王定華，教育學(xué)博士，教授，教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)。

教育是百年大計(jì)，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，而心理健康教育則是教育的重要組成部分。教師不懂心理健康教育，教書(shū)育人會(huì)事倍功半；學(xué)生沒(méi)有健全的心理，全面發(fā)展無(wú)從談起。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最終靠的還是人，因此，我們要站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略高度，立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略大局，將中小學(xué)心理健康教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，反復(fù)抓，抓反復(fù)，不斷落實(shí)到位。

一、心理健康教育工作取得的新進(jìn)展

2012年，教育部頒布《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》，確定首批的20個(gè)全國(guó)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)。各示范區(qū)珍惜榮譽(yù)，抓住機(jī)遇，深化改革，努力探索，思想認(rèn)識(shí)到位，保障機(jī)制到位，政策支持到位，資源整合到位，積極按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和課程建設(shè)，努力促進(jìn)心理健康教育工作的新發(fā)展，形成各具特色的新經(jīng)驗(yàn)，使得心理健康教育取得積極成效，品牌效應(yīng)進(jìn)一步得到彰顯，無(wú)愧于全國(guó)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)的光榮稱號(hào)。在示范區(qū)的帶動(dòng)引領(lǐng)下，各地的心理健康教育工作正在蓬勃開(kāi)展，這幾年也取得很多成績(jī)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，中小學(xué)心理健康教育工作機(jī)制逐步建立和健全。天津市、海南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)及北京市海淀區(qū)、山西省晉中市等地通過(guò)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、專家委員會(huì)、成立指導(dǎo)中心等措施加強(qiáng)專家指導(dǎo)；遼寧、福建及湖南等地強(qiáng)化評(píng)價(jià)和評(píng)估，加強(qiáng)督導(dǎo)考核；山西、黑龍江及山東等地開(kāi)展示范校和實(shí)驗(yàn)校的創(chuàng)建，加強(qiáng)示范引領(lǐng)；上海市、廣西壯族自治區(qū)及吉林等地確定心理健康活動(dòng)月，開(kāi)展集中活動(dòng)；江蘇和吉林等地通過(guò)“醫(yī)教結(jié)合”，加強(qiáng)預(yù)警干預(yù)。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以專兼職心理健康教師為核心、班主任為骨干、全體教師共同參與的工作隊(duì)伍逐漸形成。浙江、福建及廣東等地制定出心理健康教育專職教師配備標(biāo)準(zhǔn)，建立心理健康教育專職教師持證上崗制度或資格準(zhǔn)入制度，逐步處理職稱評(píng)聘、編制及待遇難題，主動(dòng)促進(jìn)心理健康教育教師的專業(yè)化建設(shè)。安徽、江西及河南等地組織專門(mén)的心理健康教育教師培訓(xùn)，注重提升教師心理健康教育的基本知識(shí)和技能，借助各個(gè)活動(dòng)，提升教師進(jìn)行心理健康教育的能力。河北、四川和甘肅等地實(shí)行高校與中小學(xué)校的對(duì)接，提供心理援助和志愿服務(wù)。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)，“區(qū)域心理健康咨詢中心—學(xué)校心理輔導(dǎo)室—心理咨詢網(wǎng)站及心理咨詢熱線”三位一體的心理服務(wù)體系逐步構(gòu)建。山西、浙江及上海等地基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)全覆蓋；遼寧、湖南及云南等地積極拓展校外教育場(chǎng)所，依托未成年人輔導(dǎo)站開(kāi)展心理健康教育；天津和重慶等地全面應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)，借助親情聊天室、服務(wù)咨詢熱線、咨詢網(wǎng)站和心理信箱等形式，使服務(wù)陣地得以建立。

四是加強(qiáng)課程建設(shè)，以活動(dòng)課程為主，形成形式多樣的心理健康教育教學(xué)模式。河南、四川及貴州等地規(guī)定心理健康教育課時(shí)，配備專門(mén)的心理健康教育教研員，編發(fā)有關(guān)參考資料。北京市、廣西壯族自治區(qū)及寧夏回族自治區(qū)等通過(guò)心理健康活動(dòng)課觀摩展示，進(jìn)行教學(xué)交流。吉林、江蘇及青海等地主動(dòng)拓寬心理健康教育方式，借助考前輔導(dǎo)、校園心理劇、班會(huì)、校園文化活動(dòng)等方式提高心理健康教育的實(shí)效。福建和廣東等地通過(guò)設(shè)立研究課題、組織調(diào)研等方式，提高心理健康教育的科學(xué)性和針對(duì)性。

