王雪菲

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先要找準(zhǔn)方向、確定目標(biāo)。黑龍江省木蘭縣是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣份，綠色、生態(tài)、無(wú)工業(yè)污染的自然環(huán)境是農(nóng)牧產(chǎn)品資源最大的優(yōu)勢(shì)。如何將這種資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為近年來(lái)木蘭縣思考的問(wèn)題，而如今，隨著國(guó)人主食消費(fèi)方式的變化，木蘭找到了答案。

“快速融入‘主食產(chǎn)領(lǐng)域，以新主食經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，木蘭就是要抓住主食加丁業(yè)，這個(gè)上游連‘三農(nóng)，下游惠民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)木蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。”黑龍江省木蘭縣委書記張國(guó)文，對(duì)即將到來(lái)的“新主食經(jīng)濟(jì)”時(shí)代充滿信心。

據(jù)了解，在由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、黑龍江省工信委主辦的2014年黑龍江省主食加丁產(chǎn)業(yè)木蘭“科企”對(duì)接會(huì)上，9家企業(yè)入駐木蘭食品工業(yè)園區(qū)，投資金額達(dá)13億元，為木蘭“新主食經(jīng)濟(jì)”發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

發(fā)展新路徑，主食加工重劃木蘭工業(yè)版圖

從2004年木蘭縣委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，如何緩解落地大項(xiàng)目少、支柱產(chǎn)業(yè)難以形成、財(cái)政增收壓力大等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的矛盾，如何沖出低谷、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、探索一條符合木蘭實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的問(wèn)題，擺在這屆領(lǐng)導(dǎo)班子面前。

木蘭縣委書記張國(guó)文認(rèn)為，木蘭要發(fā)展，必須突破傳統(tǒng)定位，跳出縣域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展的思路，要著眼木蘭縣情及哈爾濱市發(fā)展大局，依據(jù)國(guó)家建立“糧食絕對(duì)安全、口糧基本自給”的戰(zhàn)略方針，抓住全省大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，快速融入黑龍江省實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)和國(guó)家農(nóng)業(yè)部實(shí)施主食加工業(yè)提升計(jì)劃，全力開(kāi)辟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑——主食加工業(yè)。

一方面，木蘭縣圍繞“綠色、生態(tài)、環(huán)保、有機(jī)”的定位功能，以構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)園為依托，全面啟動(dòng)了建設(shè)“低碳工業(yè)新區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)基地、山水旅游勝地、江畔宜居名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了把木蘭打造成“全省綠色食品產(chǎn)業(yè)示范縣、全省肉羊養(yǎng)殖第一縣和全國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣”的發(fā)展目標(biāo)。另一方面，為讓更多企業(yè)進(jìn)駐木蘭，讓更多消費(fèi)者了解木蘭?？h委書記張國(guó)文多次與國(guó)家農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、黑龍江省工信委等部門溝通，推介木蘭做大做強(qiáng)主食加工業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部“科企”活動(dòng)進(jìn)木蘭，使木蘭和省工信委中小企業(yè)局聯(lián)合承辦、國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、黑龍江省工信委主辦的2014年黑龍江省主食加工產(chǎn)業(yè)“科企”對(duì)接會(huì)在木蘭縣順利召開(kāi)。

為做好安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)方便、高起點(diǎn)、規(guī)范化的主食加工業(yè)，木蘭縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后到浙江、江蘇等從事主食加工的科研基地、企業(yè)和機(jī)械裝備等國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)及科研單位進(jìn)行考察論證，鼓勵(lì)支持本土企業(yè)利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，整合資源轉(zhuǎn)型升級(jí)，向綠色食品精深加工和主食加工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，邀請(qǐng)北京農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所編制了《木蘭縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，一張新主食加工業(yè)版圖呈現(xiàn)在木蘭人民眼前。

辟建產(chǎn)業(yè)園，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向新主食加工業(yè)轉(zhuǎn)型

黑龍江省木蘭縣位于北緯45度，擁有廣袤的綠色生態(tài)沃土，稻米、雜糧、大豆、畜產(chǎn)、山林特產(chǎn)等資源豐富，耕地面積153萬(wàn)畝，其中水田100萬(wàn)畝，80%為地表水灌溉，綠色和無(wú)公害食品水稻認(rèn)證面積60萬(wàn)畝，是國(guó)家優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地、全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。

