蘇麗霞
編者按:8月中下旬,人行昆明中心支行與云南省邊境一線的州市縣政府、人民銀行以及有關(guān)部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),分別在中緬邊境西雙版納州勐??h打洛口岸、中越邊境紅河州河口口岸以及中老邊境西雙版納磨憨口岸分別啟動(dòng)跨境人民幣反假宣傳行動(dòng),打響了云南跨境“反假”攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)悉,跨出國(guó)境舉行人民幣反假活動(dòng)在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。此舉,為凈化邊境一線人民幣交易市場(chǎng)筑起了安全屏障,也為即將要成立的南亞?wèn)|南亞人民幣反假國(guó)際培訓(xùn)中心打下基礎(chǔ)。
中緬邊境口岸打洛成活動(dòng)第一站
8月15日上午,中緬邊境西雙版納州勐??h打洛口岸海關(guān)大樓廣場(chǎng)熱鬧非凡,云南省2015年跨境人民幣反假宣傳活動(dòng)(中緬站)啟動(dòng)儀式在此舉行。該活動(dòng)由云南省反假聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行昆明中心支行主辦,人民銀行西雙版納州中心支行承辦,人行勐??h支行協(xié)辦,拉開(kāi)了全省跨境人民幣反假宣傳活動(dòng)序幕。據(jù)悉,跨出國(guó)境舉行人民幣反假活動(dòng)在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
云南地處我國(guó)西南邊陲,與緬甸、越南和老撾接壤,邊境線長(zhǎng)達(dá)4060公里。擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),從歷史看,云南在我國(guó)對(duì)外歷史上長(zhǎng)期發(fā)揮著內(nèi)陸門(mén)戶的重要作用。從現(xiàn)實(shí)看,云南是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,孟、中、印、緬經(jīng)濟(jì)走廊合作的交匯點(diǎn),近年來(lái)國(guó)家支持云南建設(shè)我國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡,隨著泛亞鐵路、中緬油氣管道、昆明國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè),使云南從開(kāi)放的“末端”躍升為開(kāi)放的“前沿”。近年來(lái),云南與周邊國(guó)家和地區(qū)的邊境貿(mào)易一直保持著較快的發(fā)展勢(shì)頭,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人民幣幣值穩(wěn)定、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),人民幣在市場(chǎng)選擇中逐漸被周邊國(guó)家的商人和邊民信賴和接受,人民幣作為支付貨幣的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,2005年人民幣就取代美元成為邊貿(mào)結(jié)算的首選貨幣。
特別是2013年11月27日,人總行聯(lián)合多部委印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》后,人行昆明中心支行以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極推動(dòng)跨境業(yè)務(wù)快速發(fā)展。一是啟動(dòng)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。經(jīng)人總行同意,下發(fā)《云南省沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)暫行辦法》,將跨境人民幣結(jié)算的主體從企業(yè)擴(kuò)展到個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下,截至2014年末,云南累計(jì)辦理經(jīng)常項(xiàng)下個(gè)人跨境人民幣結(jié)算11.41億元,個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)涉及越南、中國(guó)臺(tái)灣、香港等32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。二是出臺(tái)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)政策。推出了《云南省沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣貸款管理暫行辦法》,允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)從東盟和南亞國(guó)家的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借入人民幣資金,突破了原來(lái)僅允許有投資的外商投資企業(yè)從境外借入人民幣資金的政策限制。出臺(tái)了《關(guān)于跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》,實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)企業(yè)全球資金的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配,提高資金的集約利用程度。三是人民幣國(guó)際投貸基金取得新進(jìn)展。云南省已經(jīng)成立了3家投貸基金有限公司可辦理人民幣跨境業(yè)務(wù)。四是大力支持商業(yè)銀行拓展跨境業(yè)務(wù)。云南省現(xiàn)已經(jīng)20多家銀行取得辦理跨境業(yè)務(wù)資格。農(nóng)業(yè)銀行云南省分行成立泛亞非主要貨幣報(bào)價(jià)中心,相關(guān)貨幣已經(jīng)掛牌報(bào)價(jià)。五是積極探索人民幣現(xiàn)鈔流通管理,針對(duì)云南比鄰三國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,形成獨(dú)具特色的跨境人民幣反假合作“云南模式”。
