女性經(jīng)濟學(xué)(Womenomics),這個新造詞匯取自于Women和Economy兩個詞。和安倍經(jīng)濟學(xué)(Abenomics)一樣,都是寫在日本政治詞典里的重要詞匯。
這個詞是什么意思呢?讓女性多花錢消費刺激經(jīng)濟復(fù)蘇?顯然不是。簡單來說,它是讓原本安于相夫教子的大部分日本女性重新進入職場,為日本頹廢的經(jīng)濟帶來活力。
眾所周知,由于文化和政策等原因,日本女性的職業(yè)化一直處于困境當(dāng)中,多數(shù)女性在結(jié)婚后選擇或被迫回歸家庭。
1999年,高盛分析師凱蒂·松井就引出了“女性經(jīng)濟學(xué)”的概念,十五年后,松井的“女性經(jīng)濟學(xué)”成為安倍經(jīng)濟政策的關(guān)鍵內(nèi)容之一。2010年,高盛發(fā)表了一份名為“女人經(jīng)濟學(xué)3.0:即刻行動”的報告。
報告顯示,有一個簡單易行的方法可使日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加15%,即讓更多的日本婦女開始工作。日本首相安倍晉三近來多次表示,日本女性勞動力是一種最未得到充分利用的資源,他決心鼓勵女性打破就業(yè)的“玻璃天花板”。
安倍的一支箭
從表面上看,日本的數(shù)據(jù)并沒有那么糟糕。2014年日本女性勞動參與率達到66%,在經(jīng)合組織國家中高于意大利,但落后于英國、美國和德國這樣的國家。日本也正朝著正確的方向前進——僅5年前該數(shù)字還只有63.1%。
更關(guān)鍵的是,日本女性勞動參與率與其男性勞動參與率形成了鮮明對比,后者為84.9%,幾乎為世界最高。這一巨大差距的才是問題所在。一些人聲稱,除非這個問題得到解決,否則位列世界第三大經(jīng)濟體的日本經(jīng)濟還將繼續(xù)陷于困境。
在安倍晉三旨在讓日本經(jīng)濟擺脫停滯的財政和貨幣政策計劃中,這個問題被擺在了重中之重的位置。鼓勵更多女性進入職場,被視為日本首相為提振日本增長的多支“箭”中的一支。過去幾年里,近100萬日本女性加入了勞動力大軍。
但高盛首席日本策略分析師凱蒂·松井表示,2012年12月當(dāng)選的安倍政府幸運地趕上了好時機。“統(tǒng)計表明安倍經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)造了數(shù)十萬新工作機會,但其中許多只是兼職工作。由于日本的人力資源幾近耗盡,女性正在滿足經(jīng)濟需求?!?/p>
批評者認為,挑戰(zhàn)不僅在于要為女性創(chuàng)造更多機會,還在于要從根本上改變?nèi)毡镜穆殘觥T诎l(fā)達國家中,日本的員工往往工作時長最長,而且生產(chǎn)效率也屬于最低之列。
理論上,日本國會近日通過的一項女性賦權(quán)法案應(yīng)該會使轉(zhuǎn)變加快。雇員超過300人的企業(yè)將被敦促雇傭和提拔更多女性。但這并非強制性規(guī)定,對于那些沒有達成目標(biāo)的企業(yè)也不會進行正式懲罰——這一弱點致使一些人認為這不過是粉飾門面。
安倍為日本設(shè)定了目標(biāo),到2020年、東京舉辦奧運會時,實現(xiàn)“女性領(lǐng)導(dǎo)在日本社會不同領(lǐng)域占比達30%”。這個目標(biāo)其實是野心勃勃的。2013年,日本議會眾議院中的女性議員僅有8%;而同年德國女性議員比例為37%。2011年,日本女性經(jīng)理的比例僅為10.6%,遠低于英國同年35.7%的比例(而英國本身也因比例低而遭受指責(zé))。
安倍正忙著讓公眾相信日本已經(jīng)進入了新時代。他決定把所謂的“女性經(jīng)濟學(xué)”作為實現(xiàn)增長的關(guān)鍵之一,這使他不得不觸動日本的一些既得利益。不過一些經(jīng)濟學(xué)家堅持認為,鑒于其他促進增長的政策效果不佳,安倍別無選擇。
一些人甚至對安倍這一倡議的誠意產(chǎn)生質(zhì)疑。過去60年,安倍所屬的保守派執(zhí)政黨自民黨執(zhí)政了55年,本可以早些解決這個問題。從歷史角度來看,政治學(xué)者認為,每當(dāng)一部分自民黨領(lǐng)導(dǎo)層試圖使用“平等”一詞時,黨內(nèi)另一部分更為反動的成員便會推動該詞的停用。
