全球化視野中的中國(guó)糧食安全
我們對(duì)糧食安全的定義正在不斷變化的。自從上世紀(jì)70年代我國(guó)首次提出糧食安全的概念后,這個(gè)名詞的概念就在不斷拓展。今天的糧食安全的概念已經(jīng)比過(guò)去更加復(fù)雜,我們所面臨的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,中國(guó)亟需以全球化的視野重新審視糧食安全問(wèn)題。
中國(guó)人口數(shù)量仍然在增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化速度在不斷推進(jìn),這些都帶動(dòng)了中國(guó)糧食消費(fèi)總量和人均消費(fèi)總量快速增加。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的糧食需求仍將保持剛性增長(zhǎng)。我們也看到,作為一個(gè)受到耕地、水資源約束比較嚴(yán)重的國(guó)家,耕地大量減少是不爭(zhēng)的事實(shí)。
與此同時(shí),干旱、洪澇、低溫、臺(tái)風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)災(zāi)害頻發(fā),我國(guó)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)儲(chǔ)備依然不足。中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力也不容忽視,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)田化肥、農(nóng)藥大量使用帶來(lái)的污染日趨嚴(yán)重,層出不窮的問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品事件讓很多消費(fèi)者談之色變,這不僅給整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響,也顯示出我國(guó)資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全的必要性。
而在全球化的背景下,中國(guó)也在越來(lái)越多地通過(guò)國(guó)外的渠道來(lái)滿足國(guó)人的糧食需求和多元的飲食結(jié)構(gòu)。中國(guó)的大豆、小麥、玉米和水稻早已經(jīng)呈現(xiàn)為凈進(jìn)口,中國(guó)是世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó)。
中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),在糧食安全方面有著不可推卸的責(zé)任,中國(guó)的糧食、資源和人口政策都會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生影響。所以,中國(guó)今天的糧食安全問(wèn)題,早已經(jīng)超出了中國(guó)自身的邊界,主動(dòng)引導(dǎo)并參與到全球性的糧食保障體系建設(shè)中去,才能夠防御短期的沖擊和長(zhǎng)期的威脅,保障中國(guó)的糧食安全。也正因?yàn)槿绱耍?015“第三屆中國(guó)糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)”才以更廣闊的視野來(lái)聚焦中國(guó)的糧食安全問(wèn)題。
“第三屆中國(guó)糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)”由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部和中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒社聯(lián)合主辦,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉出席會(huì)議致辭并會(huì)見(jiàn)主要外方嘉賓,中心張軍擴(kuò)副主任、中心黨組成員余斌同志分別主持會(huì)議,共同探討全球視角下的中國(guó)糧食安全形勢(shì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)等重要議題,為政府科學(xué)決策、凝聚社會(huì)共識(shí)提供意見(jiàn)建議。
全球化視野中的中國(guó)糧食安全,正越來(lái)越凸顯其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義!
2015年11月15日