摘 要:自近幾年開始以習(xí)總書記為首的我國新一代領(lǐng)導(dǎo)人就任以來,中共黨中央就加強了對各級政府機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)。要求各級政府對其文化進(jìn)行創(chuàng)新,優(yōu)化公務(wù)人員工作效率,樹立實事求是為人民服務(wù)的精神。同時還要發(fā)揚法治、理性的政府作風(fēng)為廣大人民做好事做實事。
關(guān)鍵詞:政府;文化創(chuàng)新;法治
隨著近幾年社會的不斷發(fā)展,政府職能機(jī)構(gòu)的連續(xù)調(diào)整,我國各級政府部門正在向著高效化,法制化的新型公務(wù)機(jī)構(gòu)所轉(zhuǎn)型。同時隨著改革的深入與變化,新的執(zhí)政觀念與基準(zhǔn)也不斷地被灌輸下去,為了適應(yīng)新的執(zhí)政環(huán)境與行政要求,政府文化的創(chuàng)新應(yīng)運而生。用文化這種融入到行為習(xí)慣上的軟約束來規(guī)范政府工作人員的工作行為,將道德作為執(zhí)政為民的準(zhǔn)繩加強各級政府的工作能力,做好為人民服務(wù)的工作。
1 政府文化在日常生活中的概念
政府文化是各級人民政府和工作人員的工作習(xí)慣思想道德準(zhǔn)繩以及日常作風(fēng),這些是各級政府常年工作積累下來的傳統(tǒng)與價值觀。政府文化在日常生活中大致為以下內(nèi)容,首先是面向宏觀社會的行政文化,其次是具體于某個區(qū)域政府文化最后是存在于具體崗位的文化。它們之間不僅有著緊密的聯(lián)系同時還密接的影響著我國政府的行政效率與辦事作風(fēng),與我國的民生有著息息相關(guān)的聯(lián)系。簡單地說就是廣泛的被政府公務(wù)人員所接受的思維方式與判定基準(zhǔn)。當(dāng)然只有將宏觀的政府文化大方向確定下來,以下各級政府的文化規(guī)范與創(chuàng)新的進(jìn)行自然不在話下迎刃而解。政府的文化創(chuàng)新方向確定以后其效果主要反映為以下方面,即政府和公務(wù)人員行政能力的提升與人民對政府的信任度增加。政府的行政能力提升不僅僅只是提高了辦事效率,同時政府作為一個為廣大公民服務(wù)的機(jī)構(gòu)好的政府文化可以對齊政策的親民,改革的好壞產(chǎn)生重要的影響。而對于內(nèi)部,公務(wù)人員的工作在新的政府文化推動下將會向著更為積極主動地方向去發(fā)展,這樣一來公務(wù)人員的積極主動使政府機(jī)構(gòu)變得更為具有活力,而政府機(jī)構(gòu)以公務(wù)人員為核心的創(chuàng)新文化將催動政府以更為高效為民的形象立于廣大人民的心中。
2 政府文化創(chuàng)新對我國的作用
政府文化是政府對于工作于行政方針?biāo)枷胫笇?dǎo),同時也是行政目標(biāo)的追求與目標(biāo),它是政府行政的思維指導(dǎo),讓政府執(zhí)政的工作具有靈魂而不是盲目的進(jìn)行改革,文化創(chuàng)新將對我國政府機(jī)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,首先就是明確了政府的辦事目標(biāo)。政府文化是一種執(zhí)政準(zhǔn)繩,它對公務(wù)人員的工作起著指導(dǎo)的作用,讓公務(wù)人員可以準(zhǔn)確的完成政府的目的。由于政府文化指向了與公務(wù)人員同樣的理想與目標(biāo),因此公務(wù)人員的工作將變成政府機(jī)構(gòu)走向完善的動力。其次對政府以及其工作人員有著團(tuán)結(jié)以新的作用,當(dāng)共同的目標(biāo)被貫徹與接收之后公務(wù)人員與政府機(jī)構(gòu)在行政工作方面將會緊密結(jié)合,形成上下級員工與普通民眾的無縫對接。這樣一來政府的凝聚力與號召力將空前的加大,有力的抵抗了傳統(tǒng)的松散型政府,極大地改善了政府的工作效率。同時政府文化的激勵作用也不可被忽視,好的文化可以使人積極向上讓公務(wù)人員擁有高昂的斗志與精神動力,提高思想覺悟營造良好的工作氛圍。這樣不僅可以使公務(wù)人員產(chǎn)生強烈的歸屬感,而且還能進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)的精神文明建設(shè)提高辦事人員的積極主動性和對工作職能的深刻理解。
3 避免走入政府文化創(chuàng)新的誤區(qū)