五是加強(qiáng)社會(huì)合作，全社會(huì)關(guān)注和支持未成年人心理健康的良好氛圍逐步形成。山東和湖南等地主動(dòng)促進(jìn)家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的“三結(jié)合”，建立家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校等，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的交流，盡早解決學(xué)生面對(duì)的心理難題。遼寧省大連市西崗區(qū)研發(fā)出家校溝通的APP手機(jī)互動(dòng)平臺(tái)；湖北、陜西和福建等地開(kāi)展大規(guī)模的家訪活動(dòng)，增進(jìn)與學(xué)生及其家長(zhǎng)的互相了解。江西、貴州等地集中開(kāi)展心理健康教育案例征集評(píng)比，通過(guò)為留守兒童安排代理媽媽等活動(dòng)，關(guān)注單親子女、農(nóng)民工子女等特殊群體的心理健康。遼寧和四川等地主動(dòng)組織心理健康教育志愿者，與社區(qū)合作開(kāi)展專家講座、知識(shí)宣傳及團(tuán)體訓(xùn)練等教育活動(dòng)。

二、心理健康教育承載新期待

搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持立德樹(shù)人，促進(jìn)學(xué)生身心和諧全面健康發(fā)展，增強(qiáng)青少年的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為黨和人民培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人，心理健康教育承載著新的期待。

第一，加強(qiáng)心理健康教育是落實(shí)中央精神的重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“促進(jìn)青少年身心健康”，這代表黨中央的意見(jiàn)，非常重要。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，核心是人，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序。開(kāi)展心理健康教育，要尊重、關(guān)心和理解人，要把學(xué)生的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為學(xué)生緩解各種壓力，排除焦慮，不斷滿足多方面的心理需求，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。這是教育部門(mén)和廣大中小學(xué)校貫徹落實(shí)中央精神的歷史擔(dān)當(dāng)，我們一定要將其提到這樣的高度來(lái)看待中小學(xué)心理健康教育工作。

第二，加強(qiáng)心理健康教育是教育內(nèi)涵發(fā)展的時(shí)代需要。教育發(fā)展具有階段性。現(xiàn)階段“有學(xué)上”“上學(xué)難”的問(wèn)題已基本解決，但這些問(wèn)題得到解決以后，內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升就成為最重要的問(wèn)題。這就需要把心理健康教育擺到重點(diǎn)工作之中，進(jìn)一步加以落實(shí)。進(jìn)一步滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的期待，這需要我們充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，勤于落實(shí)，注重學(xué)校內(nèi)涵，開(kāi)展學(xué)校文化建設(shè)，著力提升學(xué)校品質(zhì)，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。有品質(zhì)的教育，關(guān)注學(xué)生生命存在，關(guān)注師生共同成長(zhǎng)，關(guān)注校內(nèi)外的有效銜接。提高教育質(zhì)量，辦有品質(zhì)的教育，要求我們必須加強(qiáng)心理健康教育，樹(shù)立學(xué)生不僅是學(xué)習(xí)知識(shí)的認(rèn)知體更是有血有肉的生命體的意識(shí)，樹(shù)立學(xué)生特點(diǎn)不一必須因材施教的意識(shí)，關(guān)心每位學(xué)生成長(zhǎng)、成人、成才，一把鑰匙開(kāi)一把鎖。廣大教師不再是高高在上，而是要平等地和學(xué)生共同成長(zhǎng)，過(guò)上完美幸福的教育生活。教育不應(yīng)僅僅局限在學(xué)校內(nèi)，而是與家長(zhǎng)和社會(huì)互動(dòng)，拓寬學(xué)生眼界，打開(kāi)學(xué)生心扉。

