《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布五周年座談會(huì)擷英

金維剛

　　熊先軍

　芮立新

劉梅

　徐延君

王程

王明山

　蔡國(guó)春

羅良娟

雷震

彭高建

　紀(jì)寧

符金陵

李珍

鄭偉

人社部法規(guī)司司長(zhǎng)芮立新：“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”，社會(huì)保險(xiǎn)法治體系建設(shè)應(yīng)從完善社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)范體系著手，加快社會(huì)保險(xiǎn)立法進(jìn)程，推動(dòng)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定工作；深入推進(jìn)科學(xué)立法，努力提高立法質(zhì)量；完善社會(huì)保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定程序，完善公眾參與起草過程的機(jī)制。

人社部工傷保險(xiǎn)司司長(zhǎng)劉梅：《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布5周年，工傷保險(xiǎn)成績(jī)斐然。未來任重道遠(yuǎn)，要在全國(guó)普遍開展工傷預(yù)防工作，形成“康復(fù)早期介入”和“先康復(fù)、后評(píng)殘”的工作機(jī)制；建立以醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為特色的工傷康復(fù)服務(wù)模式；繼續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，為更多的職業(yè)人群提供職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障。

人社部社保中心副主任徐延君：《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施改變了工作的環(huán)境、氛圍和生態(tài)，從以行政推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄍ苿?dòng)工作，社保機(jī)構(gòu)工作人員的工作理念、工作方式、工作手段發(fā)生了很大的變化；對(duì)推動(dòng)相關(guān)配套立法工作的開展，喚醒民眾的社會(huì)保障意識(shí)，讓民眾更加積極主動(dòng)地聲索和維護(hù)個(gè)人社保權(quán)益，發(fā)揮了不可替代的作用。完善和切實(shí)貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，道路依然漫長(zhǎng)，需要各方付出更加艱苦的努力。

國(guó)務(wù)院法制辦社會(huì)司副司長(zhǎng)彭高建：在社會(huì)保障立法中，需要更多地考慮立法的公平性與可持續(xù)性，同時(shí)考慮立法的多層次性。不僅要有法律，還需要行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章及其他規(guī)范性法律文件。此外，更多地考慮程序性保障，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利的可訴性。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)、教授李珍：立法需更多地考慮社會(huì)保險(xiǎn)的可持續(xù)性問題，堅(jiān)持可持續(xù)性優(yōu)先的原則，合理解決可持續(xù)性與廣覆蓋、?；局g的矛盾。提高立法過程的科學(xué)性，對(duì)一些重大問題在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行充分討論、碰撞，形成社會(huì)共識(shí)。

浙江省人社廳副廳長(zhǎng)蔡國(guó)春：《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)和實(shí)施填補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度基本法的空白，使我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化運(yùn)作。需要加快出臺(tái)配套政策，暢通社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利救濟(jì)渠道，可考慮組建統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)審判庭，統(tǒng)一審理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

（圖片作者為蔣德理）