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        如何打破“官商聯(lián)盟”

        2015-09-10 07:22:44趙暢
        浙江人大 2015年1期
        關(guān)鍵詞:官商假貨亂象

        趙暢

        一臺核磁設(shè)備,出廠價僅200萬元,醫(yī)院采購價卻高達(dá)1200萬元——近日,在武漢第五屆全球公共采購論壇上,中國科學(xué)院研究生院教授呂本富披露的這一“內(nèi)幕”,讓與會者震驚。

        近年來,各種采購亂象“你方唱罷我登場”,所出現(xiàn)的也不僅僅是價格畸高的問題,更有“質(zhì)量不好,售后服務(wù)也不好”等一系列問題。而這些問題的膠著出現(xiàn),都指向一個共同的原因,那就是“亂象”背后亂伸的“權(quán)力之手”。

        現(xiàn)實(shí)中,有的干部利用手中權(quán)力“無視采購招標(biāo)程序,恣意干預(yù)政府采購項(xiàng)目,或者直接指定企業(yè),或是為輸送利益企業(yè)量身定制采購標(biāo)準(zhǔn)”。更有甚者,將自己由“把關(guān)人”變成“放水人”。

        公共采購領(lǐng)域出現(xiàn)上述亂象,已是不爭的事實(shí),這說明現(xiàn)行公共采購制度存在一定的漏洞和不足,使一些干部的權(quán)力尚有干預(yù)的空間。因此,制止以致杜絕采購亂象,除了應(yīng)積極探索建立采購人制度,以提高公共采購的專業(yè)化水準(zhǔn),有效遏制腐敗外,關(guān)鍵必須在“公開、透明”上下足功夫。

        既然實(shí)行公共采購,公眾理應(yīng)有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),這就要求我們必須進(jìn)一步完善并健全采購的監(jiān)督機(jī)制。核心的問題是,必須對整個流程實(shí)行公開,以便隨時接受監(jiān)督。對政府采購而言,預(yù)算編制除了要體現(xiàn)精細(xì)化而外,其公開的力度必須更大。當(dāng)然,對在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的干部失職瀆職的典型案例,則必須及時發(fā)現(xiàn)一起、從嚴(yán)查處一起、堅(jiān)決曝光一起。

        采購實(shí)行公開透明,我們還必須依托科技的載體,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),令一些干部的權(quán)力失去“插手”的機(jī)會。必須看到,電子商務(wù)的發(fā)展不僅為公共采購提供了低成本、高效率的技術(shù)支撐,而且也為更加便利、安全、節(jié)約、透明的公共采購業(yè)務(wù)提供了可能。

        馬云在談及網(wǎng)絡(luò)假貨問題時表示,對電商而言,解決假貨問題只能靠互聯(lián)網(wǎng)?!敖裉烊ヒ恍┘儇浖瘓F(tuán)調(diào)查一下,他們最怕的是到淘寶網(wǎng)去賣,很簡單,阿里巴巴很快能查出誰在賣、誰在生產(chǎn),通過這些數(shù)據(jù)公安馬上可以撲上去”,這便是電商透明的好處。

        同理可得,將電商引入公共采購的渠道,因其公開透明的機(jī)制,對于解決公共采購亂象,遏制一些干部亂伸手的沖動,打破“官商聯(lián)盟”,當(dāng)有著無可替代的獨(dú)特作用。

        建立公開公平公正的公共采購制度,不僅關(guān)乎國家和集體利益的保護(hù),更事關(guān)社會信用體系與和諧社會的建設(shè),希望有關(guān)部門引起高度重視,并拿出鐵手腕有效治理公共采購秩序,以還公共采購以本來面目。

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