第三，加強(qiáng)心理健康教育是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的必然要求。孩子們成長(zhǎng)得更好，是我們的最大心愿。少年兒童應(yīng)從小立志向、有夢(mèng)想、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)，德、智、體、美全面發(fā)展。廣大學(xué)生一定要堅(jiān)定理想信念，練就過(guò)硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格。心理健康教育不僅是人的一種基本素質(zhì)，其對(duì)人的其他方面的發(fā)展也會(huì)有促進(jìn)作用，在提高人的綜合素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。正如《大學(xué)》所言，“欲修其身者，先正其心”，要想“修身”，得到全面發(fā)展，必須先“正心”，心正才能修身。一個(gè)心理不健康的人，不可能做到心正，更不可能做到全面發(fā)展而達(dá)到“修身”的目的。

三、心理健康教育應(yīng)邁的新步伐

肯定心理健康教育成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，新形勢(shì)下的中小學(xué)心理健康教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各個(gè)地區(qū)的中小學(xué)心理健康教育狀況不容樂(lè)觀，相當(dāng)一部分管理者的觀念并未發(fā)生轉(zhuǎn)變。而且，各地區(qū)的中小學(xué)心理健康教育發(fā)展?fàn)顩r并不平衡，有些地方政府重視力度較弱，使得心理健康教育工作發(fā)展緩慢；一些地區(qū)和學(xué)校尚未系統(tǒng)開(kāi)展心理健康教育，教育形式和內(nèi)容并不豐富；一些地區(qū)和學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入不足，缺少心理輔導(dǎo)室等必要活動(dòng)陣地，難以有效開(kāi)展工作；一些地區(qū)專兼職的心理健康教育教師較為缺乏，教師專業(yè)成長(zhǎng)不夠；一些地區(qū)的學(xué)校、家庭和社會(huì)相互配合開(kāi)展心理健康教育的機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。

然而，當(dāng)前社會(huì)思潮紛繁復(fù)雜，學(xué)生的家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大變化，而且就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和人才選拔也帶來(lái)很大的壓力，一些學(xué)生在這樣的形勢(shì)下確實(shí)存在一定的心理困擾和心理問(wèn)題，有增無(wú)減。心理健康教育不能停留在“一種時(shí)髦的口號(hào)、實(shí)施素質(zhì)教育的粉飾品和應(yīng)付上級(jí)檢查及匯報(bào)工作的美妙裝飾物”上，我們要深刻把握中小學(xué)生所處時(shí)代和環(huán)境對(duì)其心理的影響，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，做好宣傳工作，強(qiáng)化工作保障，加快推進(jìn)步伐，充分發(fā)揮心理健康教育綜合育人功能，提升全體學(xué)生的心理健康素養(yǎng)，幫助學(xué)生珍視生命，善待生命，尊重生命，提升生命質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值，成就幸福人生。

一是結(jié)合核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)思想性。心理健康教育和德育工作緊密結(jié)合，在全國(guó)都是這樣。盡管心理健康教育與狹義的德育不是一回事，但它屬于大德育范疇，因此我們要將心理健康教育與德育工作統(tǒng)一部署和考慮。當(dāng)前，對(duì)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的24個(gè)字，相信廣大中小學(xué)生已經(jīng)基本熟讀會(huì)背，我們應(yīng)通過(guò)心理健康教育，研究并掌握學(xué)生價(jià)值觀形成的心理機(jī)制、關(guān)鍵因素和有效方式，把握當(dāng)前學(xué)生的身心特點(diǎn)和心理需求，充分尊重學(xué)生的主體性，調(diào)動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，幫助學(xué)生從記憶24字向理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵邁步，真正入腦入心，內(nèi)化為自覺(jué)意識(shí)，外化為自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)孩子的教育要有好的榜樣，最好是身邊的榜樣，中小學(xué)生的成長(zhǎng)需要正面榜樣的指引，所以，我們?cè)诮逃ぷ髦幸獦?shù)立正面榜樣，樹(shù)立看得見(jiàn)、摸得著的榜樣。新修訂的《中小學(xué)生守則》也要將心理健康納入其中。

二是遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，提高科學(xué)性。心理健康教育對(duì)啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶人生具有不可替代的作用。因此，要求越來(lái)越高，并非誰(shuí)都能做好，一定要有科學(xué)性。

