有效的事后監(jiān)督管理模式優(yōu)化,確保各種監(jiān)督主體和客體能夠符合經(jīng)濟(jì)活動管理的要求。財政稅收監(jiān)督管理的過程中要從多層次控制管理思路出發(fā),確保財政、稅收、審計等工作能夠符合財政稅收控制管理的要求。
2.財政稅收監(jiān)督機(jī)制要明確各個主體職責(zé)
財政稅收監(jiān)督機(jī)制管理的過程中要對各個主體進(jìn)行分析,保證各職能部門能夠有效運行,推動財政稅收監(jiān)督管理模式創(chuàng)新,為財政稅收的有效性管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收管理的過程中要對各種監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動進(jìn)行分析,保證各種職能得到有效管理,提高財政稅收的綜合性管理水平,為財政稅收的優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。財政稅收主體職責(zé)管理的過程中要對各種主體責(zé)任進(jìn)行分析,提高財政稅收的監(jiān)督控制管理效率。財政稅收監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)的過程中,需要從不同的預(yù)算模式出發(fā),實現(xiàn)對財政稅收的的管理模式優(yōu)化,財政稅收管理必須從財政管理的戰(zhàn)略思路出發(fā),實現(xiàn)對財政稅收多方位管理,為財政稅收綜合管理問題得到解決創(chuàng)造良好的條件。財政稅收預(yù)算監(jiān)督管理必須從政府綜合職責(zé)出發(fā),推動財政稅收創(chuàng)新型管理,為財政稅收綜合模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。
四、總結(jié)
從當(dāng)前的情況看,我國財政稅收監(jiān)督管理屬于行為范疇,必須要從行為管理的總體戰(zhàn)略出發(fā),推進(jìn)立法機(jī)制建設(shè),為財政稅收綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收監(jiān)督機(jī)制管理的過程中要對各個主體進(jìn)行分析,保證各個職責(zé)能夠有效運行,推動財政稅收監(jiān)督管理模式創(chuàng)新,為財政稅收的有效性管理創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn):
曾暉.“營改增”對物流企業(yè)影響淺談[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2012(11).21-22