摘 要：服務(wù)型黨支部建設(shè)是當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的重要任務(wù)。朋輩輔導(dǎo)作為思想政治教育特殊而有效的形式為黨建工作提供了理論依據(jù)和實(shí)踐平臺(tái)?；谂筝呡o導(dǎo)與服務(wù)型黨支部建設(shè)的耦合關(guān)系、耦合體系、耦合度三個(gè)角度進(jìn)行探討和分析，形成集格局、意識(shí)、形式、內(nèi)容、長(zhǎng)效性和實(shí)效性為一體的服務(wù)型黨支部建設(shè)六維實(shí)踐體系。

關(guān)鍵詞：朋輩輔導(dǎo);服務(wù)型黨支部;黨支部建設(shè);耦合

中圖分類號(hào)：D267 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）18-0057-02

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》要求“要完善服務(wù)機(jī)制，關(guān)愛(ài)幫助學(xué)生黨員，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助解決學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難?！盵1]黨的十八大報(bào)告明確提出：“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！盵2]服務(wù)型黨支部建設(shè)是黨和國(guó)家和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。朋輩輔導(dǎo)作為思想政治教育的有效形式為高校服務(wù)型黨支部建設(shè)提供了有效的切入點(diǎn)和嶄新的實(shí)踐平臺(tái)。

一、朋輩輔導(dǎo)與服務(wù)型黨支部建設(shè)耦合關(guān)系的確立

朋輩輔導(dǎo)又名朋輩心理輔導(dǎo)，是指年齡相當(dāng)者對(duì)周圍需要心理幫助的同學(xué)和朋友給予心理開(kāi)導(dǎo)、安慰和支持，提供一種具有心理咨詢功能的幫助。朋輩意指“朋友”和“同輩”，從心理學(xué)的角度來(lái)看，同齡人更容易成為效仿的對(duì)象、學(xué)習(xí)的榜樣，他們年齡相仿，在價(jià)值觀、心理特征等方面具有相似性，更容易互相理解和溝通[3]。朋輩輔導(dǎo)在高校學(xué)生黨建中的應(yīng)用是指讓學(xué)生黨員在專業(yè)老師的指導(dǎo)和幫助下，對(duì)身邊的同學(xué)提供思想、學(xué)習(xí)、生活和工作等方面的幫助，使他們?cè)趲椭说耐瑫r(shí)自身得到教育和提升;并且因?yàn)閷W(xué)生黨員思想先進(jìn)，擁有豐富的學(xué)識(shí)和靈活的思維，對(duì)身邊的同學(xué)發(fā)揮著榜樣和示范作用，值得信賴，所以他們?cè)诖髮W(xué)生群體中能夠成為朋輩輔導(dǎo)的有效實(shí)施者和直接受益者[4]?？梢?jiàn)，將朋輩輔導(dǎo)與服務(wù)型黨支部建設(shè)的理念和行為進(jìn)行融合與互補(bǔ)，有其深厚的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）是堅(jiān)持以人為本思想，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，提升學(xué)生黨建工作吸引力和感召力的需要

一直以來(lái)，高校學(xué)生黨建工作在形式上多以說(shuō)教和灌輸為主，忽視了學(xué)生的心理感受和主體作用，給人以生硬、冷漠之感。朋輩輔導(dǎo)則以平等的視角改變了組織與個(gè)體的存在關(guān)系，從教育人、培養(yǎng)人、塑造人變?yōu)樽鹬厝?、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，實(shí)現(xiàn)了黨建工作從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而體現(xiàn)出黨建工作的人本思想和人文關(guān)懷，給人以親切、和諧之感，使黨建工作的吸引力和感召力得以擴(kuò)散。

（二）是推動(dòng)黨員模范帶頭作用，培育黨員使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要

當(dāng)前，大學(xué)生黨員自身存在的問(wèn)題仍然較多，如政治理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，缺乏自覺(jué)性和自律性，模范帶頭作用不夠突出等問(wèn)題。朋輩輔導(dǎo)就是要賦予學(xué)生黨員更多的責(zé)任感和使命感，使其找到自身存在的價(jià)值和意義。讓一個(gè)人變得更加優(yōu)秀的內(nèi)在激勵(lì)因素之一就是責(zé)任感[5]。沒(méi)有責(zé)任與使命的束縛和驅(qū)使，學(xué)生黨員就會(huì)產(chǎn)生懈怠情緒和庸常心態(tài)。所以，只有不斷培育和加強(qiáng)大學(xué)生黨員積極向上，追求卓越、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)做先鋒的時(shí)代精神才能永葆黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（三）是恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，提升基層黨組織服務(wù)意識(shí)，確保學(xué)生黨建工作先進(jìn)性和純潔性的需要

