鐘根秀，任琰，于志斌，陳哲，陳倩茜，任捷

(1.杭州檢驗(yàn)檢疫局，浙江 杭州 310012；2.中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010；3.浙江檢驗(yàn)檢疫局，浙江 杭州 310016)

·中藥商業(yè)·

我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及建議

鐘根秀1*，任琰1，于志斌2，陳哲3，陳倩茜1，任捷3

(1.杭州檢驗(yàn)檢疫局，浙江 杭州 310012；2.中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010；3.浙江檢驗(yàn)檢疫局，浙江 杭州 310016)

植物提取物產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，但中國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在許多問題。2013年以來，杭州檢驗(yàn)檢疫局依托兩項(xiàng)植物提取物課題(項(xiàng)目編號(hào)是2014IK122、ZK201301)，對(duì)植物提取物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況、行業(yè)發(fā)展存在的問題以及面臨的技術(shù)壁壘進(jìn)行了調(diào)查研究，并就如何推動(dòng)我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提出了五點(diǎn)建議。

植物提取物；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；問題；技術(shù)壁壘；建議

1 植物提取物的定義和特點(diǎn)

植物提取物(Plant Extract)指以天然植物(整個(gè)植物或一部分)為原料，經(jīng)過物理或化學(xué)提取分離過程，定向獲取和濃集植物中的某一種或多種有效成分，而不改變其有效成分結(jié)構(gòu)所形成的新型高科技產(chǎn)品。植物提取物是植物藥制劑的主要原料，并廣泛應(yīng)用于保健食品、植物藥和化妝品等行業(yè)，是天然醫(yī)藥保健品市場(chǎng)的核心產(chǎn)品。

植物提取物產(chǎn)品自身擁有三大優(yōu)勢(shì)[1]：一是從藥用領(lǐng)域來看，植物提取物以天然植物為原料，運(yùn)用提取、分離和濃縮等現(xiàn)代制藥技術(shù)加工而成，是現(xiàn)代植物藥先進(jìn)技術(shù)的載體。相對(duì)化學(xué)藥物而言，植物提取物毒副作用小，不易產(chǎn)生抗藥性。二是植物提取物的有效成分已知且可量化，容易被各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍認(rèn)可和接受，所以植物提取物產(chǎn)品是傳統(tǒng)草藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的可接受的共同產(chǎn)品形式。三是植物提取物開發(fā)投入成本相對(duì)少，技術(shù)含量高，附加值大，國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)用廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。

2 植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.1 國(guó)際市場(chǎng)植物提取物的發(fā)展情況

十九世紀(jì)八十年代初，隨著全球 “回歸自然”的狂潮，尤其1994年美國(guó)《膳食補(bǔ)充劑健康和教育法》(Dietary Supplement Health and Education Act，DSHEA)發(fā)布之后，美國(guó)FDA正式接受植物提取物作為一種膳食補(bǔ)充劑(A Dietary Supplement)使得植物提取物的發(fā)展得以真正升級(jí)。全球1997年提取物銷售額為28億美元，2005年已上升到65億美元[2]。

2.2 我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

我國(guó)的植物提取物產(chǎn)業(yè)起步晚，但是憑借深厚的傳統(tǒng)中醫(yī)優(yōu)秀文化底蘊(yùn)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，和國(guó)際市場(chǎng)良好勢(shì)頭的帶動(dòng)，我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人。從中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)整理分析看出，植物提取物產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易以出口為主，出口金額約占植物提取物進(jìn)出口總金額的80%。我國(guó)植物提取物產(chǎn)品主要出口到美國(guó)、歐盟、日本。2010～2014年間我國(guó)植物提取物產(chǎn)品出口額占中藥產(chǎn)品總出口額的比重均保持在45%以上。至今我國(guó)植物提取物產(chǎn)品已成為中藥類產(chǎn)品出口的主要形式，其進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)對(duì)中藥類產(chǎn)品國(guó)際化發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