隨著邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,云南周邊國(guó)家人民幣假幣犯罪有上升勢(shì)頭和向境外擴(kuò)散的趨勢(shì)。為遏制人民幣假幣跨境犯罪,維護(hù)人民幣國(guó)際信譽(yù),人民銀行昆明中支黨委高度重視,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于健全跨境金融合作交流機(jī)制的有關(guān)要求,立足人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)區(qū)域化的實(shí)際,針對(duì)假幣犯罪勢(shì)頭上升和向境外擴(kuò)散的趨勢(shì),創(chuàng)新確立了“面向公眾,走出國(guó)門(mén),向外延伸”,“制度、平臺(tái)、宣傳、培訓(xùn)、激勵(lì)”五位一體的跨境人民幣反假合作“云南模式”,凈化人民幣跨境流通環(huán)境,維護(hù)人民幣持有者的根本利益。經(jīng)云南省反假貨幣聯(lián)席會(huì)議決定,2015年在沿邊8個(gè)州(市)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去”并重,“適應(yīng)國(guó)情,各個(gè)突破”的原則,結(jié)合云南周邊國(guó)家實(shí)際,合全省人民銀行之力,開(kāi)展“云南省2015年跨境人民幣反假宣傳”系列活動(dòng)。活動(dòng)的主要內(nèi)容是結(jié)合中緬、中越、中老口岸實(shí)際,重點(diǎn)為緬甸、越南、老撾口岸警務(wù)人員、銀行職員開(kāi)展人民幣反假知識(shí)培訓(xùn),組織授課。在集市貿(mào)易區(qū)開(kāi)展人民幣反假知識(shí)宣傳,現(xiàn)場(chǎng)釋疑、解答,發(fā)放雙語(yǔ)宣傳資料。組織中方銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)兌換殘損人民幣現(xiàn)鈔。并針對(duì)三國(guó)不同情況,組織小型座談交流。同時(shí),加大沿邊州市人民幣現(xiàn)金計(jì)劃調(diào)撥工作力度,保障人民幣原封券現(xiàn)金供應(yīng),以新?lián)Q舊,使周邊居民能使用干凈錢(qián)、放心錢(qián),維護(hù)人民幣良好信譽(yù),不斷提高邊境地區(qū)人民幣整潔度。
跨境人民幣反假第一站活動(dòng)得到西雙版納傣族自治州人民政府、西雙版納傣族自治州反假聯(lián)席會(huì)議的高度重視和大力支持。當(dāng)?shù)毓珯z法、海關(guān)、外事辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)、政府、商務(wù)、外事辦、公安局經(jīng)偵支隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了宣傳活動(dòng)。在打洛口岸緬方的緬甸第四特區(qū)政府,對(duì)此活動(dòng)高度重視,特區(qū)行政長(zhǎng)官代表參加了啟動(dòng)儀式,給予了密切合作。在座談交流中,雙方均表示要在合作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新做法,闖出一條打擊制販假貨幣犯罪國(guó)際合作的新路子,有效維護(hù)人民幣的信譽(yù),維護(hù)持有者的利益。
啟動(dòng)儀式結(jié)束后,參加活動(dòng)的中緬雙方人員分組開(kāi)展人民幣反假知識(shí)和新版百元券人民幣培訓(xùn)、殘損幣兌換和雙邊有關(guān)部門(mén)、銀行的座談活動(dòng)?;顒?dòng)分別在境內(nèi)和境外進(jìn)行。境外培訓(xùn)活動(dòng)在緬甸第四特區(qū)勐拉市警署進(jìn)行,宣傳兌換活動(dòng)在緬甸第四特區(qū)“益豐銀行”門(mén)口,雙邊銀行座談在勐拉市警署會(huì)議室。境內(nèi)共組織培訓(xùn)警務(wù)、金融機(jī)構(gòu)人員42人,發(fā)放宣傳資料3270份,發(fā)放宣傳品2645份;境外共兌換殘損人民幣37025張,金額755167.5元,發(fā)放中緬雙語(yǔ)宣傳折頁(yè)和宣傳單2800余份,發(fā)放宣傳品1270份。
這一活動(dòng)在打洛成功啟動(dòng)后,還將在中越邊境口岸河口、中老邊境口岸磨憨先后舉辦第二站、第三站活動(dòng)。
中越邊境口岸河口跨境人民幣反假見(jiàn)聞
8月22日上午,中越邊境口岸中方一側(cè)的云南省河口縣新河灣酒店三樓大會(huì)議室熱鬧非凡,來(lái)自中越雙方銀行、企業(yè)等在內(nèi)的120余名嘉賓云集于此,共同見(jiàn)證云南省2015年跨境人民幣反假宣傳活動(dòng)第二站(中越站)的啟動(dòng)。
