易突斌

施工企業(yè)隨著規(guī)模擴張、施工生產壓力加大，搶工期項目和短平快項目越來越多，項目施工周期短、隊伍調遣頻繁、人員變化快，給項目黨的建設工作增加了難度。如何有效地解決好這些問題，把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為促進施工生產的強大動力，有待于我們進一步研討和解決。

項目部黨建工作現(xiàn)狀

施工企業(yè)由于不斷地加強黨建建設，到目前基本上形成了工程干到哪里，黨的組織就建在那里、黨建工作、思想政治工作和企業(yè)文化工作就做到那里的良好局面。然而，也存在著許多不盡人意、不容忽視的問題。

對黨建工作的地位認識不清。在項目部領導班子配備的時候，有些就把項目書記放在了從屬的地位，認為黨工委書記就是一個擺設、思想政治工作是“忽悠人”、務虛而不務實，直接導致項目黨政領導間的地位不平等，影響了黨組織政治核心、監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。

對黨建工作的重要性認識不夠。一些黨員和群眾認為黨建工作對施工生產起不到關鍵作用，包括一些黨組織負責人也認為，項目的生產、工期是有形的工作、是硬指標，黨建工作是軟指標，只要不影響施工生產的推進，黨建工作做不好也沒關系。所以，重生產輕黨建在一定意義上成為了一種常態(tài)。

項目黨組織基礎工作不扎實。由于項目黨工委（支部）書記除黨務工作外，還承擔著對外協(xié)調工作，需要把大量的精力用在協(xié)調地方政府關系、搞征地拆遷工作上，對黨建工作花的時間甚少，以致使“三會一課”以及上級黨委有關要求落實不到位，黨建工作只能勉強推起走。

項目黨建活動不創(chuàng)新。項目開展活動通常按照公司黨委的文件執(zhí)行，缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性，形不成黨組織的生機與活力；即使開展活動也與項目管理、經營、生產、工期等任務結合得不夠緊密，因而活動效果不明顯。

項目黨建面臨的難點和挑戰(zhàn)

造成目前這種現(xiàn)狀的一個根本原因是工程項目部黨組織在新的形勢下遇到了很多新問題，工作難度加大。這些難點和問題在項目黨建上主要反映在五個方面：

傳統(tǒng)的教育方法不適應目前項目部施工的具體情況。過去對黨員教育的方式主要體現(xiàn)在“三會一課”上，教育的形式也大都是通過會議、報告等載體來實現(xiàn)，措施上主要是通過黨的活動日來實現(xiàn)。由于項目部施工特點，進行集中學習和開展的確有一定困難，因而傳統(tǒng)方法不適合新情況的需要。

傳統(tǒng)的教育內容無法滿足新時期對黨員進行教育和管理的需要。隨著社會的不斷發(fā)展，人們的思維模式也在悄然變化著，影響人們思想觀念的渠道和因素明顯增多，對黨員進行教育和管理的難度不斷加大。

項目擴大對黨建的支撐力提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，工程項目標段劃分越來越大，由原來的一個項目管幾千萬，到現(xiàn)在幾十個人主管幾個億、十幾個億的大工程，項目黨建如何適應大型工程的管理運作，在組織配置、人才培養(yǎng)、服務保障等方面有待完善和加強，在采取有針對性地對職工進行思想教育、開展黨員主題活動、協(xié)調好勞務分包隊伍各種利益和矛盾上，對黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。

隨著工程項目的增多和市場不斷開拓，項目黨工委（支部）書記的資源配置出現(xiàn)緊缺。既懂得項目管理又有豐富黨建工作經驗的黨務干部短缺，影響到組織上的優(yōu)化配置和現(xiàn)場黨建工作的質量。

項目黨工委（支部）書記的能力素質亟待提高。根據(jù)目前項目部黨委書記的人選配置，濫竽充數(shù)的情況時有發(fā)生，這就需要進一步提高一線專兼職黨務干部的能力素質，不斷增強黨建工作的主動性和自覺性，這是加強項目黨工委（支部）書記隊伍建設的當務之急。