表1 2010-2014年我國(guó)植物提取物與中藥產(chǎn)品出口情況對(duì)比 出口額單位：億美元

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)整理

3 我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

3.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失，阻礙行業(yè)發(fā)展

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面，目前中國(guó)藥典已經(jīng)收錄47種提取物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面，在中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的大力推動(dòng)下，國(guó)家商務(wù)部目前已經(jīng)制定并發(fā)布了《藥用植物及制劑外經(jīng)貿(mào)綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，以及纈草、銀杏等7個(gè)提取物單品種的外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另外20多個(gè)提取物品種標(biāo)準(zhǔn)的制定工作正在進(jìn)行。但我國(guó)出口提取物品種較多，僅浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)出口植物提取物品種就達(dá)200種，因此我國(guó)當(dāng)前國(guó)家和行業(yè)層面的植物提取物標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)出口植物提取物的要求。而且商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)都是推薦標(biāo)準(zhǔn)，無強(qiáng)制效力，很多企業(yè)即使未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也照樣生產(chǎn)。另外由于沒有統(tǒng)一要求的檢測(cè)方法，對(duì)產(chǎn)品合格與否的界定標(biāo)準(zhǔn)不一。一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，真假難辨，導(dǎo)致守法企業(yè)的利益得不到保護(hù)，還給不法行為留下了可乘之機(jī)，在一定程度上阻礙了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 主管部門管理法規(guī)不完善，給出口植物提取物產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下了隱患

當(dāng)前我國(guó)出口植物提取物產(chǎn)品多以食品(膳食)補(bǔ)充劑、保健品、植物藥和化妝品原料的形式出口。當(dāng)前質(zhì)檢總局沒有明確對(duì)膳食補(bǔ)充劑、保健品、植物藥原料用的出口植物提取物生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施備案管理，各直屬檢驗(yàn)檢疫局的管理不一。有的局對(duì)保健用植物提取物生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品實(shí)施備案管理，有的局未實(shí)施備案管理。有的局因考慮到大部分出口植物提取物產(chǎn)品的H.S.編碼項(xiàng)下只有檢疫要求而無商品檢驗(yàn)要求，就將出口植物提取物歸入農(nóng)產(chǎn)品類而對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記管理。當(dāng)前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)純出口植物提取物的生產(chǎn)加工企業(yè)不實(shí)施監(jiān)管。海關(guān)對(duì)出口同一國(guó)家、相同用途的植物提取物產(chǎn)品存在歸類不一的現(xiàn)象。一些在進(jìn)口國(guó)必須用法檢產(chǎn)品報(bào)關(guān)的產(chǎn)品，在出口時(shí)卻采用了非法檢的海關(guān)編碼報(bào)關(guān)直接出口。

由于主管部門對(duì)植物提取物管理不完善，對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)的準(zhǔn)入門檻設(shè)置不符合輸入國(guó)要求，造成企業(yè)加入植物提取物行業(yè)太容易。當(dāng)前行內(nèi)企業(yè)數(shù)量多，大部分企業(yè)實(shí)力小且質(zhì)量管理水平不一，給出口植物提取物產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下了隱患。如根據(jù)輸入國(guó)要求，食用和藥用植物提取物產(chǎn)品應(yīng)在符合要求的食品和藥品企業(yè)生產(chǎn)，但據(jù)行內(nèi)企業(yè)反饋，部分化工企業(yè)也在生產(chǎn)加工出口食用或藥用植物提取物產(chǎn)品。

3.3 產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無序，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低

我國(guó)提取物產(chǎn)品一般以粗提物為主，品種類別集中在傳統(tǒng)產(chǎn)品，整體來看產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。一旦某個(gè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上走俏，很快就有多個(gè)企業(yè)跟進(jìn)。出現(xiàn)了幾十家企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的情況。

由于大部分提取物企業(yè)規(guī)模小，在當(dāng)前缺乏強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和明確門檻要求的情況下，行內(nèi)低價(jià)劣質(zhì)、摻假、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅擾亂了國(guó)內(nèi)正常的市場(chǎng)秩序，而且削弱了我國(guó)植物提取物產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。整體上我國(guó)提取物產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的產(chǎn)品利潤(rùn)率低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平低。

3.4 產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新投入不足，品牌意識(shí)較差

植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托現(xiàn)代植物藥先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)自主創(chuàng)新不足，多數(shù)企業(yè)以模仿為主，主打產(chǎn)品仍然集中在傳統(tǒng)型產(chǎn)品中，對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)投入嚴(yán)重不足。國(guó)家對(duì)植物提取物的基礎(chǔ)性研究重視不夠，對(duì)企業(yè)、高校和研究院所在提取物研究方面的支持仍顯不足，行業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不夠。