河口瑤族自治縣位于云南省東南部,隔紅河與越南老街市、谷柳市相望??h城海拔僅76米,屬熱帶季風(fēng)雨林溫?zé)嵝蜌夂?。河口交通便利,是目前中越邊境線上云南省內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施最完善、通關(guān)最便利的國(guó)家一類口岸??h城有3座跨境大橋與越南老街市相連,縣城距云南省會(huì)昆明市469公里,距越南首都河內(nèi)296公里,距越南北方最大港口海防市416公里,是我國(guó)西南進(jìn)入東南亞、南太平洋地區(qū)最便捷的出海通道之一。
宣傳活動(dòng)啟動(dòng)結(jié)束后,反假知識(shí)培訓(xùn)隨即在此展開(kāi)。培訓(xùn)分三部分進(jìn)行:一是由人民銀行有關(guān)專家對(duì)人民幣反假知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);二是由越方銀行人員對(duì)越南盾反假知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);三是由中國(guó)銀行有關(guān)人員對(duì)美元反假知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。中越雙方還就跨境反假貨幣“合作與發(fā)展”主題進(jìn)行座談交流。
記者在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)看到,每個(gè)學(xué)員的培訓(xùn)材料都用中越雙語(yǔ)翻譯而成,包括《中華人民共和國(guó)第五套人民幣防偽指南》和《新版100元紙幣票面特征和公眾防偽特征簡(jiǎn)介》等,這些雙語(yǔ)材料由中方當(dāng)?shù)厝嗣胥y行翻譯印制,受到越方前來(lái)參加培訓(xùn)人員的好評(píng),他們說(shuō)有了這樣的雙語(yǔ)培訓(xùn)材料,再加上培訓(xùn)老師耐心細(xì)致地講解,學(xué)起來(lái)便利,回去培訓(xùn)客戶也方便多了。
前來(lái)參加此次跨境人民幣反假活動(dòng)的越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展銀行老街市支行副行長(zhǎng)陳文堅(jiān)高興地對(duì)記者說(shuō),中國(guó)人民銀行舉行這樣的活動(dòng)非常好,越南老街的8家商業(yè)銀行全部派人來(lái)參加,他們行來(lái)了3人。近幾年,隨著中越雙方邊境貿(mào)易的擴(kuò)大,使用人民幣結(jié)算也越來(lái)越多,僅去年他們行收到的人民幣現(xiàn)金就超5000萬(wàn)元。因此,人民銀行舉辦這個(gè)反假活動(dòng)非常有必要。通過(guò)這次培訓(xùn),他們回去后要把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,馬上組織培訓(xùn)班,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)工作人員和銀行的客戶企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓假幣在邊境一線無(wú)藏身之地。
到現(xiàn)場(chǎng)參加培訓(xùn)的河口縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司個(gè)人本外幣特許業(yè)務(wù)兌換點(diǎn)負(fù)責(zé)人王棋萍對(duì)記者說(shuō),公司兌換點(diǎn)自2012年6月成立以來(lái),已為邊民辦理越南盾結(jié)匯和購(gòu)匯折合人民幣2000多萬(wàn)元。這次人行組織反假幣知識(shí)培訓(xùn),尤其是新版100元紙幣票面特征和公眾防偽特征的培訓(xùn),為今后準(zhǔn)確識(shí)別假幣、更好地開(kāi)展工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
接著,記者又趕到河口縣街心花園鬧市區(qū)的人民幣宣傳和殘損人民幣兌換點(diǎn)。盡管天氣炎熱,氣溫高達(dá)35度左右,但在此宣傳的河口縣各金融機(jī)構(gòu)工作人員熱情不減。在宣傳人員中,只見(jiàn)一位高個(gè)子警察正拿著一張人民幣百元券很專業(yè)地在向現(xiàn)場(chǎng)群眾講解,記者好奇地迎上前去詢問(wèn)。他告訴記者,他叫張海峰,是河口縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的警察,為配合人民銀行組織的跨境人民幣反假宣傳活動(dòng),隊(duì)里派他和楊彥華到現(xiàn)場(chǎng)參與反假宣傳。他說(shuō),在邊境線,販毒和販賣(mài)假人民幣是暴利犯罪,要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。他們?cè)凇?.15”經(jīng)偵宣傳日和平時(shí)的節(jié)假日都會(huì)到市中心和邊境鄉(xiāng)村、城郊結(jié)合部進(jìn)行反假宣傳。
在鳳尾竹下的宣傳桌旁,一位身著白色短袖服的中方銀行女職員正在用越語(yǔ)向兩個(gè)越南邊民講解如何辨認(rèn)真假百元人民幣。記者上前采訪,越南邊民女的叫阮氏幸,男的叫杜德工,他們是同事,在河內(nèi)鐵路旅游公司工作,今天過(guò)境到中國(guó)河口辦事,正巧碰上廣場(chǎng)上宣傳反假人民幣知識(shí)。他們說(shuō)在收取旅游團(tuán)費(fèi)中有時(shí)也會(huì)碰到假幣,中國(guó)組織這樣的活動(dòng)太好了,通過(guò)學(xué)習(xí)這方面的知識(shí),對(duì)他們的工作和生活都會(huì)很有幫助。