做好黨建的思路及對策

認真落實“四同步”原則。一是同步建立黨群組織。根據(jù)項目工程規(guī)模、性質和黨團員、職工分布的實際情況，項目部應建立起黨支部、工會工委、團工委組織，做到黨工團組織工作及時對接，形成黨政工團齊抓共管的工作格局。二是同步配備黨群兼職人員。在配置黨工委書記的同時，及時選配黨團支部書記、黨團小組長、工會負責人，配齊配強黨團支部、工會委員，為全面推行黨建工作標準化、提升項目整體工作水平提供強人力保障。三是同步部署黨群工作。堅持將黨建工作覆蓋項目施工生產全過程，堅持黨建工作和施工生產方案同步規(guī)劃、同步實施，使項目管理工作與黨建工作做到相互銜接、相互作用。四是同步考核支部工作。對支部工作的考核由獨立的支部工作效果評估，向支部、黨小組一體化考核轉變，實行“雙掛鉤、雙考核”，用黨組織發(fā)揮作用促進施工生產的實際成效來檢驗黨組織的工作，從而把政治優(yōu)勢真正轉化為生產經營動力。

抓好書記素質建設。要采用多種手段，對在崗的項目書記、項目書記后備人員進行崗位培訓，逐步提升項目黨工委（支部）書記應具備的能力素質。同時，施工單位還要注重優(yōu)化項目黨工委（支部）書記人選的配置，既要發(fā)揮那些經驗豐富的老黨務工作者的積極作用，又要重視使用一批思想素質好、有一定的項目管理經驗的年輕大學生黨員到重點項目上擔任黨工委（支部）書記，通過多種方式和途徑鍛煉，精心打造一支既熟悉項目管理、善于對外公關、又善于做思想工作的優(yōu)秀黨工委（支部）書記隊伍，為工程項目實現(xiàn)區(qū)域滾動發(fā)展奠定扎實的組織基礎和干部保證。

創(chuàng)新工作方法。圍繞著工程項目“開工之初、運行中、竣工前”三個階段，認真謀劃項目黨建工作，制訂一個切實可行的項目黨建工作計劃，把黨建工作目標納入到項目部經濟責任考核目標中，保證黨建工作有崗位、有人員、有經費、有目標、有考核。

在具體工作中，項目黨工委要針對工程項目施工點多線長、高度分散的施工特點，創(chuàng)新工作方法，充分利用現(xiàn)代通訊手段來解決黨員“三會一課”落實問題。如：可以通過建立項目部QQ群，將黨支部的黨課、黨員大會等安排，事先通過手機通知黨員，使黨員無論在什么地方都可以及時上網參與學習和討論，這樣就解決了黨員無法集中的困難；對于個別無法通過QQ來表達意愿的黨員，黨組織可以通過個別征求意見、發(fā)送書面資料的方式來解決。又如：開展黨課教育，可以把黨課教育內容制作成黨員喜聞樂見的光碟，在項目上輪流播放，既解決了項目師資不足的矛盾，又能較好地完成黨課任務。項目的黨工委或支部委員會還可以利用在項目生產會、情況通報會前后半個小時來召開相關黨務工作會，這樣，既可以把上級黨組織的有關精神及時傳達到支委班子，又可以對項目部重大事項及時形成議題進行研究，易于促進黨組織政治核心作用發(fā)揮、民主集中制落實，從而更好地推進施工生產。

創(chuàng)新黨內活動。黨內活動是黨組織生命力的體現(xiàn)，項目部黨組織應根據(jù)項目特點，“以黨員為本”，圍繞項目部工作重點、難點，開展多種有形的黨內活動；活動要有主題、有目標、有考核、有總結、有表彰，讓黨員在“四先兩創(chuàng)”活動中有表現(xiàn)、有作為、有榜樣，使黨員的旗幟作用真正體現(xiàn)在施工生產第一線。

建設特色文化。營造團結、奮進、和諧、有為的項目文化環(huán)境十分必要。項目部黨工委要在建設富有項目文化特色上下工夫，既要注重項目形象化建設，如：VI設置、形象展示、現(xiàn)場文明構建等；還要注重人本化建設，加強員工在食宿、業(yè)余生活上的人性化關照，主動關心和了解他們的工作、生活和家庭情況，切實解決他們在實際中遇到的各種問題與困難，營造好項目凝聚力和身心力，共同為推進項目生產經營作出貢獻。建設項目特色文化，還需要項目部適時開展喜聞樂見的文化體育活動，讓廣大員工在活動中提振士氣、煥發(fā)生機、增強團結、共創(chuàng)共為。富有特色的項目文化，是項目的精神支撐、動力源泉，一旦形成良性的“文化互動”，一定會推進項目成功跨越，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標。

工程項目黨建是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一門講究藝術與方法的社會科學，是我們國有企業(yè)抓好工程項目的優(yōu)勢所在。因此，我們必須努力做好項目黨建工作，結合工程實際不斷探索、改進和創(chuàng)新項目黨建，把項目黨建的“威風鑼鼓”敲起來，真正讓項目黨建生命力與活力不斷增強與煥發(fā)，須知，有為就一定會有位！

（責任編輯：李萬全）