我國(guó)多數(shù)提取物企業(yè)的品牌意識(shí)較差，往往重視產(chǎn)品銷售卻忽視了品牌建設(shè)。植物提取物行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，常見的生產(chǎn)品種達(dá)幾百種，傳統(tǒng)特色品種很多，但大部分企業(yè)都只是初級(jí)原料供應(yīng)商，價(jià)格是唯一的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏自有品牌，淪為國(guó)外采購(gòu)商競(jìng)相壓價(jià)的犧牲品，缺乏國(guó)際市場(chǎng)話語權(quán)。

3.5 市場(chǎng)研究不深入，開拓國(guó)際市場(chǎng)的前瞻性和主動(dòng)性不夠

一直以來，我國(guó)提取物出口額和出口數(shù)量均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品出口的國(guó)家和地區(qū)范圍也在擴(kuò)大，但企業(yè)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)研究不深入。表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多企業(yè)只是按照國(guó)外采購(gòu)商的要求進(jìn)行原料采購(gòu)和生產(chǎn)，而對(duì)提取物產(chǎn)品的應(yīng)用、國(guó)際市場(chǎng)可能暢銷的產(chǎn)品及需求、市場(chǎng)環(huán)境和政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)了解甚少，開拓國(guó)際市場(chǎng)的前瞻性和主動(dòng)性不夠。

4 我國(guó)植物提取物出口面臨的主要壁壘

4.1 法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘

我國(guó)出口植物提取物主要以作食品(膳食)補(bǔ)充劑、保健品、植物藥和化妝品原料的形式出口到歐盟、美國(guó)和日本。這些主流市場(chǎng)出臺(tái)了一系列的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品(膳食)補(bǔ)充劑、保健品、植物藥和化妝品的生產(chǎn)、加工、包裝、注冊(cè)(備案)或上市程序，以及產(chǎn)品成分、常規(guī)品質(zhì)和質(zhì)量安全等提出了嚴(yán)格的要求。對(duì)同類產(chǎn)品而言，美國(guó)、歐盟和日本這些植物提取物主流市場(chǎng)的要求往往高于我國(guó)，這勢(shì)必對(duì)我國(guó)植物提取物出口產(chǎn)生了一定的約束和限制。如《美國(guó)藥典》和《歐洲藥典》中涉及對(duì)藥用植物提取物產(chǎn)品中的六六六、乙酰甲胺磷和甲草胺等71種農(nóng)藥提出了限量要求，但《中華人民共和國(guó)藥典》僅對(duì)滴滴涕、六六六、五氯硝基苯和艾氏劑4種農(nóng)藥提出了限量要求[3-5]。

4.2 多類型認(rèn)證制度壁壘

為對(duì)生產(chǎn)商和生產(chǎn)車間的衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理提出要求，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全，歐美等國(guó)對(duì)食品(膳食)補(bǔ)充劑和植物藥等實(shí)施認(rèn)證制度。雖然很多認(rèn)證不是強(qiáng)制性的，但由于經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品更容易被消費(fèi)者接受，因此國(guó)外進(jìn)口商更愿意向獲得相應(yīng)認(rèn)證資質(zhì)的企業(yè)采購(gòu)植物提取物產(chǎn)品。于是隨著國(guó)外認(rèn)證制度的出臺(tái)，采購(gòu)商對(duì)國(guó)內(nèi)植物提取物企業(yè)的認(rèn)證要求隨之而來，因此認(rèn)證而帶來的產(chǎn)品成本也在增加。如《美國(guó)膳食補(bǔ)充劑c GMP》是美國(guó)在膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)品方面普遍認(rèn)可的良好生產(chǎn)操作規(guī)范，美國(guó)進(jìn)口商在采購(gòu)用作膳食補(bǔ)充劑的植物提取物產(chǎn)品時(shí)優(yōu)先采購(gòu)獲得美國(guó)膳食補(bǔ)充劑cGMP認(rèn)證的產(chǎn)品。加上我國(guó)認(rèn)證體系不健全，認(rèn)證質(zhì)量的國(guó)際互認(rèn)度不好。為了獲得進(jìn)口商認(rèn)可的認(rèn)證資質(zhì)，出口植物提取物企業(yè)只得向美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出膳食補(bǔ)充劑cGMP認(rèn)證申請(qǐng)。同類認(rèn)證，國(guó)外認(rèn)證費(fèi)用往往比國(guó)內(nèi)高，這就大大增加企業(yè)的認(rèn)證成本。