多年來(lái)，木蘭縣大力實(shí)施綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，培育了優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品基地，依托近18億斤綠色有機(jī)糧食資源，先后引進(jìn)培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

同時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，木蘭縣制定出臺(tái)了肉雞、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持政策，目前已經(jīng)建成肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)14個(gè)，2013年全縣肉雞出欄量達(dá)到1500萬(wàn)只，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)只。2014年，木蘭縣又根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步調(diào)整了肉羊產(chǎn)業(yè)扶持政策，計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。

如何讓新主食加工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)融合？木蘭縣決定在原省級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，辟建食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。木蘭縣針對(duì)目前大眾消費(fèi)“即食、即熱、即烹和即配主食制品”的龐大市場(chǎng)需求，把食品產(chǎn)業(yè)園劃分為“一院四區(qū)”，食品（主食）加工技術(shù)研究院、主食食品加工區(qū)、畜禽制品加工區(qū)、果蔬山特產(chǎn)品加工區(qū)、團(tuán)體人群營(yíng)養(yǎng)配餐食品加工區(qū)。食品園以“特色化、品牌化、專業(yè)化、規(guī)?；睘榘l(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展以主食加工為主的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，不僅使其成為集食品研發(fā)、加丁、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸于一體的龍江現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園，而且要把食品產(chǎn)業(yè)園打造成為綠色食品產(chǎn)業(yè)的集中地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范地，更要讓它成為食品加工業(yè)的高端平臺(tái)，讓傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)要素在這里成功轉(zhuǎn)型，滿足百姓餐桌多樣化、方便化、營(yíng)養(yǎng)化、安全化的快餐新需求。據(jù)介紹，木蘭食品產(chǎn)業(yè)園建成后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元，增加稅收4.5億元。

形成產(chǎn)業(yè)集群，營(yíng)養(yǎng)安全制勝新主食時(shí)代

木蘭縣縣長(zhǎng)司炳春說(shuō)：“‘新主食時(shí)代，要靠安全、營(yíng)養(yǎng)取勝。產(chǎn)業(yè)搶占市場(chǎng)，要靠強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群取勝”。木蘭縣為打造安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)方便、高起點(diǎn)、規(guī)范化的主食加工業(yè)，在設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)園的同時(shí)設(shè)立食品（主食）加工技術(shù)研究院，圍繞木蘭縣水稻、大豆、玉米、山特產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品等豐富資源及木蘭縣食品（主食）加工企業(yè)共性技術(shù)需求，聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、江南大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院所，立足自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，開(kāi)展食品（主食）加工適宜性與標(biāo)準(zhǔn)化、加工工藝的工業(yè)化適應(yīng)性改造技術(shù)、工程化共性關(guān)鍵技術(shù)、研究院通過(guò)關(guān)鍵工藝技術(shù)與裝備生產(chǎn)線的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建適用于在木蘭食品（主食）加工企業(yè)中示范推廣的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，為木蘭縣以至于周邊縣區(qū)主食以及農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化生產(chǎn)、提升行業(yè)整體技術(shù)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

據(jù)了解，木蘭縣具備主食加工集群升級(jí)的關(guān)鍵因素：特色化、品牌化、專業(yè)化和規(guī)?；?。因此在農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展以主食加工為主的專業(yè)化、規(guī)?；庸I(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以集群化的優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)。同時(shí)，木蘭縣為完善從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，根據(jù)縣域農(nóng)業(yè)資源特色，精心謀劃了白米飯精深加丁項(xiàng)目、干豆腐食品精深加工項(xiàng)目、大豆組織蛋白素食加工項(xiàng)目等13個(gè)投資項(xiàng)目，投資同收期均不超過(guò)3年。

主食加工業(yè)的興起，是一場(chǎng)涉及百姓餐桌的綠色革命。為了讓主食加工這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在木蘭沃土上健康成長(zhǎng)，木蘭縣以塑造“天藍(lán)、樹(shù)綠、風(fēng)清、水明”個(gè)性化形象目標(biāo)，傾力構(gòu)建綠色生態(tài)環(huán)境，為木蘭發(fā)展主食加工業(yè)打造一張綠色名片。