恩施：綠水青山+硒=金山銀山

全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)353天，恩施被網(wǎng)友票選為“中國最佳洗肺城市”之一，榮登新華網(wǎng)“最美中國榜”，獲“最佳中國城市旅游目的地”稱號。近年來，恩施州這顆湖北的“綠寶石”，武陵山里的“大家閨秀”，中國腹地的“綠色心臟”，正越來越因綠水青山之美備受社會矚目。

綠水青山是恩施底色

恩施州地處神奇北緯30度，湖北西南部，素有“世界硒都”、“鄂西林海”、“天然氧吧”、“動植物基因庫”等美譽，優(yōu)于生態(tài)；但同時，恩施州“八山半水分半田”，山高坡陡土薄，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，也憂于生態(tài)。

恩施發(fā)展的優(yōu)勢在生態(tài)、憂患在生態(tài)、出路仍然在生態(tài)。面對這一州情，恩施州委書記王海濤在2014年10月恩施州委六屆七次全會上擲地有聲——恩施州要在綠色繁榮、生態(tài)文明上走在全省、全國30個自治州乃至全國前列。

思路決定出路，行動決定未來。恩施州委、州政府隨即出臺《關于推進生態(tài)文明、建設美麗恩施的決定》，提出25條硬措施，大力實施“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五個專項治理。充分運用法治思維和法治方式，完善生態(tài)環(huán)保地方法規(guī)規(guī)章，開展了《恩施州清江保護條例》立法后評估，啟動了《恩施州城市規(guī)劃區(qū)山體保護條例》、《恩施州酉水河保護條例》的制定工作……

為讓“山更青”，恩施州大力推進‘綠滿荊楚’行動，使恩施群山萬壑間，滿目蔥蘢，綠波蕩漾。目前，恩施州林地面積2579萬畝，占湖北全省的1/5；森林面積1883萬畝，森林覆蓋率60.4%，高出全省平均水平22個百分點，高于全國平均水平38.8個百分點；全省10個國家自然保護區(qū)，恩施占3個。

為使“水更綠”，恩施州對全州流域面積在50平方公里以上的192條河流逐一建檔立卡，制定《恩施州“河長”實施方案》、《恩施州河道岸線劃定標準》，建立“河長制”。提出向清江污染宣戰(zhàn)，重點解決網(wǎng)箱養(yǎng)魚、生產(chǎn)生活污水直排等突出問題。轄區(qū)11條主要河流水質(zhì)保持在Ⅱ-Ⅲ之間。

為促“天更藍”，恩施州出臺州城大氣污染防治“十條”，重拳向建筑施工揚塵、工業(yè)粉塵、非煤礦山治理、燃煤鍋爐淘汰、機動車尾氣治理、油氣回收治理等出擊，打了一套大氣治理“組合拳”。今年恩施州城PM10濃度呈逐月下降態(tài)勢，5月份以來再未出現(xiàn)一次污染天氣，6月份月均濃度值居全省第一。

為使“土更凈”，恩施州出臺耕地土壤酸化治理推進方案、化肥農(nóng)藥管控行動方案、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推進方案。僅今年半年來就采購各類土壤酸化治理物資50543.08噸，建設土壤酸化治理示范樣板45個，總面積13.87萬畝，覆蓋了蔬菜、水稻、茶葉、魔芋等主要作物。

為讓“城鄉(xiāng)更美”，恩施州堅持農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理提升、城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村無序建房治理“五步走”，大力推進城鄉(xiāng)綠化、美化。僅今年轄區(qū)各縣市財政對城市管理預算投入就較上年增加4328萬元，城區(qū)保潔面積增加116.7萬平方米。

綠水青山是恩施最寶貴財富。為守好這筆財富，今年以來，恩施州又開始打造美麗恩施“升級版”，以優(yōu)秀旅游城市、文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市、環(huán)保模范城市“六城同創(chuàng)”為抓手，重點實施環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化亮化、城市寧靜、空氣凈化、河道美化、全民素質(zhì)提升“七大工程”，讓美麗恩施美得更具體，美得更實在。

恩施州舉辦紀念“六·五”世界環(huán)境日大型廣場宣傳活動，圖為州委書記王海濤為“12369”環(huán)境有獎舉報熱線舉報人頒發(fā)獎金。（于苗/攝）

硒讓恩施“硒”望無限

硒被公認為具有防癌、抗衰老、護心腦、保肝腎、恢復胰島功能和增強免疫力等功效，有“抗癌之王”、“心臟守護神”等稱號。

恩施富硒。恩施擁有世界唯一探明的獨立硒礦床和全球最大的天然富硒生態(tài)圈。2011年9月，恩施被國際人與動物微量元素學術委員會授予“世界硒都”稱號。

如何將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不再守個“金娃娃”，依然過苦日子？近年來，恩施州委、州政府審時度勢，乘勢而上，確定把硒產(chǎn)業(yè)作為全州經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和最具潛力的新經(jīng)濟增長點，全力打造“世界硒谷”。