要研究學(xué)生年齡階段特點(diǎn)和個(gè)性特點(diǎn)。不同的年齡有不同年齡的成熟度，對(duì)小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中階段、高中階段要施以恰如其分的心理健康教育，有針對(duì)性，提供切實(shí)可行的方法幫助學(xué)生。不是對(duì)所有學(xué)生、所有年齡段提出同樣的要求，而是因材施教，有條件的地方在學(xué)生心理輔導(dǎo)方面也可考慮“私人定制”輔導(dǎo)方案，幫助學(xué)生了解自己、了解專業(yè)、了解世界和社會(huì)，減輕升學(xué)壓力，處理好同伴關(guān)系，開(kāi)展好職業(yè)生涯規(guī)劃，解決好他們所遇到的各種問(wèn)題，尤其要關(guān)注進(jìn)入青春期的中學(xué)生。

要重視教師的心理健康和專業(yè)發(fā)展。我們應(yīng)讓心理教師、班主任參與心理輔導(dǎo)，一方面是因?yàn)樗麄円薪】档男睦?；另一方面要讓他們具備基本的心理輔導(dǎo)技能，否則，盲目引導(dǎo)不如不引導(dǎo)。有計(jì)劃、分步驟地配齊專職心理健康教師，建設(shè)專兼職心理健康教師為核心、班主任為骨干、全體教師共同參與的師資隊(duì)伍，樹(shù)立全員育人的心理健康教育理念。全體教師都應(yīng)自覺(jué)地在各個(gè)學(xué)科的教學(xué)中遵循心理健康教育規(guī)律，將適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容有機(jī)地滲透到日常的教育教學(xué)活動(dòng)中 。

要發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用。心理健康教育的科學(xué)性很強(qiáng)，并不是所有好心人都能發(fā)揮好的作用，所以需要專家的引領(lǐng)。教育部專家指導(dǎo)委員會(huì)新成立的中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，應(yīng)發(fā)揮好學(xué)術(shù)組織作用，幫助各地更好地開(kāi)展工作。在此，也希望各位專家主動(dòng)發(fā)揮指導(dǎo)作用，走出象牙塔，接地氣，用基層同志聽(tīng)得懂的語(yǔ)言進(jìn)行指導(dǎo)。各地也要主動(dòng)求教，教育部基礎(chǔ)教育一司定會(huì)給予大力支持。

三是鼓勵(lì)各地探索，發(fā)揮示范性。2014年，教育部啟動(dòng)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，這是繼全國(guó)示范區(qū)評(píng)選之后，再次推動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的一次活動(dòng)，準(zhǔn)備每?jī)赡暝谌珖?guó)創(chuàng)建一批心理健康教育特色學(xué)校，讓其他地區(qū)和學(xué)校見(jiàn)賢思齊。廣大中小學(xué)校應(yīng)深化改革，完善政策，健全機(jī)制，真正以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生的個(gè)體差異和個(gè)性化需求，將學(xué)生作為教育主體，讓他們站在學(xué)校的正中央，努力提升教育品質(zhì)。要深入學(xué)生中，探索“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康教育”的模式，建立健全資源共享體系，建立健全結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，擴(kuò)大品牌輻射效應(yīng)。要樹(shù)立全方位育人的教育理念，完善學(xué)校與專家、家長(zhǎng)、社會(huì)聯(lián)合開(kāi)展心理健康教育的新模式，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的心理健康教育體系。這些工作都要探索，我們也鼓勵(lì)各地探索。

四是落實(shí)相關(guān)政策，體現(xiàn)推動(dòng)性。各地教育部門(mén)要將心理健康教育納入規(guī)劃，明確責(zé)任主體，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確主管部門(mén)，明確承擔(dān)單位，把這項(xiàng)工作真正抓好、抓實(shí)。教育部將進(jìn)一步組織經(jīng)驗(yàn)交流，大會(huì)推動(dòng)，也將組織對(duì)政策落實(shí)情況的督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)做得好的地區(qū)進(jìn)行表彰宣傳，對(duì)做得不好的進(jìn)行批評(píng)，對(duì)按兵不動(dòng)的進(jìn)行約談，體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)曝劣”。教育行政部門(mén)是推動(dòng)心理健康教育的主要力量，要將國(guó)家的要求落到實(shí)處。

（責(zé)任編輯：孫建輝）