王曉寧

摘要 介紹了農(nóng)技推廣體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，指出農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設發(fā)展的方向，提出農(nóng)技推廣體系的工作方法和服務內(nèi)容，以促進農(nóng)業(yè)技術推廣，增加農(nóng)民收入。

關鍵詞 農(nóng)技推廣；服務體系；建設；發(fā)展方向

中圖分類號 S232 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0299-01

隨著當前農(nóng)村改革的逐步推進和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)技術推廣體系亟需加強和提高，農(nóng)技推廣體系一定要健全和完善縣一級，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，發(fā)展村組一級。使之適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，是搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和促進農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的保證。近年來，隨著改革的深入發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了深刻變化，在新形勢下如何加強農(nóng)技推廣體系建設，開展農(nóng)技推廣服務工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)村改革成果，促進農(nóng)村經(jīng)濟登上新的臺階，已成為我們面前的一個重要課題。

1 農(nóng)技推廣體系建設在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

1.1 是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和商品經(jīng)濟發(fā)展的保證

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的推行，農(nóng)民既是生產(chǎn)者，又是經(jīng)營者。隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)戶的經(jīng)營項目趨于多樣化，他們迫切要求從信息、科學技術、產(chǎn)品加工、流通等方面為他們提供配套的綜合服務。就科學技術服務來說，由于農(nóng)戶的經(jīng)營項目增多，增產(chǎn)增收的要求提高，對農(nóng)業(yè)技術服務在廣度和深度上提出了新的要求。在這種情況下，加強整個農(nóng)技服務體系的建設，使之與形勢發(fā)展的需要相適應，這是搞好當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和促進農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的有力保證[1-2]。

1.2 是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的內(nèi)在動力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約經(jīng)營的一個顯著特點是密集型科學技術的投入，加強農(nóng)技服務體系的建設，完善農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡，用先進的科學技術武裝農(nóng)業(yè)，是把農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營推向新階段的內(nèi)在動力。

1.3 是促使農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營過渡的前提

近幾年，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)戶、專業(yè)合作會和“種、養(yǎng)、加、銷一條龍”的經(jīng)濟合作組織，提高了勞動生產(chǎn)率，在“三農(nóng)”工作中起到了示范樣板作用。但是，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，其中必要條件之一就是農(nóng)機和農(nóng)藝相結合的配套服務，否則，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營很難形成和發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)的也難以鞏固。因此，進一步鞏固和健全農(nóng)技服務體系，是發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重要前提之一。

1.4 是加強對農(nóng)業(yè)領導的重要方面

鞏固和健全農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，也是加強對農(nóng)業(yè)領導的一個重要方面，離開了完備的農(nóng)技服務體系，領導農(nóng)業(yè)的許多服務職能和指導措施就失去了依托，很難落到實處。

2 農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設發(fā)展的方向

當前，廣大農(nóng)村經(jīng)濟正朝著專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向轉變，對農(nóng)業(yè)綜合技術服務的要求非常迫切。因此，農(nóng)技推廣服務體系建設是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的重要組成部分。為了加速農(nóng)業(yè)科技成果和先進技術在生產(chǎn)中的應用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須從組織上加強對農(nóng)技推廣服務體系的建設，以適應新的形勢。要建立一個多層次、多形式、多成分的社會服務體系。農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設是搞好農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作的基礎和組織保證，要把科學技術真正送到千家萬戶，發(fā)揮其生產(chǎn)力的作用，必須要有一支強大的科技隊伍從事農(nóng)業(yè)技術的試驗示范和推廣，要充分發(fā)揮國家、地方、集體以及農(nóng)民群眾等多方的積極性，建立一個多層次、多形式、多成分的社會化服務體系。

2.1 建立農(nóng)技推廣的權威機構——縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心

縣一級要對鄉(xiāng)、村的推廣服務機構進行管理和指導，又要組織直接參與推廣服務的實踐活動，是一個承上啟下的重要環(huán)節(jié)，因此，健全和完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系是關鍵。

