中國版權(quán)保護(hù)中心 閆秀梅

事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制可以保證其會計(jì)信息的安全性和有效性，可以保證資產(chǎn)的完整與安全?？梢允故聵I(yè)單位的各項(xiàng)工作順利開展，對事業(yè)單位的健康發(fā)展有著積極的作用。在近年來，出現(xiàn)了一系列丑聞和事業(yè)單位發(fā)展內(nèi)部控制失控的現(xiàn)象，這就更需要事業(yè)單位能夠分析出當(dāng)前內(nèi)部控制中存在的問題，并制定積極的應(yīng)對措施，強(qiáng)化內(nèi)部控制措施，使各項(xiàng)工作能夠順利開展，更好的為社會民眾服務(wù)。

一、強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制的意義及存在的問題

(一)事業(yè)單位內(nèi)部控制的意義

事業(yè)單位的內(nèi)部控制是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)有效管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)該事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的有效手段。事業(yè)單位是政府管理部門中的重要組成部分，可以為社會提供各類服務(wù)。事業(yè)單位的內(nèi)部控制是同其內(nèi)部的會計(jì)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來的，通過應(yīng)用內(nèi)部控制可以有效的提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量，為民眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，并能準(zhǔn)確的規(guī)避其在執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，可以幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)其管理、發(fā)展的目標(biāo)。中國版權(quán)保護(hù)中心是一個綜合性的國家版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是我國的國家版權(quán)登記機(jī)構(gòu)，是我國唯一的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記、著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)全國版權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作，對我國的作家版權(quán)以及出版業(yè)的發(fā)展都有著重要的影響。通過加強(qiáng)中國版權(quán)保護(hù)中心的內(nèi)部控制管理，可以有效的提高其工作質(zhì)量與工作效率，更好的為民眾服務(wù)。

(二)事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問題

1、內(nèi)部控制環(huán)境比較薄弱

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用內(nèi)部控制，能夠獲得較好的實(shí)踐效果。但是，在在一些事業(yè)單位中，對組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不夠合理，存在職位冗雜、層次冗余的現(xiàn)象，且工作效率與工作質(zhì)量都較低；對人力資源的管理不夠完善，不能建立完善的事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度、績效考核制度和獎懲制度，對員工的約束力不夠，員工的綜合素質(zhì)較低，不能勝任崗位工作。這些都會嚴(yán)重影響事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部控制目標(biāo)。

2、風(fēng)險(xiǎn)評價預(yù)警過程不完善

要想保證內(nèi)部控制活動以及各項(xiàng)工作的開展就要識別、評估與規(guī)避在整個內(nèi)部控制過程中的存在的風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，這也是開展內(nèi)部控制活動的基本原則和重要依據(jù)。但是在實(shí)踐中，有很多的事業(yè)單位在執(zhí)行其內(nèi)部控制時仍舊未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評價預(yù)警機(jī)制，很容易在風(fēng)險(xiǎn)來臨之前應(yīng)對準(zhǔn)備尚不充分，而不能應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，就很容易造成事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。

3、內(nèi)部控制活動目標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行存在不合理性

有部分的事業(yè)單位由于對內(nèi)部控制活動的目標(biāo)設(shè)置不合理，導(dǎo)致其在執(zhí)行內(nèi)部控制時存在不合理與不科學(xué)的地方。比如，不能將不相容職務(wù)進(jìn)行分離控制，使得崗位工作質(zhì)量和工作效率較低；不能按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格授權(quán)審批控制，有些部門辦理的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)甚至是未經(jīng)授權(quán)的，對授權(quán)審批控制效果有著嚴(yán)重的影響；會計(jì)控制性中存在較多的漏洞、會計(jì)控制不夠嚴(yán)密等問題，都會在不同程度上影響內(nèi)部控制效率。