服務(wù)型黨支部的主要任務(wù)就是服務(wù)群眾、做群眾工作。朋輩輔導(dǎo)的根本宗旨是為身邊的同學(xué)提供思想、學(xué)習(xí)、生活和工作等方面的幫助，從而實(shí)現(xiàn)助人——自助——互助的雙贏目標(biāo)?？梢?jiàn)，朋輩輔導(dǎo)和黨建工作有共同的服務(wù)屬性，因此，將朋輩輔導(dǎo)嫁接到黨建工作中就是將兩者有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到更好的服務(wù)效果，使高校學(xué)生黨建工作更加充滿活力和魅力。

（四）是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)基層黨組織可持續(xù)發(fā)展的需要

科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。目前，高校學(xué)生黨建工作依然存在著重教育管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。在學(xué)生黨支部建設(shè)中注入朋輩輔導(dǎo)的基因能夠進(jìn)一步優(yōu)化和整合黨建工作中的諸多教育要素，完善黨建工作的服務(wù)體系，促進(jìn)黨建工作科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、朋輩輔導(dǎo)與服務(wù)型黨支部建設(shè)耦合體系的構(gòu)建

朋輩輔導(dǎo)作為高校學(xué)生思想政治教育工作中一種特殊而有效的教育形式，在我校服務(wù)型黨支部建設(shè)中滲透與融合，發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，已經(jīng)形成了一個(gè)立體交叉多維互補(bǔ)的服務(wù)體系。

（一）啟動(dòng)“金字塔式”朋輩管理模式，構(gòu)建學(xué)生黨支部的服務(wù)格局

所謂“金字塔式”朋輩管理模式是指在跨年級(jí)、同專業(yè)的原則下為不同年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)和寢室配備朋輩輔導(dǎo)員。組織結(jié)構(gòu)為學(xué)生黨支部書(shū)記——年級(jí)朋輩輔導(dǎo)員——專業(yè)朋輩輔導(dǎo)員——班級(jí)朋輩輔導(dǎo)員——寢室朋輩輔導(dǎo)員，實(shí)行分級(jí)管理，無(wú)縫對(duì)接。其職能是圍繞學(xué)生黨建工作開(kāi)展思想教育、工作指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫扶和心理咨詢等項(xiàng)目。為保證朋輩輔導(dǎo)的水準(zhǔn)和效果，朋輩輔導(dǎo)員由經(jīng)過(guò)特殊選拔和專門培訓(xùn)的學(xué)生黨員和優(yōu)秀入黨積極分子組成。選拔標(biāo)準(zhǔn)是政治堅(jiān)定，品德優(yōu)良、能力突出。培訓(xùn)內(nèi)容包括時(shí)事形勢(shì)、學(xué)生思想特點(diǎn)、入黨程序與標(biāo)準(zhǔn)以及朋輩輔導(dǎo)常識(shí)與技巧等。

（二）完善“三會(huì)一行”朋輩輔導(dǎo)制度，強(qiáng)化學(xué)生黨支部的服務(wù)意識(shí)

每月定期開(kāi)展“三會(huì)一行”活動(dòng)是針對(duì)朋輩輔導(dǎo)員建設(shè)和發(fā)展而確定的工作制度，是保障朋輩輔導(dǎo)體系良性運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本?！叭龝?huì)”是指理論學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)和紅色沙龍，旨在通過(guò)講座、討論等形式提高朋輩輔導(dǎo)員的理論水平和思想認(rèn)識(shí)，尤其是針對(duì)大學(xué)生普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，尋找解決策略;“一行”指義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，朋輩輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)每月開(kāi)展一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)宣傳、參觀、走訪、慰問(wèn)等形式深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、敬老院、福利院等地區(qū)開(kāi)展義務(wù)服務(wù)、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，以此提高朋輩輔導(dǎo)員的思想覺(jué)悟和服務(wù)意識(shí)，從而更好地為廣大學(xué)生服務(wù)。

