周建梅

2014年，湖南林業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局的大力支持下，牢牢把握生態(tài)文明和綠色湖南建設(shè)的主旋律，大力開(kāi)展“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”四大主題建設(shè)，取得了良好的成效，展現(xiàn)出山更綠、民更富、林更興的新局面。

亮點(diǎn)1：

湖南省人民政府出臺(tái)《關(guān)于支持工商資本轉(zhuǎn)型發(fā)展林業(yè)的意見(jiàn)》

2014年5月，湖南省人民政府杜家毫省長(zhǎng)到永州市調(diào)研，要求省林業(yè)廳和省財(cái)政廳等部門(mén)研究建立專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)支持礦山、房地產(chǎn)等企業(yè)轉(zhuǎn)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年11月11日，省人民政府正式下發(fā)《關(guān)于支持工商資本轉(zhuǎn)型發(fā)展林業(yè)的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，省財(cái)政廳從2015年開(kāi)始每年落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元。這是繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制 鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布后，首個(gè)以地方政府名義出臺(tái)的鼓勵(lì)社會(huì)資金轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，將對(duì)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

亮點(diǎn)2：

湖南省委、省人民政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——全省生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作圓滿完成

2014年，湖南省委、省人民政府將生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。截至12月底，全省投入資金12.20億元，簽訂禁（限）伐合同216萬(wàn)份，落實(shí)管護(hù)人員、簽訂管護(hù)協(xié)議2.97萬(wàn)（人）份，對(duì)528.75萬(wàn)公頃省級(jí)以上公益林實(shí)現(xiàn)了管護(hù)全覆蓋。同時(shí)，全省各地加大了公益林確權(quán)到戶工作力度，加強(qiáng)了村級(jí)陽(yáng)光公示工作，將省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)償資金11.73億元及時(shí)足額通過(guò)“一卡通”發(fā)放到林農(nóng)個(gè)人公益林賬戶或財(cái)政撥付到國(guó)有、村組集體等公益林經(jīng)營(yíng)管護(hù)單位，惠及林農(nóng)350多萬(wàn)戶，使“省級(jí)以上生態(tài)公益林管護(hù)面積到位率”和“省級(jí)以上公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率”均達(dá)到了100%的為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求。項(xiàng)目圓滿完成，讓人人都能享受到生態(tài)建設(shè)的美好成果。

亮點(diǎn)3：

湖南省林科院“非耕地工業(yè)油料植物高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù)”榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)

由湖南省林業(yè)科學(xué)院等單位共同承擔(dān)的“非耕地工業(yè)油料植物高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù)”項(xiàng)目，歷經(jīng)15 年的潛心攻關(guān)順利結(jié)束。該項(xiàng)目突破了非耕地工業(yè)油料植物蓖麻純雌系三系雜交育種及工程化制種、光皮樹(shù)“雙重矮化”育種等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，選育出工業(yè)油料植物新品種22個(gè)，開(kāi)發(fā)出耐低溫柴油添加劑、生物柴油混配產(chǎn)品等新產(chǎn)品，創(chuàng)新集成油脂選擇性加成定向聚合酰胺化等關(guān)鍵技術(shù)和制備工藝用于環(huán)氧結(jié)構(gòu)膠、環(huán)氧瀝青材料的耐高溫低粘度聚酰胺固化劑產(chǎn)品，獲國(guó)家發(fā)明專利24 項(xiàng)，制訂標(biāo)準(zhǔn)5 項(xiàng)，發(fā)表論文136 篇，出版專著4 部，鑒定成果12項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了非耕地油料植物的大面積種植和工業(yè)油料規(guī)?；庸だ谩３晒?jīng)推廣，近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.38 億元，有效解決了我國(guó)非耕地發(fā)展工業(yè)油料產(chǎn)業(yè)存在高產(chǎn)品種缺乏、加工技術(shù)和裝備落后、產(chǎn)業(yè)效益較低等難題。該成果榮獲2014年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

亮點(diǎn)4：

鄧三龍廳長(zhǎng)當(dāng)選中國(guó)林業(yè)文聯(lián)副主席；歌曲《綠色戀歌》榮獲湖南省第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)

2014年6月，中國(guó)林業(yè)文聯(lián)四屆一次常務(wù)理事會(huì)議在北京召開(kāi)。湖南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍出席會(huì)議并當(dāng)選為中國(guó)林業(yè)文聯(lián)副主席。一直以來(lái)，鄧三龍廳長(zhǎng)在繁忙的工作之余筆耕不輟，發(fā)表文章數(shù)百篇，創(chuàng)作了電影文學(xué)劇本《夢(mèng)縈張家界》、歌曲《綠色戀歌》、《南方知青之歌》，個(gè)人專著《底層問(wèn)題報(bào)告》等，并多次獲得湖南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等，其著作還被多次翻印作為黨校學(xué)員的教材。11月10日，中共湖南省委宣傳部發(fā)布《關(guān)于表彰湖南省第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程組織工作先進(jìn)單位和獲獎(jiǎng)作品的決定》，由鄧三龍廳長(zhǎng)作詞的《綠色戀歌》歌曲獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，這是迄今湖南生態(tài)文化作品榮獲的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

亮點(diǎn)5：

全國(guó)重大林業(yè)有害生物防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南召開(kāi)

