聶曉柳 桂承娟
筆者贊同第二種意見(jiàn),即謝某構(gòu)成“其他破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序”違紀(jì)錯(cuò)誤。
其理由是:第一、謝某采取欺騙手段蒙騙社會(huì)公眾,不僅造成投資者的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)更干擾了金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄、貸款等業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,破壞國(guó)家的金融管理秩序。其違紀(jì)行為侵犯的客體不僅是公私財(cái)物的所有權(quán),更是國(guó)家對(duì)金融的管理秩序。第二、謝某的行為不是一般侵犯財(cái)產(chǎn)類詐騙行為,而是屬于集資詐騙。謝某未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),通過(guò)不正當(dāng)?shù)那溃蕴摌?gòu)的投資計(jì)劃、良好的經(jīng)濟(jì)效益和高額的利息為誘餌,騙取了唐某某等49人的資金,其客觀上實(shí)施了違反國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。第三、謝某作為具有責(zé)任能力的共產(chǎn)黨員,符合“其他破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為”的主體構(gòu)成要件。第四、謝某將以詐騙方式非法募集的資金的所有權(quán)轉(zhuǎn)歸自己所有,任意揮霍,無(wú)力償還,其行為具有明顯故意,且以非法占有為目的。
本案中,謝某集資詐騙數(shù)額特別巨大,已涉嫌犯罪,在給予其黨紀(jì)處分的同時(shí)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。