恩施：綠水青山+硒=金山銀山

全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)353天，恩施被網(wǎng)友票選為“中國(guó)最佳洗肺城市”之一，榮登新華網(wǎng)“最美中國(guó)榜”，獲“最佳中國(guó)城市旅游目的地”稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，恩施州這顆湖北的“綠寶石”，武陵山里的“大家閨秀”，中國(guó)腹地的“綠色心臟”，正越來(lái)越因綠水青山之美備受社會(huì)矚目。

綠水青山是恩施底色

恩施州地處神奇北緯30度，湖北西南部，素有“世界硒都”、“鄂西林海”、“天然氧吧”、“動(dòng)植物基因庫(kù)”等美譽(yù)，優(yōu)于生態(tài)；但同時(shí)，恩施州“八山半水分半田”，山高坡陡土薄，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，也憂于生態(tài)。

恩施發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、憂患在生態(tài)、出路仍然在生態(tài)。面對(duì)這一州情，恩施州委書(shū)記王海濤在2014年10月恩施州委六屆七次全會(huì)上擲地有聲——恩施州要在綠色繁榮、生態(tài)文明上走在全省、全國(guó)30個(gè)自治州乃至全國(guó)前列。

思路決定出路，行動(dòng)決定未來(lái)。恩施州委、州政府隨即出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗恩施的決定》，提出25條硬措施，大力實(shí)施“山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理。充分運(yùn)用法治思維和法治方式，完善生態(tài)環(huán)保地方法規(guī)規(guī)章，開(kāi)展了《恩施州清江保護(hù)條例》立法后評(píng)估，啟動(dòng)了《恩施州城市規(guī)劃區(qū)山體保護(hù)條例》、《恩施州酉水河保護(hù)條例》的制定工作……

為讓“山更青”，恩施州大力推進(jìn)‘綠滿(mǎn)荊楚’行動(dòng)，使恩施群山萬(wàn)壑間，滿(mǎn)目蔥蘢，綠波蕩漾。目前，恩施州林地面積2579萬(wàn)畝，占湖北全省的1/5；森林面積1883萬(wàn)畝，森林覆蓋率60.4%，高出全省平均水平22個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平38.8個(gè)百分點(diǎn)；全省10個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，恩施占3個(gè)。

為使“水更綠”，恩施州對(duì)全州流域面積在50平方公里以上的192條河流逐一建檔立卡，制定《恩施州“河長(zhǎng)”實(shí)施方案》、《恩施州河道岸線劃定標(biāo)準(zhǔn)》，建立“河長(zhǎng)制”。提出向清江污染宣戰(zhàn)，重點(diǎn)解決網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、生產(chǎn)生活污水直排等突出問(wèn)題。轄區(qū)11條主要河流水質(zhì)保持在Ⅱ-Ⅲ之間。

為促“天更藍(lán)”，恩施州出臺(tái)州城大氣污染防治“十條”，重拳向建筑施工揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、非煤礦山治理、燃煤鍋爐淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理、油氣回收治理等出擊，打了一套大氣治理“組合拳”。今年恩施州城PM10濃度呈逐月下降態(tài)勢(shì)，5月份以來(lái)再未出現(xiàn)一次污染天氣，6月份月均濃度值居全省第一。

為使“土更凈”，恩施州出臺(tái)耕地土壤酸化治理推進(jìn)方案、化肥農(nóng)藥管控行動(dòng)方案、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)方案。僅今年半年來(lái)就采購(gòu)各類(lèi)土壤酸化治理物資50543.08噸，建設(shè)土壤酸化治理示范樣板45個(gè)，總面積13.87萬(wàn)畝，覆蓋了蔬菜、水稻、茶葉、魔芋等主要作物。

為讓“城鄉(xiāng)更美”，恩施州堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提升、城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村無(wú)序建房治理“五步走”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化。僅今年轄區(qū)各縣市財(cái)政對(duì)城市管理預(yù)算投入就較上年增加4328萬(wàn)元，城區(qū)保潔面積增加116.7萬(wàn)平方米。

綠水青山是恩施最寶貴財(cái)富。為守好這筆財(cái)富，今年以來(lái)，恩施州又開(kāi)始打造美麗恩施“升級(jí)版”，以?xún)?yōu)秀旅游城市、文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市、環(huán)保模范城市“六城同創(chuàng)”為抓手，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化亮化、城市寧?kù)o、空氣凈化、河道美化、全民素質(zhì)提升“七大工程”，讓美麗恩施美得更具體，美得更實(shí)在。

恩施州舉辦紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，圖為州委書(shū)記王海濤為“12369”環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線舉報(bào)人頒發(fā)獎(jiǎng)金。（于苗/攝）

硒讓恩施“硒”望無(wú)限

硒被公認(rèn)為具有防癌、抗衰老、護(hù)心腦、保肝腎、恢復(fù)胰島功能和增強(qiáng)免疫力等功效，有“抗癌之王”、“心臟守護(hù)神”等稱(chēng)號(hào)。

恩施富硒。恩施擁有世界唯一探明的獨(dú)立硒礦床和全球最大的天然富硒生態(tài)圈。2011年9月，恩施被國(guó)際人與動(dòng)物微量元素學(xué)術(shù)委員會(huì)授予“世界硒都”稱(chēng)號(hào)。

如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不再守個(gè)“金娃娃”，依然過(guò)苦日子？近年來(lái)，恩施州委、州政府審時(shí)度勢(shì)，乘勢(shì)而上，確定把硒產(chǎn)業(yè)作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和最具潛力的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力打造“世界硒谷”。

