李麒
會展業(yè)是以會議和展覽為載體,能有效集聚商流、物流、人流、資金流和信息流的經(jīng)濟(jì)活動或產(chǎn)業(yè)。會展業(yè)的發(fā)展水平直接反映一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放水平。經(jīng)過多年發(fā)展,北京會展業(yè)取得顯著成就,然而與國內(nèi)外會展中心城市以及首都發(fā)展的新戰(zhàn)略要求相比,也還存在一定差距。未來北京應(yīng)繼續(xù)加快會展業(yè)的高端化發(fā)展,為首都城市功能建設(shè)起到支撐和促進(jìn)作用。
從發(fā)展現(xiàn)狀看,首先會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,規(guī)模不斷壯大。2013年,北京市會展業(yè)實(shí)現(xiàn)年收入226億元,與2004年相比,10年間年均增速達(dá)18.04%。其次,國際化和品牌化不斷提升,全球影響力日漸增強(qiáng)。2013年,北京市接待并舉辦國際會展7283個,收入達(dá)59.27億元,國際會展收入占比達(dá)47.8%。近10年來,大型國際會展賽事活動的舉辦使北京市會展業(yè)的國際知名度顯著提升。第三,會展設(shè)施不斷完善,空間集聚日趨明顯。2013年,北京市擁有規(guī)模超過500座席的大型會議室204個,占全部相關(guān)功能會議室總比重也由2004年的2.33%上升到3.64%。展覽場館室內(nèi)使用面積近30萬平方米,約為2004年展覽場館面積的兩倍。第四,北京市在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)、社會動員、規(guī)劃體系建設(shè)、監(jiān)測安保服務(wù)、區(qū)際聯(lián)防聯(lián)控等方面均取得了長足的進(jìn)步,多層次、同參與、跨部門、跨區(qū)域的全方位服務(wù)保障體系已經(jīng)形成,大型會展活動的整體組織協(xié)調(diào)能力顯著增強(qiáng)。
在取得成就的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,北京在國際化程度與國際影響力,會展設(shè)施,國際化與專業(yè)化的會展機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才及管理服務(wù)體制等諸多方面與國際會展中心城市相比還存在明顯差距。目前在首都建設(shè)國際交往中心的背景下,北京市會展業(yè)發(fā)展面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
北京會展業(yè)面臨的機(jī)遇
其一,北京大國首都優(yōu)勢將進(jìn)一步強(qiáng)化。首先,北京是國際化、高端化會展活動潛在的主辦主體最多、最密集的城市;其次,首都的國際國內(nèi)交通樞紐地位將進(jìn)一步增強(qiáng);第三,古都風(fēng)貌與文化遺產(chǎn)為北京會展業(yè)的國際化發(fā)展提供了強(qiáng)大的吸引物優(yōu)勢。
其二,京津冀一體化的機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展有效促進(jìn)了三地會展業(yè)產(chǎn)業(yè)的對接和資源整合,從而緩解了北京市會展場館設(shè)施、交通、生態(tài)環(huán)境及會展成本等因素對會展業(yè)發(fā)展的制約,促進(jìn)首都會展業(yè)的高端轉(zhuǎn)型升級。
其三,會展業(yè)政策利好仍將持續(xù)。從國家層面看,2015年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確了展覽業(yè)促進(jìn)市場體系經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺功能,把展覽業(yè)提高到更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度。
北京會展業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
其一,國內(nèi)外競爭更為激烈。從國際上看,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,歐美等傳統(tǒng)會展強(qiáng)國和亞太新興會展國家將更加重視會展業(yè)發(fā)展,亞太地區(qū)將不斷催生出新的國際會展中心城市。由此,北京不僅擔(dān)負(fù)著追趕傳統(tǒng)會展中心城市的任務(wù),同時也面臨著首爾、新加坡、吉隆坡、曼谷等亞太地區(qū)城市的強(qiáng)烈競爭。從國內(nèi)看,越來越多的地方政府將會展業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)大力培育和發(fā)展,受制于場館和體制等方面的制約,北京在計劃經(jīng)濟(jì)時期先于全國發(fā)展起來的會展業(yè)優(yōu)勢正在被削弱。
其二,城市品質(zhì)與治理水平的提升壓力較大。從城市品質(zhì)上來看,交通與環(huán)境問題較為突出。與目前公認(rèn)的國際交往中心城市相比,北京市在基礎(chǔ)設(shè)施配套、國際化的軟硬環(huán)境和城市治理水平等方面也存在較大差距。
北京會展業(yè)發(fā)展的應(yīng)對舉措
針對北京會展業(yè)發(fā)展存在的不足及面臨的新形勢,未來北京應(yīng)重點(diǎn)在以下方面做出努力:
其一,繼續(xù)提升北京市會展業(yè)的國際化水平。在繼續(xù)辦好品牌活動的基礎(chǔ)上,做好世界園藝博覽會、冬奧會等國內(nèi)外重大活動的承辦工作;充分利用已有國際活動對接平臺,加強(qiáng)與世界各國各類組織機(jī)構(gòu)廣泛交流與合作,引進(jìn)一批有國際影響的會展活動;自主創(chuàng)辦一批定時定址的主題論壇,積極培育與居民生活關(guān)聯(lián)密切、影響力大的商貿(mào)服務(wù)型品牌展會及專業(yè)品牌展會;以教育和培訓(xùn)類、文化創(chuàng)意類、科技創(chuàng)新類、新興產(chǎn)業(yè)類、國際間政府和非政府會議類、高端消費(fèi)品類、醫(yī)療類、生態(tài)環(huán)保類等為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展高精尖端的會展項(xiàng)目。
其二,加快會展機(jī)構(gòu)與專業(yè)人才集聚。培育和壯大一批服務(wù)重大會議、展覽、賽事等國際性活動的專業(yè)機(jī)構(gòu),不斷提升國際化服務(wù)水平;鼓勵本市大型會展企業(yè)通過市場化模式兼并重組、合作辦展等形式,打造會展業(yè)航母企業(yè),形成一批國際競爭力較強(qiáng)的本土品牌會展企業(yè);充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等專業(yè)平臺的自律作用,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和會員認(rèn)定工作,營造公平有序的行業(yè)環(huán)境。
其三,消除會展設(shè)施瓶頸,推進(jìn)會展設(shè)施空間優(yōu)化布局。集中規(guī)劃建設(shè)一批大型功能性設(shè)施;引導(dǎo)中心城區(qū)老場館原地改造或易地重建,在促進(jìn)設(shè)施品質(zhì)提升的同時,推動若干展覽功能外移;根據(jù)會展設(shè)施承載人口數(shù)量,在周邊區(qū)域配建國際性飯店、國際商務(wù)酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店等商務(wù)設(shè)施;著力培育和建設(shè)“四核六板塊”會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
其四,積極推進(jìn)會展業(yè)的科技化與綠色化發(fā)展。積極推進(jìn)會展業(yè)的科技化發(fā)展,推進(jìn)新材料和新技術(shù)在會展業(yè)中的應(yīng)用水平;大力推進(jìn)會展的綠色化發(fā)展,以“3R”即“Reduce、Reuse、Recycle”為原則,多途徑實(shí)現(xiàn)綠色會展。
最后,進(jìn)一步優(yōu)化會展行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立專門的會展管理機(jī)構(gòu),完善行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī);全面推進(jìn)會展業(yè)與多行業(yè)融合發(fā)展;推進(jìn)國際會展便利化措施落實(shí),鞏固并擴(kuò)大會展便利化實(shí)施效果;探索場館建設(shè)新模式,優(yōu)化運(yùn)營管理體制。