林業(yè)有害生物是“不冒煙的火災(zāi)”。為有效保護(hù)湖南的綠水青山，近年來(lái)，湖南全面貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”方針，以提高林業(yè)有害生物防控能力為中心，狠抓防治目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和工作方式的創(chuàng)新，全省成災(zāi)率控制在2‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)90%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，松材線蟲(chóng)病防治工作進(jìn)展順利，3年拔除4個(gè)縣級(jí)疫點(diǎn)。2014年11月21日，全國(guó)重大林業(yè)有害生物防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢、副局長(zhǎng)張永利、總工程師封加平，湖南省委副書(shū)記孫金龍、省人民政府副省長(zhǎng)張碩輔，貴州省人民政府副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤等出席會(huì)議和考察現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)湖南所作的工作給予充分肯定。

亮點(diǎn)6：

湖南省建立以武警總隊(duì)為依托的省、市、縣三級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍

火患猛于虎。為切實(shí)提高全省森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力，2014年4月18日，湖南省人民政府召開(kāi)第25次常務(wù)會(huì)議，杜家豪省長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取森林防火工作情況匯報(bào)，并研究決定以省武警總隊(duì)為依托，建立省、市、縣三級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍。2014年12月27日，省林業(yè)廳、省武警總隊(duì)、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)武警森林滅火救援隊(duì)伍的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，省武警力量將劃撥3400人，省財(cái)政拿出6000萬(wàn)元用于隊(duì)伍籌建。自此，全省森林防火隊(duì)伍建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

亮點(diǎn)7：

中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心正式運(yùn)營(yíng)

2014年11月6日，我國(guó)中部第一家區(qū)域性林權(quán)交易平臺(tái)——中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心揭牌成立，并正式投入運(yùn)營(yíng)。中心覆蓋產(chǎn)權(quán)交易、林業(yè)融資、電子商務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、法律咨詢、技術(shù)服務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前，已與全省120多個(gè)縣（市、區(qū)）分中心實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通；已發(fā)展綜合（交易）會(huì)員45家，招募各類企業(yè)會(huì)員124家。已累計(jì)發(fā)布信息、在線流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評(píng)估達(dá)102.67萬(wàn)公頃，成交金額近52億元，業(yè)務(wù)輻射四川、云南、廣西、江西、湖北等10多個(gè)?。ㄊ校?guó)家林業(yè)局趙樹(shù)叢局長(zhǎng)、湖南省委副書(shū)記孫金龍、副省長(zhǎng)張碩輔等領(lǐng)導(dǎo)先后視察，充分肯定了中心成立的重要作用。它的成立，既普惠了三湘林農(nóng)，又給中部省份的林農(nóng)帶來(lái)了福音。endprint

亮點(diǎn)8：

郴州市、株洲市被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)

近年來(lái)，郴州、株洲兩市高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作融入到綠色新政和生態(tài)文明建設(shè)體系當(dāng)中。郴州從2008年至2014年，森林覆蓋率由冰災(zāi)過(guò)后的57.8%增長(zhǎng)到66%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.4%，城市人均公園綠地面積11.06平方米。株洲市森林覆蓋率達(dá)61.79%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.59%，人均公園綠地面積達(dá)11.69平方米。兩市各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家森林城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在2014年中國(guó)城市森林建設(shè)座談會(huì)上，郴州市、株洲市均獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。截至2014年，湖南已有長(zhǎng)沙市、益陽(yáng)市、郴州市、株洲市獲此殊榮。今后將帶動(dòng)更多的城市參與創(chuàng)建，譜寫(xiě)建設(shè)綠色湖南的新篇章。

亮點(diǎn)9：

湖南省國(guó)家濕地公園數(shù)量躍居全國(guó)第一

2014年，湖南組織申報(bào)湖南東安紫水等20處國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，其中17處獲批，申報(bào)數(shù)量、獲批數(shù)量創(chuàng)歷年之最?，F(xiàn)在，我省國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）總數(shù)達(dá)49 處，居全國(guó)第一。其保護(hù)濕地面積達(dá)14.8萬(wàn)公頃，保護(hù)率達(dá)到69.30%，居全國(guó)第一。同時(shí)，全省積極組織開(kāi)展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收工作，試點(diǎn)建設(shè)到期的東江湖、水府廟、酒埠江、千龍湖等4處國(guó)家濕地公園全部通過(guò)國(guó)家林業(yè)局組織的評(píng)估驗(yàn)收，合格率100%。國(guó)家濕地公園建設(shè)已經(jīng)成為湖南濕地保護(hù)的重要平臺(tái)和綠色湖南建設(shè)的重要推手。

亮點(diǎn)10：

湖南劃定12.3萬(wàn)公頃國(guó)家儲(chǔ)備林，居全國(guó)第一

為貫徹落實(shí)中央〔2014〕1號(hào)文件和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，2014年6月，湖南省林業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家儲(chǔ)備林劃定工作的通知》，充分利用森林資源二類調(diào)查成果，組織全省82個(gè)縣（市、區(qū)）林業(yè)技術(shù)人員深入小班進(jìn)行踏查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地劃定國(guó)家儲(chǔ)備林12.3萬(wàn)公頃，超額完成計(jì)劃任務(wù)2.3萬(wàn)公頃，劃定面積在全國(guó)納入國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地的15個(gè)?。▍^(qū)）里排名第一，儲(chǔ)備立木總蓄積量1595萬(wàn)立方米，每公頃蓄積量129立方米，為全省喬木林分平均蓄積量的2.5倍。儲(chǔ)備樹(shù)種以楠木、櫟類、香樟、杉木等鄉(xiāng)土和珍貴樹(shù)種為主。作為首批試點(diǎn)省份的湖南，在短暫時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地劃定國(guó)家儲(chǔ)備林，并做好培育管護(hù)工作，將有力推動(dòng)“遠(yuǎn)看滿眼綠、近看皆良材”的綠色湖南美景的實(shí)現(xiàn)。endprint