政治推動力
安倍手下負責(zé)女性賦權(quán)的大臣有村治子稱,這方面的發(fā)展勁頭日益高漲,新法律也是日本政府意識到該問題緊迫性的證明。
“自民黨曾經(jīng)是家庭主婦的捍衛(wèi)者。如今它為了職場女性搖旗吶喊。過去,女性賦權(quán)曾經(jīng)是一個關(guān)于道德和人權(quán)的問題?,F(xiàn)在它已經(jīng)成了安倍經(jīng)濟學(xué)增長計劃的關(guān)鍵策略,”有村稱。
高盛預(yù)計,縮小日本就業(yè)中性別差距——將女性就業(yè)參與率提高至80%——的影響,可能會使日本的經(jīng)濟產(chǎn)出提高13%。
雖然讓更多女性加入董事會需要比預(yù)期更長的時間,但簡單的人口統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)表明,日企將被迫雇傭和提拔更多女性。到2060年,日本老年人的比例將達到40%。在人口萎縮的情況下,一些人指責(zé)安倍以一個無論如何都將出現(xiàn)的趨勢來邀功。
里昂證券的策略師尼古拉斯·史密斯也指出,在日本,女性在經(jīng)濟衰退時期會出去工作以補貼家庭收入,女性的勞動參與率也會隨之上升。
這并不是人口特征和女性經(jīng)濟學(xué)發(fā)生重疊的唯一地方;有人主張,日本長期以來的低生育率——每位育齡婦女平均只生育1.4個孩子——就是數(shù)百萬女性感受到束縛的最明顯征兆。
“女性看到這種情況,就算想要孩子,也會選擇不要,”東京上智大學(xué)的政治學(xué)者三浦說,“在我看來,除了宣稱低生育率就是因為年輕女性‘自私以外,日本政府從未對低生育率進行過任何理性分析?!?/p>
女性晉升前景慘淡,她們除了少數(shù)女性首席執(zhí)行官以外沒有榜樣,另外,作為一種自我保護,日本女性多年來一直告訴自己,她們不想升任高層職位。
未來走向?
有村治子謹(jǐn)慎地反復(fù)提及,職業(yè)女性和家庭主婦都需要為自己的選擇自豪?!拔覀兊哪繕?biāo)必須是創(chuàng)建這樣一個社會——女性不必因選擇不工作而有負罪感,而那些職業(yè)女性也不會因把孩子交給別人帶而感到內(nèi)疚,”她說。政府調(diào)查表明,30%的年輕女性主動希望成為家庭主婦?!拔覀冃枰鹬厮齻兊倪x擇?!?/p>
這位大臣熱衷于引導(dǎo)辯論中的爭斗,以防這些辯論造成太多分歧。尤其令人憂慮的是女性經(jīng)濟學(xué)辯論與關(guān)于移民增加的辯論重疊的部分,移民問題是安倍政府的敏感話題。當(dāng)被問及涌入的移民擔(dān)當(dāng)保姆或者護士是否能幫助日本女性返回職場時,有村治子稱這種辦法“不是萬能的”。
她表示,日本男性和該國企業(yè)面臨的改變,和女性員工需要做出的轉(zhuǎn)變一樣重要。正如一些展開女性經(jīng)濟學(xué)辯論的人所說,日本的國家存亡,將取決于是否要直截了當(dāng)?shù)爻姓J日本的性別不平等程度。巨大的男女薪酬差距(在經(jīng)合組織國家中位列第三)依然存在,阻礙已婚女性工作的稅收扭曲也依然如故。
最難轉(zhuǎn)變的是依據(jù)員工的工作時長、忠誠度和年齡來評價員工的傾向?!澳闳绾魏饬咳藗?,人們就會變成什么樣子,”有村表示,“要向女性賦權(quán),我們就必須改變我們衡量工作表現(xiàn)的方式。衡量方式必須是基于生產(chǎn)效率,而非工作時長的。必須將老板幫助員工取得工作和生活平衡的情況,作為評價老板業(yè)績的一項標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
并不是所有人都認同這一點。Reika Omura是兩個孩子的母親。3年前,她在勸誘下辭掉了信用卡公司的工作,現(xiàn)在在橫濱的一個加油站工作,她表示需要做出的改變其實比這更簡單。
“他們試圖用一種聽起來很科學(xué)的方式談?wù)撊绾魏饬抗ぷ鞅憩F(xiàn),”她說,“根本上,日本女性面臨的問題是,所有男性和太多女性,都認為女性是(裝飾用的)花,而實際上我們是(可以用來建造東西的)樹。”endprint