張聰

【摘 要】本文以“海上絲綢之路”沿線的核心區(qū)域——東南亞地區(qū)為我國進行產業(yè)轉移的目標承接地。通過對比分析我國與東南亞部分國家的雙邊貿易以及各產業(yè)占比，最后借鑒日本雁行模式的經驗來推行我國的產業(yè)轉移，實現整個區(qū)域的經濟發(fā)展。

【關鍵詞】“海上絲綢之路”；產業(yè)轉移；東南亞地區(qū)；雁行模式

“21 世紀海上絲綢之路”是一個基于中國沿海始發(fā)，途經東南亞、南亞、波斯灣、紅海灣及印度洋西岸各國的航線，是通過沿線港口及城市合作機制建立的經貿合作網絡。

加強區(qū)域合作已成新時代背景下的必然之勢，而海上絲綢之路沿線國家正好是資源豐富的高地、市場潛力巨大的平地以及工資成本的洼地，這些初始稟賦會是中國產業(yè)轉移的絕佳承接地。

一、我國產業(yè)轉移的動因

產業(yè)轉移可解決我國部分行業(yè)產能過剩問題。我國的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、以及風電設備都是產能過剩產業(yè)。

產業(yè)升級的需要。現階段，我國以低成本取勝的勞動密集型產業(yè)發(fā)展受到了人力、自然資源成本上升的制約，生產率下滑。因此我國迫切需要提升國際產業(yè)分工地位，實現共贏，以走出依賴人力以及資源的產業(yè)發(fā)展模式。

推動技術創(chuàng)新。作為后發(fā)國家，我國的高新技術大多從他國引進或者模仿他國，形成長期依賴，制約了技術創(chuàng)新。因此，我國需要大力發(fā)展技術創(chuàng)新，以技術與資本依賴型替代人力及資源依賴型發(fā)展模式。

二、中國以及東南亞國家經濟發(fā)展的比較

在 “海上絲綢之路”上，東南亞航線沿線與我國貿易往來最為密切，東南亞航線節(jié)點包括越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、泰國、新加坡、柬埔寨、緬甸。其中我國GDP總量第一，人均GDP第四。在GDP增長率上，除泰國之外其他國家都較高，經濟發(fā)展勢頭良好。

1.貿易往來

頻繁的貿易往來是進行產業(yè)轉移的經濟基礎。將13年中國與五個國家的海關貨物進出口額繪成如下的表2.1，顯然我國與泰國、印尼、越南的雙邊貿易額不容小覷，除此之外，菲律賓、緬甸、孟加拉等與我國的雙邊貿易額都達100億美元以上，馬來西亞是東南亞中與我國雙邊貿易額最高的國家，達1000億美元。

投資方面，東南亞將憑借其開放的投資環(huán)境、寬松的投資政策及人力成本優(yōu)勢引資。2014年，中國和東盟雙向投資10年來新增700億美元，累計達1007億美元，2013年，中國對東盟直接投資達60億美元，同比增長6.8%。

因此，東南亞國家是我國重要的合作伙伴。

2.產業(yè)發(fā)展的梯度性

柬埔寨以及越南一產占比高，二產占比偏低，還處于依靠初級產品的階段。泰國與中國的產業(yè)結構類似。當前中國與東南亞航線節(jié)點國家處于不同的發(fā)展階段，雙邊在產業(yè)結構上存在較大的差異，具有顯著的產業(yè)梯度性和經濟互補性，具有開展垂直分工和產業(yè)轉移的條件。

三、我國產業(yè)梯度轉移的雁行模式架構

雁行模式描述后起國家某一產業(yè)發(fā)展的過程，起初后起國家資本匱乏、技術落后，通過經歷“進口—國內生產—出口”的發(fā)展路線，最終達到經濟發(fā)展和產業(yè)升級的目的，由資源稟賦動態(tài)變化引起。雁行模式需要一定的前提。第一，區(qū)域內各地區(qū)都實行外向型發(fā)展戰(zhàn)略。第二，系統(tǒng)內各經濟體在發(fā)展水平上具梯度差異。第三，各經濟體位置臨近，便于實現產業(yè)轉移。

上述分析顯示，部分沿線國家經濟開放，且與我國的產業(yè)結構存在梯度性，但考慮到第三個前提，東南亞與我國在地理位置上臨近，因此選擇東南亞作為產業(yè)轉移的目標承接地。

總體來看，我國可以作為“頭雁”，我國的產業(yè)結構優(yōu)于東南亞國家中的泰國、印度尼西亞、以及菲律賓，而緬甸、越南、柬埔寨次之。因此可以按這樣的順序分為三個梯度。

初期階段，我國作為“頭雁”可發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、進行技術創(chuàng)新，并轉移部分由于勞動力成本上升而處于劣勢的勞動密集型產業(yè)；“中雁”則承接轉移出的勞動密集型產業(yè)。另外，雁行模式前期，產業(yè)轉移應兼顧以下三個方面：第一，轉移出我國產能過剩產業(yè)；第二，逐步轉移勞動密集型的低端制造業(yè)；第三，輔以金融、政策等措施促進區(qū)域經濟一體化的發(fā)展。實際上，我國的亞投行、絲路基金等已經在建設、推動中。

中期階段，當“頭雁”累計足夠資本后，可以向“中雁”轉移一部分資本密集型產業(yè)。這樣不僅促進我國的產業(yè)升級，也帶動了整個區(qū)域的經濟，提升國際競爭力。

后期階段，當“中雁”的勞動密集型產業(yè)發(fā)展成熟后，可再向“尾雁”轉移，“尾雁”則可以積極擴大出口，而“中雁”發(fā)展資本密集型產業(yè)以積累資本。

四、結論

經過上述分析，本文提出了一個以我國為“頭雁”，以泰國、印度尼西亞、以及菲律賓為“中雁”，以緬甸、柬埔寨以及越南為“尾雁”的雁行模式產業(yè)梯度轉移。在“海上絲綢之路”的背景下，我國與沿線國家都應抓住機遇，共謀發(fā)展，實現區(qū)域經濟一體化。

我國目前最應要做的是發(fā)展技術以及創(chuàng)新，提高我國在產業(yè)分工中的位置；同時，我國產業(yè)轉移要注意控制結構及“度”，不能造成產業(yè)空心化。

參考文獻：

[1]蔡昉，王德文，曲玥.中國產業(yè)升級的大國雁陣模型分析[J].經濟研究，2009（9）：5-14.

[2]郭西虎，周毅.中國產業(yè)升級的必要性與對策建議[J].經濟研究導刊， 2009（3）：48.