4、信息系統(tǒng)和溝通缺乏有效性

雖然同市場中的企業(yè)相比，事業(yè)單位的運(yùn)行環(huán)境與程序都相對簡單，但是要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制還必須要保證信息系統(tǒng)和溝通的有效性。一些單位不能意識到信息系統(tǒng)和溝通有效性的重要作用，忽略了對信息系統(tǒng)和溝通工作的完善，沒有建立起完善的信息處理系統(tǒng)和溝通渠道。

5、缺乏有效的內(nèi)部控制監(jiān)督

事業(yè)單位的內(nèi)部控制的有效性，在很大程度上依賴于單位內(nèi)部的監(jiān)督系統(tǒng)，通過建立事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督系統(tǒng)可以對其實(shí)施內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行及時的糾正與彌補(bǔ)，可以減少核算內(nèi)部控制目標(biāo)時的損失。但是，事業(yè)單位尚未意識到建立事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督審計(jì)系統(tǒng)的重要性，沒有建立起完善的監(jiān)督審計(jì)系統(tǒng)。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制的具體策略

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)

1、設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu)

要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)營管理目標(biāo)，就需要通過有組織性的個體共同努力完成，因此，事業(yè)單位要想較好的實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，就要設(shè)置合理的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，盡量將組織機(jī)構(gòu)的效能發(fā)揮到最大水平，改變事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)冗雜、工作效率低下的現(xiàn)狀，使事業(yè)單位的內(nèi)部控制能夠順利開展。

2、完善事業(yè)單位的人力資源管理政策，提高員工的綜合素質(zhì)

工作人員的專業(yè)素養(yǎng)對事業(yè)單位的內(nèi)部控制有著重要的影響，因此，要想強(qiáng)化事業(yè)單位的內(nèi)部控制就要不斷完善其人力資源管理政策。事業(yè)單位是從屬于國家機(jī)構(gòu)的，旨在為社會大眾服務(wù)，因此，對事業(yè)單位內(nèi)部控制的加強(qiáng)，不僅是加強(qiáng)對其財(cái)務(wù)因素的控制，更應(yīng)該注重對員工的綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，使其能夠滿足崗位工作的要求。事業(yè)單位應(yīng)該更加注重對工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能的考核。事業(yè)單位為了能不斷提高工作人員的素質(zhì)，還要定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)員工的實(shí)際情況不斷調(diào)整培訓(xùn)課程的內(nèi)容，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的不斷提升；完善獎懲制度，制定與員工的實(shí)際相符的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，促使員工能夠積極的配合事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作。

3、加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作

事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作中包含的監(jiān)督檢查與評價功能，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的重要手段與工具。因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)其內(nèi)部控制管理，就要不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。事業(yè)單位要設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門，且要保證該部門的權(quán)威性，其監(jiān)督、評價與檢查工作都具有較強(qiáng)的約束力，在執(zhí)行其工作的過程中，也不會受到其他因素的影響。在近年來，我國的某事業(yè)單位除了接受國資委、國管局、財(cái)政部和外部審計(jì)外，還在其內(nèi)部設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)科室，對其每年的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行審計(jì)，將該內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的進(jìn)行考核評價的參考。內(nèi)部審計(jì)還每年針對內(nèi)部控制開展一系列的審計(jì)活動，對其控制制度的建立和實(shí)施情況形成具體的書面報(bào)告，這樣可以有效的增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理質(zhì)量。

(二)完善事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評估

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，處在市場經(jīng)濟(jì)的時代背景中，每項(xiàng)活動、每個事項(xiàng)以及每個經(jīng)濟(jì)交易都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位在其經(jīng)營發(fā)展的過程中也充滿了風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，規(guī)避發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)因素，事業(yè)單位就要不斷完善其風(fēng)險(xiǎn)評估體系，對風(fēng)險(xiǎn)評估的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行改進(jìn)與完善。

1、設(shè)置合理的內(nèi)部控制目標(biāo)

