市人大常委會(huì)召開立法咨詢專家工作會(huì)議
立法咨詢專家?guī)烊藬?shù)增四成以上;專家學(xué)者專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;支持保障專家學(xué)者參與地方立法工作全過(guò)程
圍繞貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的部署要求,市人大常委會(huì)6月11日召開立法咨詢專家工作會(huì)議。市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)出席并講話。市人大常委會(huì)副主任散襄軍主持會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任崔津渡、茍利軍、王寶弟、李泉山、張俊濱和秘書長(zhǎng)楊福剛出席。市人大常委會(huì)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,立法咨詢專家及所在單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
市人大常委會(huì)歷來(lái)重視吸收專家學(xué)者深入?yún)⑴c地方立法工作,并逐步擴(kuò)大范圍,對(duì)形成一批質(zhì)量高、有特色的地方性法規(guī),保障和促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定,起到了積極作用。按照中央和市委提出的深入推進(jìn)科學(xué)立法民主立法,建立完善專家學(xué)者參與立法活動(dòng)機(jī)制的新要求,市人大常委會(huì)積極推動(dòng)立法工作與時(shí)俱進(jìn),制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專家學(xué)者參與地方立法工作的意見》及實(shí)施措施,進(jìn)一步拓展了參與范圍,明確專家學(xué)者參加立法項(xiàng)目論證、地方性法規(guī)起草、審議、修改和立法后評(píng)估各個(gè)環(huán)節(jié),并提出了保障措施。通過(guò)市人大及其常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)社團(tuán)組織、本市部分高校推薦,聘請(qǐng)70名專家學(xué)者組成了新的立法咨詢專家?guī)?。包?2名高等院校教師,6名科研院所研究人員,2名原資深法官,比原有專家?guī)烊藬?shù)增加40%以上,規(guī)模和結(jié)構(gòu)更加符合地方立法工作的需要。其中部分優(yōu)秀中青年法學(xué)教師將與市人大各專門委員會(huì)建立比較固定的聯(lián)系,參加立法、監(jiān)督的有關(guān)工作。
會(huì)上,南開大學(xué)法學(xué)院黨委書記傅士成代表立法咨詢專家發(fā)言表示,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),深入體察民情民意,以對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,提出高水平的客觀準(zhǔn)確的專業(yè)意見和建議,為提高地方性法規(guī)質(zhì)量貢獻(xiàn)智慧和力量。
肖懷遠(yuǎn)在講話時(shí)向各位立法咨詢專家表示祝賀,對(duì)專家學(xué)者所在單位給予的支持協(xié)助表示感謝。他說(shuō),吸納專家學(xué)者參與立法工作,是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決策部署,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法,提高立法質(zhì)量,促進(jìn)法治天津建設(shè)的重要途徑。希望各位立法咨詢專家不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)領(lǐng)域,積極參加立法工作各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革方向,深度研究問(wèn)題,善于概括法律規(guī)范、法律規(guī)則。在發(fā)揮好自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),注意結(jié)合天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,對(duì)制定和完善地方性法規(guī)提出建設(shè)性意見。市人大各專門委員會(huì)、市人大常委會(huì)各工作部門、專家學(xué)者所在單位都要大力支持立法咨詢專家的工作,充分發(fā)揮專家學(xué)者在地方立法中的積極作用,努力把我市立法工作提高到新的水平。