咬定青山不放松，為唱響“硒”這臺(tái)大戲，恩施州馬不停蹄……

2014年，恩施州舉辦首屆硒博會(huì)，作為國(guó)家級(jí)權(quán)威博覽會(huì)，當(dāng)時(shí)吸引全國(guó)15省市的365家企業(yè)、5000余個(gè)產(chǎn)品參展，現(xiàn)場(chǎng)簽訂81億元大單。2015年，恩施州舉辦第二屆硒博會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地參展企業(yè)近500家，參展產(chǎn)品5000個(gè)以上。

為掌控“硒”話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取到國(guó)家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心落戶(hù)恩施，使國(guó)家硒產(chǎn)品檢測(cè)恩施“說(shuō)了算”。現(xiàn)已頒布硒標(biāo)準(zhǔn)，制定硒標(biāo)識(shí)，引進(jìn)和培育一批硒產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。

恩施鶴峰縣屏山——董家河省級(jí)地質(zhì)公園

目前，恩施已形成恩施麥草王、硒蟲(chóng)草、硒靈芝、食用菌、茶、蔬菜、雜糧、藥材等十大富硒產(chǎn)業(yè)群?！岸魇┯衤丁备晃?、“思樂(lè)”富硒肉制品、“大山鼎”富硒蔬菜、“清江源”富硒煙葉等知名品牌走俏國(guó)內(nèi)外。去年，恩施硒產(chǎn)品出口美、日、韓等國(guó)，創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元。越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民與“硒”結(jié)緣。曾任恩施市科技副市長(zhǎng)、有“硒市長(zhǎng)”之稱(chēng)的超植生物科技有限公司董事長(zhǎng)鄔本超介紹，恩施市沙地鄉(xiāng)秋木村農(nóng)民種植富硒麥草，現(xiàn)在每畝可收入萬(wàn)元以上！

立足生態(tài)富硒資源優(yōu)勢(shì)，全州現(xiàn)已建成富硒農(nóng)產(chǎn)品基地200多萬(wàn)畝，培育硒產(chǎn)品研發(fā)、加工企業(yè)120多家，富硒特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年出口創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元。2014年，全州富硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近70億元，占全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)總值1/3，恩施富硒綠色產(chǎn)業(yè)集群已納入湖北省政府52個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之列。

打造恩施的金山銀山

依托良好的自然生態(tài)環(huán)境，硒資源開(kāi)發(fā)利用的點(diǎn)石成金，為恩施鋪就了一條綠色發(fā)展之路，打造了一座屬于恩施的金山銀山。

如今，把綠色的山林當(dāng)工廠，把恩施大峽谷、咸豐坪壩營(yíng)當(dāng)車(chē)間，生產(chǎn)清新的空氣、綠色的美食等產(chǎn)品，已成為恩施的特色，恩施全新的發(fā)展理念。

當(dāng)前，恩施人正致力于打造現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等六大綠色產(chǎn)業(yè)鏈，做足產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈、資金鏈，打造州域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。六大產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善與發(fā)展，正是恩施人打造自己的金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏的核心所在。

一幕幕變化彰顯著恩施人的驕傲：

生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，2家5A級(jí)景區(qū)、14家4A級(jí)景區(qū)組成的高密度、高品位景區(qū)集群正在升級(jí)換代，直接拉動(dòng)投資近70億元。

茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，“2014北京·恩施硒茶博覽會(huì)”“首屆中國(guó)金祈藤茶文化藝術(shù)節(jié)”“恩施硒茶—2014星斗山·利川紅新品發(fā)布會(huì)”……茶事活動(dòng)不斷。恩施硒茶專(zhuān)賣(mài)店、直銷(xiāo)店已相繼落戶(hù)北京、上海、廣州、武漢、重慶、鄭州、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等大城市，恩施硒茶橫空出世、香飄萬(wàn)里。

畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，“思樂(lè)”冷鮮肉直供香港，“恩施土豬肉”銷(xiāo)往北京，巴東“山地布衣”富硒土雞蛋以每枚5元的價(jià)格暢銷(xiāo)北京、深圳，“土家臘肉”“雞骨酥”“牛肉干”“豬肉干”等小包裝休閑旅游產(chǎn)品成為游客首選。

現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局10億元綜合扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)打造的恩施龍鳳青堡示范區(qū)，目前完成基本煙田整理3000畝，煙葉已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，“來(lái)地1井”成功探獲頁(yè)巖氣，武陵山區(qū)環(huán)形天然氣大管網(wǎng)、中石化荊門(mén)—宜昌—巴東成品油管道項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前，全州已投產(chǎn)清潔能源電源總裝機(jī)358萬(wàn)千瓦，每年可節(jié)約標(biāo)煤357萬(wàn)噸，減排二氧化碳880萬(wàn)噸、二氧化硫26萬(wàn)噸。

信息產(chǎn)業(yè)鏈，以信息服務(wù)為主的電子商務(wù)快速發(fā)展，發(fā)展了淘寶網(wǎng)·恩施館、集群E家、硒可商城、供銷(xiāo)裕農(nóng)、大山鼎生活館等為代表的第三方平臺(tái)20多個(gè)，發(fā)展站內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店和小微企業(yè)2000多家，通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2億多元。

新理念，孕育新希望。緊扣湖北省委一元多層次戰(zhàn)略，恩施州將始終把握綠色發(fā)展主基調(diào)，堅(jiān)持“生態(tài)立州”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持走特色開(kāi)發(fā)、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展的路子，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，讓綠水青山就是金山銀山漸成現(xiàn)實(shí)。

（恩環(huán)）