前來(lái)參加此次宣傳活動(dòng)的紅河州常務(wù)副州長(zhǎng)李揚(yáng)告訴記者,人民幣反假貨幣工作是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作,紅河州政府高度重視。特別是開(kāi)展沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作以來(lái),在紅河州反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的組織協(xié)調(diào)下,紅河州積極打擊跨境販賣(mài)、使用假人民幣等犯罪活動(dòng),并結(jié)合人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域化實(shí)際,創(chuàng)新確立了“立足城市,面向鄉(xiāng)村,走出國(guó)門(mén),向外延伸”的反假工作模式,有效維護(hù)了人民幣信譽(yù),凈化了人民幣跨境流通環(huán)境。
參加此次活動(dòng)的人民銀行昆明中心支行副行長(zhǎng)朱斌表示,人民幣反假工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),昆明中支將以近期組織的跨境宣傳系列活動(dòng)為契機(jī),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),抓住建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的難得機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民幣反假工作的緊迫感和主動(dòng)性,不斷凈化云南及周邊國(guó)家、地區(qū)的人民幣流通環(huán)境,加快推動(dòng)人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際化進(jìn)程,建立跨境人民幣反假國(guó)際合作機(jī)制,為促進(jìn)云南與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
跨境“反假”:中老雙方共同意愿
8月30日上午,在云南西雙版納中老口岸磨憨國(guó)門(mén)前,2015云南跨境人民幣反假中老站活動(dòng)在此啟動(dòng),天空中雖然下著中雨,但絲毫不影響中老雙方參會(huì)人員的反假熱情,啟動(dòng)活動(dòng)在雨中順利進(jìn)行。
云南省反假貨幣聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、人行昆明中支貨幣金銀處處長(zhǎng)許衛(wèi)東介紹,云南與緬甸、越南、老撾接壤,云南省2015年跨境人民幣反假宣傳活動(dòng)已成功在中緬打洛口岸,中越河口口岸成功啟動(dòng),此站是最后一站。今后,邊境地區(qū)的“反假”活動(dòng)將進(jìn)入常態(tài)化。
在啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),西雙版納州副州長(zhǎng)柴娟告訴記者,磨憨是我國(guó)通向老撾最便捷的國(guó)家級(jí)口岸,為加快沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)的步伐,國(guó)務(wù)院今年7月16日批復(fù)同意設(shè)立云南勐臘(磨憨)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。批復(fù)中指出:“試驗(yàn)區(qū)位于云南省西雙版納傣族自治州最南端,是我國(guó)對(duì)中南半島合作的重要前沿,戰(zhàn)略地位十分重要,建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐、完善我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放格局的重要舉措,有利于加快構(gòu)建“一帶一路”面向西南開(kāi)放的橋頭堡,推動(dòng)中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展,深化瀾滄江——湄公河次區(qū)域合作,維護(hù)邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)西南邊疆地區(qū)和民族地區(qū)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。”這就將磨憨推到了改革開(kāi)放的前沿,在這種形勢(shì)下,隨著中老邊境貿(mào)易量的不斷增加,反假人民幣工作顯得尤為重要。西雙版納州各級(jí)政府一定全力配合人民銀行做好跨境人民幣反假工作,維護(hù)人民幣的國(guó)家信譽(yù)。
前來(lái)參加跨境人民幣反假啟動(dòng)儀式的老撾磨丁經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)委員維塞·洪宋巴告訴記者:老撾磨丁經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是2003年成立的,過(guò)去以博彩業(yè)和旅游業(yè)為主,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們重新確立了新的發(fā)展方向:加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極招商引資,吸引新技術(shù)進(jìn)入磨丁。他們現(xiàn)在正在籌建磨丁金融中心,目前磨丁的金融機(jī)構(gòu)有老撾外貿(mào)銀行和老撾發(fā)展銀行,為加快金融業(yè)的發(fā)展,老中銀行將在磨丁設(shè)立機(jī)構(gòu)。2014年6月6日,老撾與中國(guó)在昆明簽訂了中老合作框架協(xié)議,現(xiàn)在雙方正按協(xié)議執(zhí)行。磨丁和磨憨的發(fā)展是相輔相成的。他們將積極配合中方共同打擊人民幣制假、販假活動(dòng),共同努力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展合作環(huán)境。
