張建忠

今年以來，江蘇射陽縣總工會、人社局、財政局和射陽農(nóng)商銀行、江蘇銀行射陽支行等部門聯(lián)手，積極做好全民創(chuàng)業(yè)的信貸支持服務(wù)工作，取得了明顯成效。僅今年卜5月份，江蘇銀行射陽支行共為40名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)小額貸款217萬元，扶持了40多人創(chuàng)業(yè)；射陽農(nóng)商銀行共授信“五一創(chuàng)業(yè)貸”50多戶，金額達(dá)1000多萬元。

為支持全民創(chuàng)業(yè)，射陽縣財政局、人社局會同江蘇銀行射陽支行共同協(xié)作，開辦了全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，該縣財政在就業(yè)專項資金中安排了250萬元，作為全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款基金直接存入江蘇銀行射陽支行作為擔(dān)?；?，實行封閉運(yùn)行。由該縣財政局負(fù)責(zé)對小額擔(dān)保貸款基金的使用和監(jiān)督，并協(xié)助做好到期貸款清收工作。一般高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款最高為10萬元，婦女最高為8萬元，其他符合條件的為5萬元，規(guī)模較大的可放寬到10萬元，勞動密集型小企業(yè)最高為200萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來的就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。創(chuàng)業(yè)貸款期限不超過兩年，貸款利率在國家公布的基準(zhǔn)利率上浮不超過3個百分點(diǎn)，利息根據(jù)所經(jīng)營的項目，符合政策規(guī)定條件的個人微利項目的小額擔(dān)保貸款由江蘇省財政部門全額貼息，非微利項目給予50{6貼息。

射陽農(nóng)商銀行早在去年6月份就和該縣總工會聯(lián)手，并在該行洋馬支行召開了“五一創(chuàng)業(yè)貸”現(xiàn)場會，該行“五一創(chuàng)業(yè)貸”是他們向符合條件的勞動模范，從事自謀職業(yè)、個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員發(fā)放的用于生產(chǎn)經(jīng)營所需，經(jīng)該縣總工會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)主管部門審核認(rèn)定，所發(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款，是專門為起步創(chuàng)業(yè)人員“量身定制”金融信貸產(chǎn)品，貸款最高金額為50萬元，授信期限可放寬到2年。

在創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放工作中，該縣金融部門首先把好貸前審批關(guān)，切實化解和防范貸款風(fēng)險，對每筆貸款人逐一進(jìn)行調(diào)查，看是否是真創(chuàng)業(yè)、真缺資金、真需扶持；其次是建立貸款受理、審核、審查分工負(fù)責(zé)制，力求做到“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”，嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險，并嚴(yán)格把握好“四個關(guān)口”：一是把握貸前調(diào)查準(zhǔn)入關(guān)，看創(chuàng)業(yè)申請對象、創(chuàng)業(yè)項目是否符合相關(guān)條件；二是把握材料審核關(guān)，看是否是真創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)項目是否具有可實施性；三是把握擔(dān)保能力確認(rèn)關(guān)，看擔(dān)保人是否真為財政供給人員；四是把握貸款審核推薦關(guān)，確定扶持創(chuàng)業(yè)所需貸款金額。在做好貸前調(diào)查的同時，該縣金融部門還加強(qiáng)貸后管理，經(jīng)常組織客戶經(jīng)理主動了解創(chuàng)業(yè)人員的項目實施情況，了解貸款對象的經(jīng)營情況和貸款使用情況，確保?？顚Ｓ?。該縣臨海鎮(zhèn)農(nóng)民工周德彬在10萬元創(chuàng)業(yè)貸款的支持下，創(chuàng)辦了金聲機(jī)械科技有限公司。合德鎮(zhèn)青年農(nóng)民朱亙星拿到8萬元創(chuàng)業(yè)貸款后，創(chuàng)辦了匯智文化傳播有限公司，目前他們的公司經(jīng)營情況一片紅火。