我贊成發(fā)改委的報(bào)告。首先,要充分肯定今年1月至7月以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效,特別是在目前國際國內(nèi)這樣的狀況下,取得這樣的成績來之不易。
國務(wù)院和相關(guān)部門都付出了比較艱苦的努力。第一,在去年以來復(fù)雜的情況下能保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,說明我們積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策是正確的,在具體操作層面上也是有比較明顯的效果的。第二,從一些重點(diǎn)領(lǐng)域來看,其中主要是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、農(nóng)林水等等,相關(guān)方面的支出力度不斷加大,增速都在15%—20%以上,特別是保障民生方面成效很突出,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用,應(yīng)該給予充分肯定。第三,一段時(shí)間以來,按照中央和國務(wù)院的部署,國務(wù)院相關(guān)部門改革推進(jìn)的力度不斷加大,國務(wù)院相關(guān)部門在下放審批權(quán)限方面做了很多工作,包括破除體制機(jī)制障礙方面,做了很多努力。發(fā)改委改革審批程序,建了集中的審批大廳,網(wǎng)上流程公開透明,把一些審批置于監(jiān)督之下。這三方面應(yīng)給予充分肯定。
建議繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。雖然報(bào)告講到“注重加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持”,但是還看不太出來對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的效果,也可能是表述問題。目前股市這種劇烈的波動(dòng),更多地可能還是反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,希望在這方面進(jìn)一步加大支持力度。當(dāng)然,現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)體量大,慣性足,無論是向好還是向壞都有一個(gè)顯現(xiàn)的過程,對(duì)此恐怕要有思想準(zhǔn)備,在我們的觀念上、具體的政策規(guī)定操作上要適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)新常態(tài),保持定力。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)最根本的還是取決于創(chuàng)新的成效,取決于下一步調(diào)整結(jié)構(gòu)的成效,希望在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面能有一些更有力的措施。
(王爾乘,全國人大常委會(huì)委員、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書記、副理事長)