4.3 標(biāo)簽規(guī)則壁壘

歐美國(guó)家對(duì)食品(膳食)補(bǔ)充劑、保健品、植物藥和化妝品的包裝及標(biāo)簽有明確的規(guī)定，任何保健產(chǎn)品的包裝標(biāo)簽如不符合要求，將會(huì)被扣留，進(jìn)而被要求改進(jìn)、退回或銷毀。例如，2010年3月11日，美國(guó)草藥產(chǎn)品協(xié)會(huì)(AHPA)對(duì)提取物標(biāo)簽要求進(jìn)行修訂，強(qiáng)調(diào)了提取比例的使用；對(duì)于未經(jīng)任何提取工藝處理的草藥成分，新政策禁止使用類似的比例描述；并要求其會(huì)員企業(yè)必須在2010年9月11日前，遵從提取物標(biāo)簽的新貿(mào)易規(guī)定，調(diào)整產(chǎn)品標(biāo)簽。當(dāng)時(shí)，出口企業(yè)為了適應(yīng)該標(biāo)簽要求，被迫對(duì)標(biāo)簽版式全面改進(jìn)，并向美國(guó)官方提交證明產(chǎn)品提取比例的證據(jù)，這無形中增加了出口植物提取物產(chǎn)品的成本。沒有根據(jù)新標(biāo)簽要求及時(shí)做出改進(jìn)的出口植物提取物產(chǎn)品被退回或銷毀。

5 推動(dòng)我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)建議

要徹底解決好制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題，成功突破國(guó)外市場(chǎng)技術(shù)壁壘，打響中國(guó)制造的品牌，實(shí)現(xiàn)我國(guó)提取物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要政府、商(協(xié))會(huì)和相關(guān)企業(yè)等多個(gè)利益相關(guān)者的積極參與和不懈努力。杭州出入境檢驗(yàn)檢疫局課題組在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就如何推動(dòng)我國(guó)植物提取物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出以下五點(diǎn)建議：

5.1 建立與國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

建議主管部門參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)和方法，加快建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的、完善的提取物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步縮小我國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差異。在完善現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)當(dāng)前仍無標(biāo)準(zhǔn)的主要出口植物提取物品種盡早制定配套標(biāo)準(zhǔn)，并力求將這些標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)成國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)，通過標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5.2 完善針對(duì)植物提取物的行政管理法規(guī)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

建議主管部門借鑒國(guó)際上先進(jìn)的植物提取物管理經(jīng)驗(yàn)，建立起完善的針對(duì)植物提取物行業(yè)的管理法規(guī)和管理模式。這些法規(guī)不僅包括對(duì)植物提取物品質(zhì)本身的，還必要對(duì)野生植物資源的利用做出科學(xué)合理的規(guī)劃，尤其重視對(duì)珍稀瀕危物種的保護(hù)，和對(duì)天然植物資源能夠可持續(xù)利用。

主管部門同時(shí)要主動(dòng)吸收ISO9000、HACCP和美國(guó)膳食補(bǔ)充劑的cGMP等認(rèn)證的管理精華，將其轉(zhuǎn)化成植物提取物生產(chǎn)加工企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。通過嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審核，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝，采取先進(jìn)的提取、分離、純化和干燥設(shè)備及技術(shù)，整體提升植物提取物行業(yè)質(zhì)量管理水平。

從政策角度，國(guó)家通過市場(chǎng)手段，鼓勵(lì)企業(yè)的兼并重組，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)規(guī)模化的、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)給予支持，以形成一批在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的企業(yè)，逐漸掌控國(guó)際市場(chǎng)的話語權(quán)，保持行業(yè)健康有序發(fā)展。

5.3 加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，支持協(xié)會(huì)工作。

一個(gè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，離不開行業(yè)內(nèi)的自律建設(shè)。而行業(yè)自律又需要行業(yè)內(nèi)部每個(gè)企業(yè)的積極自愿參與。有些行為雖然政府難以強(qiáng)制，但可以通過支持行業(yè)協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展，來間接引導(dǎo)企業(yè)的自律行為。

近年來，中國(guó)醫(yī)保商會(huì)組織企業(yè)制定多個(gè)植物提取物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并與美國(guó)NSF聯(lián)合開展植物提取物優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商認(rèn)證(植物提取物GEP認(rèn)證)工作，打造了一個(gè)行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入門檻。通過標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證來引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