事業(yè)單位的內(nèi)部控制目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)是相互聯(lián)系的，成正比例關(guān)系。隨著控制目標(biāo)的不斷擴(kuò)大，其中的風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此，事業(yè)單位設(shè)置合理的內(nèi)部控制目標(biāo)對其中的風(fēng)險(xiǎn)因素有著直接的影響。事業(yè)單位在設(shè)置控制目標(biāo)時要結(jié)合該事業(yè)單位的行業(yè)性質(zhì)、單位規(guī)模與未來發(fā)展前景等多種因素，使控制目標(biāo)能夠符合事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)際，可以承受該內(nèi)部控制目標(biāo)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2、識別、分析風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位在調(diào)查時，要緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況，對可能出現(xiàn)的影響控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別與分析。可能該風(fēng)險(xiǎn)是來自事業(yè)單位內(nèi)部的，也可能是來自整個市場的。在識別風(fēng)險(xiǎn)后就要運(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行詳細(xì)的分析，對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、對事業(yè)單位造成影響的大小進(jìn)行準(zhǔn)確可靠的分析。如，中華版權(quán)代理中心的職能不僅包括維護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益，面向社會和產(chǎn)業(yè)界提供版權(quán)公共服務(wù)；還包括建立海外窗口開展國際交流合作，促進(jìn)國內(nèi)各類作品的版權(quán)輸出，為各類優(yōu)秀作品的引進(jìn)提供服務(wù)，并開展互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下版權(quán)監(jiān)測和費(fèi)用結(jié)算服務(wù)等業(yè)務(wù)，這就使得其在工作中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，要及時的識別和分析在其進(jìn)行國際交流和利用互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算時存在的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避在工作中的潛在的風(fēng)險(xiǎn)，減少其損失。

3、制定積極的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與措施

清晰、準(zhǔn)確掌握單位負(fù)責(zé)人、管理人員以及關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)偏好,并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?以避免因?yàn)閭€人風(fēng)險(xiǎn)偏好，而導(dǎo)致本單位無法實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的嚴(yán)重后果。此外,由于事業(yè)單位處于發(fā)展變化之中,不同階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會不同,因此事業(yè)單位持續(xù)、及時地收集相關(guān)信息以應(yīng)對不斷變化的風(fēng)險(xiǎn),并對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和分析,從而及時調(diào)整應(yīng)對策略。

(三)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制活動

1、加強(qiáng)內(nèi)部控制活動

內(nèi)部控制活動,是為了合理保證各項(xiàng)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事業(yè)單位以風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為基礎(chǔ),結(jié)合已確定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，而設(shè)計(jì)和執(zhí)行的各種控制政策和程序。事業(yè)單位在執(zhí)行內(nèi)部控制活動時,應(yīng)當(dāng)識別關(guān)鍵控制點(diǎn)并釆取有效措施,才能保證內(nèi)部控制的有效進(jìn)行。

2、加強(qiáng)對不相容職務(wù)相分離控制的執(zhí)行力

一般來講，事業(yè)單位的不相容職務(wù)分離包括：將授權(quán)審批和執(zhí)行業(yè)務(wù)的職務(wù)相分離，將執(zhí)行和記錄某項(xiàng)業(yè)務(wù)職務(wù)相分離,財(cái)產(chǎn)保管和財(cái)產(chǎn)核對的職務(wù)相分離等。也就是說，在事業(yè)單位內(nèi)設(shè)置崗位的時候要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)設(shè)定，并能對該崗位的責(zé)權(quán)進(jìn)行明確的說明，使不相容的職務(wù)相分離，使各個職務(wù)之間能夠互相制衡與促進(jìn)，不能出現(xiàn)一職多人和身兼數(shù)職的現(xiàn)象。

3、建立和完善授權(quán)審批控制

事業(yè)單位在準(zhǔn)確的劃分職位后就要明確各個崗位的工作人員的職權(quán)進(jìn)行，使其能夠在允許的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，并能積極的配合、滿足事業(yè)單位內(nèi)部控制的需要。事業(yè)單位要根據(jù)活動事項(xiàng)的實(shí)際情況來進(jìn)行授權(quán)