咬定青山不放松，為唱響“硒”這臺大戲，恩施州馬不停蹄……

2014年，恩施州舉辦首屆硒博會，作為國家級權威博覽會，當時吸引全國15省市的365家企業(yè)、5000余個產(chǎn)品參展，現(xiàn)場簽訂81億元大單。2015年，恩施州舉辦第二屆硒博會，來自全國各地參展企業(yè)近500家，參展產(chǎn)品5000個以上。

為掌控“硒”話語權，爭取到國家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心落戶恩施，使國家硒產(chǎn)品檢測恩施“說了算”。現(xiàn)已頒布硒標準，制定硒標識，引進和培育一批硒產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。

恩施鶴峰縣屏山——董家河省級地質(zhì)公園

目前，恩施已形成恩施麥草王、硒蟲草、硒靈芝、食用菌、茶、蔬菜、雜糧、藥材等十大富硒產(chǎn)業(yè)群?！岸魇┯衤丁备晃?、“思樂”富硒肉制品、“大山鼎”富硒蔬菜、“清江源”富硒煙葉等知名品牌走俏國內(nèi)外。去年，恩施硒產(chǎn)品出口美、日、韓等國，創(chuàng)匯5000萬美元。越來越多的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民與“硒”結緣。曾任恩施市科技副市長、有“硒市長”之稱的超植生物科技有限公司董事長鄔本超介紹，恩施市沙地鄉(xiāng)秋木村農(nóng)民種植富硒麥草，現(xiàn)在每畝可收入萬元以上！

立足生態(tài)富硒資源優(yōu)勢，全州現(xiàn)已建成富硒農(nóng)產(chǎn)品基地200多萬畝，培育硒產(chǎn)品研發(fā)、加工企業(yè)120多家，富硒特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)年出口創(chuàng)匯5000萬美元。2014年，全州富硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近70億元，占全國富硒產(chǎn)業(yè)總值1/3，恩施富硒綠色產(chǎn)業(yè)集群已納入湖北省政府52個重點產(chǎn)業(yè)集群之列。

打造恩施的金山銀山

依托良好的自然生態(tài)環(huán)境，硒資源開發(fā)利用的點石成金，為恩施鋪就了一條綠色發(fā)展之路，打造了一座屬于恩施的金山銀山。

如今，把綠色的山林當工廠，把恩施大峽谷、咸豐坪壩營當車間，生產(chǎn)清新的空氣、綠色的美食等產(chǎn)品，已成為恩施的特色，恩施全新的發(fā)展理念。

當前，恩施人正致力于打造現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等六大綠色產(chǎn)業(yè)鏈，做足產(chǎn)業(yè)的價值鏈、供應鏈、技術鏈、資金鏈，打造州域經(jīng)濟升級版。六大產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善與發(fā)展，正是恩施人打造自己的金山銀山，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏的核心所在。

一幕幕變化彰顯著恩施人的驕傲：

生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，2家5A級景區(qū)、14家4A級景區(qū)組成的高密度、高品位景區(qū)集群正在升級換代，直接拉動投資近70億元。

茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，“2014北京·恩施硒茶博覽會”“首屆中國金祈藤茶文化藝術節(jié)”“恩施硒茶—2014星斗山·利川紅新品發(fā)布會”……茶事活動不斷。恩施硒茶專賣店、直銷店已相繼落戶北京、上海、廣州、武漢、重慶、鄭州、濟南、長沙等大城市，恩施硒茶橫空出世、香飄萬里。

畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，“思樂”冷鮮肉直供香港，“恩施土豬肉”銷往北京，巴東“山地布衣”富硒土雞蛋以每枚5元的價格暢銷北京、深圳，“土家臘肉”“雞骨酥”“牛肉干”“豬肉干”等小包裝休閑旅游產(chǎn)品成為游客首選。

現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)鏈，爭取國家煙草專賣局10億元綜合扶貧專項資金重點打造的恩施龍鳳青堡示范區(qū)，目前完成基本煙田整理3000畝，煙葉已成為當?shù)剞r(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。

清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，“來地1井”成功探獲頁巖氣，武陵山區(qū)環(huán)形天然氣大管網(wǎng)、中石化荊門—宜昌—巴東成品油管道項目有序推進。目前，全州已投產(chǎn)清潔能源電源總裝機358萬千瓦，每年可節(jié)約標煤357萬噸，減排二氧化碳880萬噸、二氧化硫26萬噸。

信息產(chǎn)業(yè)鏈，以信息服務為主的電子商務快速發(fā)展，發(fā)展了淘寶網(wǎng)·恩施館、集群E家、硒可商城、供銷裕農(nóng)、大山鼎生活館等為代表的第三方平臺20多個，發(fā)展站內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)店和小微企業(yè)2000多家，通過電商平臺實現(xiàn)銷售額2億多元。

新理念，孕育新希望。緊扣湖北省委一元多層次戰(zhàn)略，恩施州將始終把握綠色發(fā)展主基調(diào)，堅持“生態(tài)立州”戰(zhàn)略不動搖，堅持走特色開發(fā)、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展的路子，大力實施產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅動，讓綠水青山就是金山銀山漸成現(xiàn)實。

（恩環(huán)）