（三）發(fā)揮“三自教育”朋輩示范作用，創(chuàng)新學(xué)生黨支部的服務(wù)形式

朋輩輔導(dǎo)的核心是學(xué)生的自我教育、自我管理和自我服務(wù)。在“三自教育”中朋輩輔導(dǎo)員發(fā)揮著不可或缺的作用。朋輩輔導(dǎo)員每天深入班級(jí)、寢室，每月至少開(kāi)展一項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。朋輩輔導(dǎo)員在深入班級(jí)、寢室的過(guò)程中與廣大學(xué)生親密接觸和廣泛交流，全面掌握了學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速解決問(wèn)題，如遇到解決不了的問(wèn)題時(shí)可尋求朋輩督導(dǎo)員的指導(dǎo)和幫助。另外，他們還根據(jù)年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)、寢室的不同需求和特點(diǎn)開(kāi)展豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)。如講座、演講、辯論、團(tuán)會(huì)展示、板報(bào)設(shè)計(jì)、紅歌會(huì)等活動(dòng)。通過(guò)“三自教育”，朋輩輔導(dǎo)員的帶動(dòng)、引領(lǐng)和示范作用日益凸顯，服務(wù)水平和整體形象大幅提升。

（四）踐行“一幫一”的朋輩引領(lǐng)工程，豐富學(xué)生黨支部的服務(wù)內(nèi)容

“一幫一”是指學(xué)生黨員和入黨積極分子與“三困生”結(jié)成幫扶對(duì)子?！叭笔侵杆枷肜Щ?、學(xué)習(xí)困難、家庭貧困的三類特殊學(xué)生。雖說(shuō)黨建朋輩輔導(dǎo)員主要解決的是學(xué)生的思想問(wèn)題，但不可否認(rèn)的是，學(xué)生的思想問(wèn)題主要來(lái)自于社會(huì)、家庭以及自身多種因素。只有真正解決了他所面臨的真正問(wèn)題和困難才能標(biāo)本兼治，向著良性的軌道發(fā)展。朋輩輔導(dǎo)員利用自身高年級(jí)和同專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班、寢室成長(zhǎng)互助小組、扶貧愛(ài)心基金、“一幫一”幫扶對(duì)子等幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，使得黨建工作的服務(wù)內(nèi)容更加豐富和務(wù)實(shí)。

（五）優(yōu)化“三級(jí)黨課”“兩培養(yǎng)”朋輩教育效果，形成服務(wù)型黨支部的長(zhǎng)效機(jī)制

“三級(jí)黨課”是指黨課的初、中、高三級(jí)培訓(xùn)。黨課三級(jí)培訓(xùn)是高校針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行入黨啟蒙、階段教育和連續(xù)培養(yǎng)的的主渠道和主陣地。傳統(tǒng)的黨課培訓(xùn)多以理論講授為主，在內(nèi)容和形式上相對(duì)陳舊和單一，學(xué)生的接納度和受影響程度較弱。朋輩輔導(dǎo)的介入刷新了黨課培養(yǎng)模式，在明確三級(jí)黨課培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，在形式上力求突破。朋輩輔導(dǎo)員深入到班級(jí)參與討論、辯論和評(píng)論，指導(dǎo)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。“兩培養(yǎng)”是指朋輩輔導(dǎo)員參與到入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、選拔和考評(píng)過(guò)程中。朋輩輔導(dǎo)在“三級(jí)黨課”和“兩培養(yǎng)”優(yōu)化了黨課的教育效果，學(xué)生黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制就此形成。

（六）拓展“四結(jié)合”朋輩育人功能，確保服務(wù)型黨支部建設(shè)的實(shí)效性

服務(wù)型黨支部建設(shè)的“四結(jié)合”就是要與專業(yè)思想教育相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與就業(yè)指導(dǎo)工作相結(jié)合。“四結(jié)合”朋輩輔導(dǎo)的作用主要體現(xiàn)在朋輩輔導(dǎo)員可以充分利用和發(fā)揮自身影響力和號(hào)召力，通過(guò)優(yōu)秀校友報(bào)告、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流、考研就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、談心談話等活動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)、學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展;通過(guò)學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)、科研小組、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等平臺(tái)整合不同年級(jí)和專業(yè)的教育資源，讓校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更好地為學(xué)生的成才發(fā)展服務(wù)。朋輩輔導(dǎo)員作為黨員、入黨積極分子的優(yōu)秀代表必然在思想認(rèn)識(shí)、工作選擇和職業(yè)發(fā)展等方面體現(xiàn)出其先進(jìn)性、創(chuàng)新性和發(fā)展性。其考取研究生、服務(wù)基層、自主創(chuàng)業(yè)等都可以成為學(xué)生的效仿榜樣和精神力量。