4、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作

為了能夠不斷提高事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)工作的有效性，事業(yè)單位就要根據(jù)本身的實(shí)際情況建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，不斷探索和完善財(cái)務(wù)管理工作程序，優(yōu)化會計(jì)處理程序，還要定期組織相關(guān)的會計(jì)人員參加培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的不斷提高。

5、完善資產(chǎn)內(nèi)部控制管理

資產(chǎn)是事業(yè)單位不斷發(fā)展的重要資源之一，對事業(yè)單位的發(fā)展有著直接的影響，因此事業(yè)單位要不斷完善資產(chǎn)內(nèi)部管理。要保證事業(yè)單位的物資除了相關(guān)的保管部門的工作人員可以接觸外，其他人均不可直接接觸。事業(yè)單位還要定期組織相關(guān)的工作人員對物資進(jìn)行清點(diǎn)，了解資產(chǎn)的動向，從而保證資產(chǎn)安全。

6、嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位的預(yù)算管理

不管是企業(yè)還是事業(yè)單位，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算是內(nèi)部控制中的重要環(huán)節(jié)，對于事業(yè)單位來說，科學(xué)合理的預(yù)算的作用更加巨大。事業(yè)單位在制定預(yù)算時，要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況來制定，保證預(yù)算目標(biāo)的合理性與科學(xué)性。在制定預(yù)算目標(biāo)后就要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。

7、建立統(tǒng)一、完善的績效考核制度

事業(yè)單位在明確內(nèi)部控制的各個結(jié)構(gòu)的責(zé)權(quán)后，還要建立起嚴(yán)格的的績效考核評價機(jī)制，對內(nèi)部控制執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)過程中各個崗位的員工的工作進(jìn)行考核與評價，并按照相關(guān)的評價與獎懲制度進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。對一些在內(nèi)部控制中績效考核中有突出表現(xiàn)與貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行及時的獎勵，而對不能完成任務(wù)的員工要給予一定的懲罰。具體來說就是:首先，事業(yè)單位要建立起完善的績效考核、激勵機(jī)制，將內(nèi)部控制的目標(biāo)具體細(xì)分到每一個員工身上，并明確責(zé)權(quán)，使每個員工能夠遵守工作規(guī)范與原則，并積極參與和積極配合內(nèi)部控制；其次，事業(yè)單位還要建立與之相關(guān)的問責(zé)系統(tǒng)，并對問責(zé)系統(tǒng)的流程、標(biāo)準(zhǔn)以及使用都進(jìn)行規(guī)范，并使事業(yè)單位內(nèi)的全部員工都能領(lǐng)會問責(zé)系統(tǒng)的具體內(nèi)容，在具體的工作中才能更好的約束其行為。對因?yàn)閭€人因素而導(dǎo)致事業(yè)內(nèi)部控制不能實(shí)現(xiàn)的員工，要進(jìn)行問責(zé)、追究處理，可以處以行政處分和經(jīng)濟(jì)處分。通過建立問責(zé)系統(tǒng)還可以激勵事業(yè)單位的員工積極配合內(nèi)部控制，使事業(yè)單位的經(jīng)營與發(fā)展活動能夠順利開展。