我國政府多年前一直充滿著各種復(fù)雜的問題,充斥著集權(quán)與官僚主義創(chuàng)新的活力也被保守的思想所壓制。雖然改革開放給中國帶來了無限的發(fā)展與生機(jī),但是政府文化的建設(shè)卻沒能一如既往的保持下來。隨著我國的國策向著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,政府文化與道德的建設(shè)便被中央所看重,但建設(shè)政府文化的同時也應(yīng)避免走入誤區(qū)。我國政府文化的建設(shè)長時間受到封建思想殘留的影響產(chǎn)生了消極的后果,首先就是政府機(jī)構(gòu)法治化的改革非常緩慢,官員的決策往往都是隨著主觀的判斷來進(jìn)行決策,對政府行政造成了非常惡略的影響。其次就是官僚主義,受到這類影響對建設(shè)新型政府機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)與威脅。在新的文化沒有被完全建立和接受以前,思維的混亂與迷失容易使人走入誤區(qū)因此政府機(jī)構(gòu)在文化創(chuàng)新的過程中應(yīng)當(dāng)逐漸改革,建立足夠的思想緩沖期以保證讓公務(wù)人員正確的轉(zhuǎn)變思想。另外一點就是在文化建設(shè)過程中過于的形式主義,公務(wù)人員學(xué)習(xí)的過程中往往內(nèi)容上空洞且出現(xiàn)大量的重復(fù),不斷地開會、學(xué)習(xí)、考試、報告模式單一且枯燥,如此一來很難調(diào)動大家的學(xué)習(xí)動力。同時在學(xué)習(xí)中過于書面化而缺乏實際的操作與執(zhí)行性,導(dǎo)致很多東西無法運用到實際的工作當(dāng)中去,這樣既浪費員工學(xué)習(xí)時間與經(jīng)歷,又打不到創(chuàng)新政府機(jī)構(gòu)文化的目的。因此要避免這種被動的局面,一定要免去這些誤區(qū)。
4 建立以人為本的服務(wù)型政府
政府文化往往都是伴隨著官僚主義,這是有悖于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的,如何讓政府機(jī)構(gòu)可以不斷地發(fā)展與改革,這就需要將官僚思想轉(zhuǎn)變?yōu)槿吮疚幕枷?。讓服?wù)的思想變成新型文化的主體,讓人民成為政府的工作對象,應(yīng)當(dāng)以此為指導(dǎo)思想貫徹新文化的建設(shè)。首先就是將政府官僚主義思想進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變,建立以人為本的思想,切身投入到為人民服務(wù)的工作中。同時建立為人民服務(wù)的文化,為老百姓辦實事,一次可以辦理的事情絕不拖延多次讓老百姓體會到快捷的政府辦事效率。同時以民主化、法制化、公開公正、快捷為民的準(zhǔn)則,接受廣大社會民眾的監(jiān)督,維護(hù)普通公民的實際利益不受侵害是各級政府必須要做到的事情。為此應(yīng)當(dāng)建立完善的文化體系,以及合理的評測系統(tǒng),令公務(wù)人員的權(quán)利與責(zé)任一致才能充分的調(diào)動他們的積極性使為民服務(wù)的文化得到貫徹,讓公民都參與到政府文化的建設(shè)與創(chuàng)新中來,只有結(jié)合人民創(chuàng)新出的文化才是最先進(jìn)最實際的。
5 結(jié)語
政府文化的建設(shè)不是一朝一夕的事情,而是通過長時間的探索與創(chuàng)新形成的意志與信仰。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,政府的文化也應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)新與改革,任何止步不前的行為都將導(dǎo)致各種弊病的滋生與發(fā)展,這將嚴(yán)重阻礙我國各級政府的建設(shè)與發(fā)展。同時在政府文化的創(chuàng)新建設(shè)中也應(yīng)當(dāng)注意,避免走入誤區(qū)而產(chǎn)生不必要的負(fù)面影響。因此政府文化的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是不斷改進(jìn)與發(fā)展的,在這個過程中要不斷地求穩(wěn)求變,做到與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新。
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作者簡介
郭欣(1976-),女,山東省利津縣人,本科,助理館員,研究方向:文化類。