三、朋輩輔導(dǎo)與服務(wù)型黨支部建設(shè)的耦合度分析

（一）優(yōu)勢(shì)耦合

其一，黨組織與廣大學(xué)生的聯(lián)系更加暢通和緊密。原有高校學(xué)生黨建工作的組織系統(tǒng)是黨委—黨總支—黨支部—學(xué)生，這樣的組織架構(gòu)在黨支部和學(xué)生之間缺乏緊密聯(lián)系和有效銜接，使得黨組織與學(xué)生之間產(chǎn)生距離感，也造成了學(xué)生的真實(shí)思想和發(fā)展問(wèn)題得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決。朋輩輔導(dǎo)的出現(xiàn)彌補(bǔ)了黨組織與學(xué)生個(gè)體之間的連接斷層，使黨建工作更加貼近學(xué)生生活，更加有的放矢，更加具有群眾性和民主性。其二，學(xué)生黨員的整體素質(zhì)和形象大幅度提升。朋輩輔導(dǎo)的作用不僅在于朋輩輔導(dǎo)員對(duì)于學(xué)生的關(guān)心和幫助，更在于他們?cè)谳o導(dǎo)別人的同時(shí)也達(dá)到了自我提升。據(jù)了解，我校學(xué)生黨員的整體形象得到了廣泛認(rèn)可，因此激發(fā)了更多學(xué)生對(duì)黨組織的向往與追逐。其三，學(xué)生黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性有所增強(qiáng)。90后大學(xué)生個(gè)性獨(dú)立，思想多元，近年來(lái)，受社會(huì)不良信息的侵蝕，對(duì)黨的認(rèn)同感和信任感有所下降。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，同齡人的開(kāi)導(dǎo)更能觸及學(xué)生內(nèi)心的實(shí)際問(wèn)題，效果往往好于師長(zhǎng)的教育，更容易得到受教者的認(rèn)同和理解[6]。朋輩輔導(dǎo)的出現(xiàn)相當(dāng)于黨組織在學(xué)生身邊安裝的“眼睛”和“耳朵”，能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而快速有效地解決問(wèn)題。

（二）困局內(nèi)聚

其一，朋輩輔導(dǎo)的服務(wù)理念和思想認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后。朋輩輔導(dǎo)作為黨建工作的有效載體和實(shí)踐平臺(tái)，它關(guān)系到黨組織建設(shè)和發(fā)展的穩(wěn)定與和諧。關(guān)于這一認(rèn)識(shí)高度往往在實(shí)踐過(guò)程中被忽視掉了，出現(xiàn)了朋輩輔導(dǎo)中關(guān)注學(xué)習(xí)、生活、工作、心理得多，關(guān)注思想認(rèn)識(shí)和政治發(fā)展得少。之所以將朋輩輔導(dǎo)的理念應(yīng)用于黨建范疇，就是為了發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，更好地為黨建服務(wù)，如果失去了這一核心，也就失去了朋輩輔導(dǎo)在黨建工作中的作用和價(jià)值。其二，朋輩輔導(dǎo)的專業(yè)性和指導(dǎo)性有所欠缺。雖然朋輩輔導(dǎo)的主體為選拔出來(lái)的優(yōu)秀學(xué)生黨員和入黨積極分子，并且經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，但是他們?cè)邳h的理論學(xué)習(xí)和思想認(rèn)識(shí)上仍然缺乏一定的高度和深度，在朋輩輔導(dǎo)的過(guò)程中暴露出理論知識(shí)的不全面、不扎實(shí)、思想認(rèn)識(shí)的不深刻，不實(shí)際，缺乏一定的專業(yè)深度和指導(dǎo)技巧。其三，朋輩輔導(dǎo)的培訓(xùn)體系和激勵(lì)機(jī)制有待完善。目前，朋輩輔導(dǎo)在黨建工作中的作用已經(jīng)得到了初步認(rèn)可，但其運(yùn)行過(guò)程中仍然存在著瑕疵，主要問(wèn)題是朋輩輔導(dǎo)的培訓(xùn)尚缺乏科學(xué)規(guī)范的設(shè)置和整合，培訓(xùn)隊(duì)伍的專業(yè)建設(shè)和朋輩輔導(dǎo)員的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制尚處于“摸著石頭過(guò)河”的初級(jí)階段。

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收稿日期：2015-04-15

基金項(xiàng)目：2014年度遼寧省高校黨建理論研究課題“服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)體系化研究”（GXDJ2014-B093）研究成果

作者簡(jiǎn)介：郭秀華（1970-），女，遼寧沈陽(yáng)人，副教授，碩士，從事大學(xué)生思想政治教育研究。