(四)加強(qiáng)信息系統(tǒng)與溝通

總覽當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，使得數(shù)字技術(shù)和電子信息技術(shù)也得到充分的發(fā)展，對人們的信息與溝通方式也產(chǎn)生了巨大的影響。信息與溝通方式的轉(zhuǎn)變，給事業(yè)單位發(fā)展帶來新機(jī)遇的同時，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了能夠加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制執(zhí)行質(zhì)量，就要建立起完善的信息溝通制度，不僅要明確本事業(yè)單位在收集、處理信息時的程序，還要針對收集的外部信息進(jìn)行詳細(xì)的篩選，提高信息的有效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，這樣可以保證信息能夠得到及時的溝通與交流，使事業(yè)單位的內(nèi)部控制能夠順利執(zhí)行。為了保證信息的收集與分享，事業(yè)單位還要投入充足的資金進(jìn)行相關(guān)的信息技術(shù)的開發(fā)與維護(hù)，保證系統(tǒng)能夠及時的收集、整理與匯編信息，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制提供及時、準(zhǔn)確的信息。同時，還要求在進(jìn)行內(nèi)部控制信息溝通、處理時，不能只局限于事業(yè)單位內(nèi)部的管理層級、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，還要注意和事業(yè)單位外部的與內(nèi)部控制相關(guān)的信息結(jié)合起來，并進(jìn)行及時的溝通與反饋。事業(yè)單位還要能夠識別在信息中存在的問題與障礙，以及其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)缺陷與問題，就要及時解決，避免影響內(nèi)部控制的執(zhí)行。針對信息系統(tǒng)與溝通中可能存在舞弊的現(xiàn)象，事業(yè)單位還要建立起完善的反舞弊機(jī)制，預(yù)防信息系統(tǒng)中的虛假信息。還要明確反舞弊機(jī)制中的結(jié)構(gòu)、責(zé)權(quán)，并對一些信息系統(tǒng)與溝通的舞弊現(xiàn)象的舉報(bào)、處理等制度進(jìn)行完善，對舉報(bào)人要基于一定的獎勵還要保護(hù)舉報(bào)人的人身安全。

(五)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督

為了保證內(nèi)部控制在事業(yè)單位的管理發(fā)展中，能夠充分發(fā)揮其作用，事業(yè)單位就要建立起完善的內(nèi)部控制監(jiān)督系統(tǒng)，對內(nèi)部控制的整個過程進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)控。一般來說，事業(yè)單位可以將其單位內(nèi)部的審計(jì)部門和外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，對內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督管理。在整個內(nèi)部控制的執(zhí)行過程中，要將內(nèi)部審計(jì)貫穿在其中，對內(nèi)部控制的各個要素與環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督、審查。不僅可以實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的內(nèi)部控制信息進(jìn)行收集與分析，還能對內(nèi)部執(zhí)行目標(biāo)的合理性、內(nèi)部執(zhí)行的具體實(shí)現(xiàn)情況，都進(jìn)行監(jiān)督與檢查。因此，事業(yè)單位強(qiáng)化其內(nèi)部管理就要加強(qiáng)其內(nèi)部控制監(jiān)督管理制度的建設(shè)，在事業(yè)單位形成統(tǒng)一的監(jiān)督、考核、評價機(jī)制，對內(nèi)部控制執(zhí)行的個要素進(jìn)行監(jiān)督與約束。首先，事業(yè)單位要建立完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，并能在內(nèi)部控制執(zhí)行的過程中充分發(fā)其監(jiān)督作用；其次，要完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制下各個機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)，使其能夠獨(dú)立于事業(yè)單位的其他機(jī)構(gòu)，保證在其實(shí)施過程中具有較高的權(quán)威性和約束力；最后，要保證事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的工作人員有較高的職業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，能夠保證審計(jì)工作的公平性，保證審計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語

總之，事業(yè)單位的不斷發(fā)展，需要科學(xué)、合理的內(nèi)部控制來實(shí)現(xiàn)，同時，科學(xué)、合理的事業(yè)單位內(nèi)部控制也是實(shí)現(xiàn)其為社會民眾服務(wù)理念的途徑。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要重視內(nèi)部控制對事業(yè)單位發(fā)展的重要性，并在工作中能夠積極應(yīng)用內(nèi)部控制管理，通過加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制與管理，促進(jìn)事業(yè)單位的工作質(zhì)量與工作效率的不斷提高，使事業(yè)單位能夠更加穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也使其能在激烈的市場競爭中得以生存與發(fā)展。

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