人行西雙版納州中心支行馬詠洪行長(zhǎng)向記者介紹,隨著中老雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)的不斷發(fā)展,人民幣跨境流通的深度和廣度不斷拓展。中老邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、勞務(wù)輸出、工程承包、種植業(yè)、邊境貿(mào)易等歷經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展與選擇,逐步發(fā)展到基本使用人民幣現(xiàn)金交易。隨著人民幣流量和存量不斷增加,反假形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻。人行版納中支立足區(qū)域?qū)嶋H,按照“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的思路,在中國(guó)磨憨和老撾磨丁同步開(kāi)展反假宣傳活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容有人民幣反假宣傳、培訓(xùn)、殘損幣兌換以及中老雙方就人民幣跨境反假工作進(jìn)行座談交流。
此次活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料2000余份,發(fā)放宣傳品700份,兌換人民幣殘損券23萬(wàn)余元。人民銀行版納中支和勐臘縣支行還派出16名工作人員到老撾,對(duì)磨丁管委會(huì)工作人員、磨丁商場(chǎng)及酒店收銀人員、培訓(xùn)組的成員和貨幣兌換公司人員進(jìn)行人民幣反假知識(shí)培訓(xùn)。
磨憨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主任馬正云說(shuō),磨憨口岸是中老最便捷的國(guó)家級(jí)口岸,去年邊貿(mào)進(jìn)出額76億元,今年預(yù)計(jì)達(dá)200億,他建議將反假宣傳點(diǎn)設(shè)到口岸邊檢大廳,讓來(lái)辦證和進(jìn)出境的邊民及時(shí)學(xué)習(xí)掌握人民幣反假知識(shí),更好地維護(hù)人民幣信譽(yù)。
云南省2015年跨境人民反假宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式分別在中國(guó)打洛、中越河口和中老磨憨口岸成功舉行,就云南省下一步跨境人民幣反假工作,記者采訪了人行昆明中心支行楊小平行長(zhǎng)。楊小平說(shuō),近年來(lái),云南周邊國(guó)家假幣犯罪有勢(shì)頭上升和向境外擴(kuò)散的趨勢(shì)。2014年1~9月,全省27個(gè)邊境縣支行共收繳假人民幣195.74萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年假幣收繳量將繼續(xù)上升。2006年~2014年9月,邊境地區(qū)公安部門(mén)共破獲假幣案件45件,其中有39件為跨境案件,假幣有向境外擴(kuò)散的趨勢(shì)。為遏制人民幣假幣跨境犯罪,云南省沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),昆明中支認(rèn)真落實(shí)關(guān)于健全跨境金融合作交流機(jī)制的有關(guān)要求,立足人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域化實(shí)際,針對(duì)假幣犯罪勢(shì)頭上升和有向境外擴(kuò)散的趨勢(shì),創(chuàng)新確立了“面向公眾,走出國(guó)門(mén),向外延伸”的跨境人民幣現(xiàn)鈔反假合作云南模式,有效維護(hù)了人民幣信譽(yù),凈化了人民幣跨境流通環(huán)境。
就下一步跨境人民幣反假工作打算,楊小平說(shuō),一是爭(zhēng)取在昆明建立南亞?wèn)|南亞人民幣反假國(guó)際培訓(xùn)中心,搭建一個(gè)國(guó)際反假技術(shù)學(xué)術(shù)平臺(tái)和反假知識(shí)技能培訓(xùn)及反假工作交流平臺(tái)。二是繼續(xù)推進(jìn)境外反假獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新,實(shí)行差別化反假獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)支持聯(lián)合打擊假幣犯罪機(jī)制的建立。三是強(qiáng)化與周邊國(guó)家的反假交流合作。努力實(shí)現(xiàn)雙邊執(zhí)法部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)信息共享和雙邊合作的制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化,共同搭建反假人民幣合作平臺(tái)。四是暢通邊疆少數(shù)民族省份人員出入境審批權(quán)限,為邊境一線分支行與周邊國(guó)家銀行的交往創(chuàng)造有利條件。五是建立健全反假監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立雙邊本幣跨境流通情況統(tǒng)計(jì)信息交流機(jī)制,設(shè)定雙邊本幣跨境流通情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,定期會(huì)晤開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息交換。