邢洪輝上海交通大學(xué)，上海　　200240

數(shù)字鴻溝也是一種社會(huì)排斥

邢洪輝
上海交通大學(xué)，上海200240

摘要媒介與公眾參與的關(guān)系一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)特別是社交媒介的發(fā)展，促進(jìn)了公民新聞的產(chǎn)生和壯大，不少學(xué)者因此沉醉于技術(shù)帶來(lái)的樂(lè)觀情緒中，認(rèn)為其能有效的促進(jìn)社會(huì)公平。筆者認(rèn)為，在信息時(shí)代，數(shù)字鴻溝依然不能忽視，而且作為一種新型的社會(huì)排斥對(duì)公民具有深刻影響，因此相應(yīng)的社會(huì)政策必須及時(shí)跟進(jìn)。

關(guān)鍵詞互聯(lián)網(wǎng)；公民新聞；數(shù)字鴻溝；社會(huì)排斥

媒介發(fā)展與社會(huì)平等的關(guān)系歷來(lái)是媒介研究關(guān)注的重點(diǎn)，有效的公民參與是縮小社會(huì)不平等的有效途徑。根據(jù)學(xué)者黨秀云的定義，公民參與（civic engagement）是指公民通過(guò)一定的參與渠道，參與或影響政府公共政策或公共事務(wù)的行動(dòng)過(guò)程[1]。

在我國(guó)，新興的媒體技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)了新的參與方式和參與機(jī)制。那些具有互動(dòng)性、聚合性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為公民尤其是弱勢(shì)群體公民參與的有效途徑。

也因此，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)者沉醉于新興科技帶來(lái)的樂(lè)觀期待中，高調(diào)宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類的解放和對(duì)平權(quán)平等的促進(jìn)，特別表現(xiàn)在公民新聞對(duì)社會(huì)正義的彰顯。上述趨勢(shì)在社交媒介迅猛發(fā)展以后更加明顯。

1　公民新聞與社會(huì)正義

網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)展快速，Web2.0 實(shí)時(shí)、互動(dòng)的特性提升了公民參與、發(fā)聲的機(jī)會(huì)，公民媒體因之蓬勃發(fā)展，也因此促進(jìn)了公民新聞的產(chǎn)生。

相關(guān)的研究主要側(cè)重于探討公民新聞對(duì)傳統(tǒng)新聞與新聞特權(quán)的影響，指出憲法保障言論自由是每個(gè)人享有的權(quán)利，公民新聞只是“將這種權(quán)利拿回來(lái)”[2]。認(rèn)為公民新聞響應(yīng)和保障了“人人可以自由產(chǎn)制、傳遞信息”的積極權(quán)利。臺(tái)灣學(xué)者陳順孝也認(rèn)為公民新聞可以對(duì)抗大眾媒體、發(fā)出多元聲音、促進(jìn)民主政治和社會(huì)公義[3]。

在國(guó)內(nèi)，越來(lái)越多的學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體技術(shù)對(duì)社會(huì)地位相對(duì)低下、社會(huì)權(quán)利缺失的弱勢(shì)群體的特殊的意義。這一類的研究通常通過(guò)案例分析研究，探討新媒體技術(shù)對(duì)公民話語(yǔ)權(quán)的賦予、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的崛起、對(duì)日益日?；纳鐣?huì)抗?fàn)幍挠绊憽?/p>

可是，技術(shù)的便利性真的可以促進(jìn)有效的公眾參與和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平嗎？學(xué)界一直存在爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)不容置疑，那就是數(shù)字鴻溝的現(xiàn)實(shí)存在。

2　數(shù)字鴻溝與社會(huì)排斥

在當(dāng)前的新聞傳播學(xué)界，對(duì)數(shù)字鴻溝的研究主要關(guān)注不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的人在新聞信息獲取多少與利用上的差異，提倡提高公民的媒介素養(yǎng)。事實(shí)上，不止于此，它涉及更大的公眾參與和社會(huì)平等。

公眾參與與獲取信息的質(zhì)量與多少具有很大關(guān)系。在信息時(shí)代里，信息成為重要的社會(huì)資源，關(guān)系到受教機(jī)會(huì)、工作的選擇獲取，因此Steyaert & Gould指出數(shù)字鴻溝應(yīng)被列為社會(huì)排斥的一種型態(tài)，成為與教育、工作、健康照顧一樣重要的公民基本生活權(quán)力[4]。同時(shí)，數(shù)字鴻溝與其他型態(tài)的社會(huì)排斥之間，往往具有相互強(qiáng)化的關(guān)系。也因此目前的信息窮人，大多為原本即遭受到某種社會(huì)排除的弱勢(shì)群體，例如失業(yè)者、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、文盲、殘障者、新移民和語(yǔ)言能力弱者[5]。