2.2 建立一支強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的骨干隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站（經(jīng)濟發(fā)展服務中心）主要負責本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術指導、技術咨詢等服務工作，是基層農(nóng)技推廣服務的骨干，是上下聯(lián)絡的橋梁。建立一支強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的骨干隊伍是將農(nóng)業(yè)技術落實到戶的保證。

2.3 形成農(nóng)民技術員和科技示范戶相結合的農(nóng)業(yè)技術推廣生力軍

在村一級建立科技示范戶，并從中選聘農(nóng)民技術員，進行農(nóng)業(yè)技術推廣。

2.4 充分發(fā)揮民間各類專業(yè)技術生產(chǎn)協(xié)會的作用

專業(yè)技術生產(chǎn)協(xié)會是農(nóng)村充滿生機與活力的科技推廣組織，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟向專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉化起著積極作用，有助于農(nóng)業(yè)技術的推廣和普及。

3 農(nóng)技推廣體系的工作方法和服務內(nèi)容

3.1 產(chǎn)前信息服務和物質供應工作

信息服務主要為農(nóng)戶提供3個方面的信息內(nèi)容：一是提供生產(chǎn)信息。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，以一家一戶為生產(chǎn)單位，廣大農(nóng)戶有了自主權，但在當前的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，對如何提高生產(chǎn)經(jīng)營的效益，在生產(chǎn)安排上還存在一定的盲目性，因此農(nóng)技推廣部門必須向農(nóng)戶提供這方面的信息。二是提供技術信息。要積極為農(nóng)戶提供新技術、新良種三是提供市場信息。要根據(jù)市場發(fā)展的趨勢，引導農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。在搞好信息服務的同時，做好良種、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的供應工作[3-4]。

3.2 抓好產(chǎn)中的技術服務

一是開展多層次、多渠道、多形式的培訓。農(nóng)技推廣服務單位應主動和科研、教學等單位聯(lián)合，借用這些單位的技術力量，針對當?shù)丶夹g難關的推廣項目培訓農(nóng)技人員和農(nóng)民技術骨干，以提高技術人員素質和農(nóng)民科學種田水平。二是辦點示范，通過建立農(nóng)技推廣示范點，做到點面結合。要堅持立足于點，著眼于面，做到點上出經(jīng)驗，面上見效益。通過辦示范點，使農(nóng)民看得見，摸得著，提高他們接受農(nóng)業(yè)新技術的能力。三是積極開展多種形式的技術承包，形成技術生產(chǎn)聯(lián)合體。在技術生產(chǎn)聯(lián)合體內(nèi)，農(nóng)技部門提供技術指導，供應配套農(nóng)用物資和優(yōu)良種子，負責部分產(chǎn)品的銷售、加工轉化，農(nóng)戶提供土地、勞力和其他費用。這些聯(lián)合體有利于促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展，有利于以點帶面，推廣農(nóng)業(yè)新技術，有利于調(diào)動農(nóng)技人員的積極性，增強農(nóng)技推廣機構的內(nèi)部活力。

3.3 產(chǎn)后服務

產(chǎn)后服務應突出抓好2個方面：一方面抓流通，為農(nóng)戶疏通流通渠道，搭橋引線，銷售農(nóng)副產(chǎn)品；另一方面是抓轉化增值，重點加強對一批種、養(yǎng)、加專業(yè)戶的扶植。

4 結語

總之，農(nóng)技推廣是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，且具有高度的綜合性、廣泛的服務性、強烈的社會性。因此，無論是在體系建設方面，還是在整個農(nóng)技推廣工作的開展中，都必須積極爭取各級黨政領導及社會各方面的支持，才能把這項工作搞好。

5 參考文獻

[1] 張利庠，紀海燕.試析我國農(nóng)業(yè)技術推廣中的財政投入[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007（2）：55-62.

[2] 柯炳生，朱守銀，朱平國，等.我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系調(diào)查與改革思路[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2005（2）：46-54.

[3] 韋家清，楊光華.都安農(nóng)機技術推廣工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].廣西農(nóng)業(yè)機械化，2005（5）：19-20.

[4] 趙佳榮.中國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系及其運行機制創(chuàng)新研究[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2004（6）：18-21.endprint