5.4 加大基礎(chǔ)性研究投入等政策扶持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)植物提取物的基礎(chǔ)性研究多由企業(yè)開展，這一點(diǎn)與其他行業(yè)不同?；A(chǔ)性研究工作耗時(shí)長(zhǎng)，投入大，見效慢，多數(shù)企業(yè)不愿投入，而且即使投入也難以支撐。因此，國(guó)家和地方政府應(yīng)加大對(duì)我國(guó)提取物產(chǎn)品基礎(chǔ)性研究投入，加大對(duì)企業(yè)、高校和科研院所的提取物研究項(xiàng)目的支持力度，積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展。 同時(shí)政府通過搭建企業(yè)參與境外展覽和國(guó)際洽談、出口退稅率支持等措施，加大對(duì)重點(diǎn)和龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育中國(guó)制造的國(guó)際知名品牌。

5.5 走現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展之路，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是要樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，增加投入，積極參與提取物產(chǎn)品研發(fā)工作。同時(shí)，通過技術(shù)創(chuàng)新來降低成本，或者提高原料的使用率，以增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是重視市場(chǎng)研究，應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。要密切關(guān)注國(guó)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的具體情況，制定產(chǎn)品的準(zhǔn)入策略，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。

三是創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷模式。如主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際大公司進(jìn)行項(xiàng)目合作。通過項(xiàng)目合作，促進(jìn)信息、技術(shù)和管理方面的深層交流，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)建議外貿(mào)公司要看到我國(guó)國(guó)內(nèi)植物提取物市場(chǎng)的潛力巨大，在做好進(jìn)出口貿(mào)易同時(shí)，應(yīng)注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)和培育，以有效降低單一進(jìn)出口市場(chǎng)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。

四是注重資源和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)提取物產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，確實(shí)伴隨著資源和污染問題。為了順應(yīng)資源和環(huán)境保護(hù)的主流要求，企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)中，應(yīng)盡量避免使用以根、莖、葉為原料的野生資源性產(chǎn)品，多使用人工種植產(chǎn)品。生產(chǎn)加工過程控制應(yīng)符合我國(guó)環(huán)保要求，自覺承擔(dān)起應(yīng)付的社會(huì)責(zé)任。

[1] 張成文，李林濤，廉江，等.植物提取物是中藥走向國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)表達(dá)方式[J].世界科學(xué)技術(shù)——中國(guó)現(xiàn)代化★專論.P5-11.

[2] 張寶堂，劉庚貴，杜方麓，等.植物提取物行業(yè)市場(chǎng)剖析[J].天然產(chǎn)物研究與開發(fā)，2007，19：P382-387.

[3] The United States Pharmacopoeia Convention.Appendix XIL pesticide residues.The United States Pharmacopoeia 38[S].2014.

[4] European Pharmacopoeia Commission.2.8.13 pesticide residues，European Pharmacopeia 8.0[S].2014.

[5] 國(guó)家藥典委員會(huì).中華人民共和國(guó)藥典：一部[S].北京.中國(guó)醫(yī)藥科技出版社，2015.

DevelopmentSituationofPlantExtractIndustryandPolicySuggestions

ZHONGGenxiu1*，RENYan1，YUZhibin2，CHENZhe3，CHENQianqian1，RENJie3

(1.HangzhouEntry-exitInspectionandQuarantineBureau，Hangzhou310012,China; 2.ChinaChamberofCommerceforImport&ExportofMedicinesandHealthProducts,Beijing100010，China;3.ZheiiangEntry-exitInspectionandQuarantineBureau，Hangzhou310016,China)

The plant extract industry is a rising industry, but there are many problems in the plant extract industry of China.Since 2013, the authors from Hangzhou Entry-exit Inspection and Quarantine Bureau etc.have investigated and researched the characters of plant extracts, international markets, development situations, the existing problems and the facing technical barriers to trade of plant extracts in China upon two projects of plant extracts (the No.of the projects are 2014IK122 and ZK201301).They also put forward five suggestions for promoting the healthy development of plant extracts industry in China.

Plant extracts; development situations; problems; technical barriers to trade; suggestions

2015-08-28)

*

鐘根秀，助理農(nóng)藝師，研究方向：植物提取物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)情況、國(guó)際市場(chǎng)管理模式； Tel：13857137779，E-mail：1820069016@qq.com

10.13313/j.issn.1673-4890.2015.10.022