在中國(guó)社會(huì)，隨著網(wǎng)絡(luò)使用的普及，上網(wǎng)者既未能藉由新科技減少社會(huì)不平等、也沒(méi)有成為新的既得利益階級(jí)，只是依據(jù)原有的階級(jí)、性別與城鄉(xiāng)差距等社會(huì)不平等復(fù)制了數(shù)字鴻溝，甚至可能加強(qiáng)舊的政治經(jīng)濟(jì)不平等，造成新形式的權(quán)威與剝削。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization For Economic Co-operation and Development，OECD）的定義，數(shù)字鴻溝指存在于個(gè)人、家戶、企業(yè)在不同社經(jīng)背景或居住地理區(qū)位上，其接近使用信息科技及運(yùn)用網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)所參與的各項(xiàng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)差距。亦即信息科技的使用并非存在社會(huì)真空，社會(huì)成員的收入、教育水平、性別、年齡、工作、族群、家戶型態(tài)等因素都影響其信息科技使用的能力[1]。社會(huì)上的弱勢(shì)群體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)，使其缺乏近用數(shù)字媒體的資源及能力，導(dǎo)致其在使用信息科技的能力和近用網(wǎng)絡(luò)信息上落后于政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的社會(huì)成員，難以享有數(shù)字時(shí)代平等的傳播權(quán)利。結(jié)果導(dǎo)致信息富人（information-rich）和信息窮人（information-poor）的鴻溝持續(xù)拉大。

國(guó)內(nèi)的學(xué)者中，楊琳、李明志認(rèn)為各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)與東部沿海地區(qū)之間存在巨大的信息化差距，即所謂的數(shù)字鴻溝[6]。謝陽(yáng)群、汪傳雷針對(duì)日益擴(kuò)大的信息鴻溝提出“信息扶貧”的概念[7]。

筆者認(rèn)為，在縮小數(shù)字鴻溝方面，對(duì)信息弱勢(shì)者提供相關(guān)技能培訓(xùn)提升其傳播能力是一方面，更重要的是應(yīng)該注重社會(huì)政策的影響。正如臺(tái)灣學(xué)者戴瑜惠所言，“若要克服數(shù)字鴻溝，則須改變既有以普及硬設(shè)備為目標(biāo)的科技決定論，改為著重以人為本協(xié)助草根社團(tuán)發(fā)展，以積極的方式促進(jìn)弱勢(shì)群體使用信息科技，同時(shí)具體改變?nèi)鮿?shì)者的社經(jīng)處境，方能消除科技隔離，釋放弱勢(shì)者參與的潛能”[8]。

3　一些討論

筆者認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的關(guān)注必須考慮到當(dāng)下中國(guó)獨(dú)特的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管背景。從體制上來(lái)看，中國(guó)社會(huì)幾乎沒(méi)有公民媒體（系指相對(duì)具有獨(dú)立、自主與言論自由屬性的媒體）合法生存的可能性[9]。因此公民媒體的如何持續(xù)發(fā)展是一個(gè)有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題。

同時(shí)，我們應(yīng)該反對(duì)簡(jiǎn)單的科技決定論，政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系塑造了科技發(fā)展的資源分配與使用方式（MacKenzie and Wajcman1999：13-16）。因此在數(shù)字鴻溝問(wèn)題上，在關(guān)注技術(shù)潛能的同時(shí)，應(yīng)該更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)外的因素諸如社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)政策等對(duì)彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]黨秀云.論公共管理中的公民參與[J].中國(guó)行政管理，2004（10）：32-35.

[2]蕭宏祺.YouTube 的崛起：一個(gè)新的公民參與平臺(tái)?[J].新聞學(xué)研究，2012（113）：239-252.

[3]陳順孝.全民讀寫的媒體，教育和產(chǎn)業(yè)[J].新聞學(xué)研究，2013（115）：237-241.

[4]Steyaert J，Gould N. Social work and the changing face of the digital divide[J]. British Journal of Social Work，2009: bcp022.

[5]Ronald S. The emerging network environment and the information poor[J]. Australasian Public Libraries and Information Services，1995，8(1): 26.

[6]楊琳，李明志，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京10084.中國(guó)地區(qū)間數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].軟科學(xué)，2002，16（4）：22-26.

[7]謝陽(yáng)群，汪傳雷.數(shù)字鴻溝與信息扶貧[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2001，24（6）：426-430.

[8]戴瑜惠.信息社會(huì)與弱勢(shì)群體的文化公民權(quán)：以臺(tái)灣游民另類媒體的崛起為例[J].新聞學(xué)研究，2010（10）：123-166.

[9]溫云超.我們的意志是樂(lè)觀的：中國(guó)另類傳播的生機(jī)就在夾縫中[J].新聞學(xué)研究，2009（99）.

作者簡(jiǎn)介：邢洪輝，碩士研究生，所在院校：上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院

中圖分類號(hào)F49

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1674-6708（2015）141-0192-01