陳秀君
摘 要: 航班延誤是我國當(dāng)今社會的熱點(diǎn)問題。當(dāng)航班延誤時(shí),航空消費(fèi)者與航空承運(yùn)人之間經(jīng)常發(fā)生糾紛。為了解決這方面的問題,本文對國際航空法和我國民航法律法規(guī)及政策進(jìn)行了研究,并分析了造成航班延誤的多種因素,如天氣原因、機(jī)械故障、空中管制、旅客原因,等等,對我國航班延誤的法律責(zé)任進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞: 航班延誤 延誤原因 法律責(zé)任
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高,以飛機(jī)作為交通工具的人越來越多。由于運(yùn)輸原因及天氣因素等影響導(dǎo)致航班延誤的情況時(shí)有發(fā)生,對此我針對航班延誤的概念、原因、法律責(zé)任進(jìn)行分析。
一、航班延誤概念分析
《中華人民共和國民用航空法》第126條規(guī)定:“旅客、行李或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但是,承運(yùn)人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生,已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的,不承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
對于民航法第126條所規(guī)定的延誤,指承運(yùn)人未能按照運(yùn)輸合同約定的時(shí)間將旅客、行李或者貨物運(yùn)抵目的地點(diǎn)。本條規(guī)定的延誤是不合理延誤或稱不正常的延誤。從旅客方來說,其認(rèn)為的延誤就是簡單意義上其所乘的航班時(shí)間延遲而耽誤其乘機(jī)、按時(shí)抵達(dá)等目的。當(dāng)然,延誤可能發(fā)生在始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站及飛行途中。
二、航空運(yùn)輸中航班延誤的原因
發(fā)生航班延誤的原因是多方面的,有人為原因也有不可抗力等其他原因,下面主要從以下幾方面分析:
(一)天氣情況
如大霧、雷雨、風(fēng)暴、低能見度等危及飛行安全的惡劣天氣。霧會影響飛機(jī)的起飛和著陸。連續(xù)暴雨容易引起跑道積水,使飛機(jī)無法降落。近地面的風(fēng),對飛機(jī)起降時(shí)的安全有直接影響。這些都有可能對飛機(jī)結(jié)構(gòu)、通訊導(dǎo)航設(shè)備及飛機(jī)安全起降構(gòu)成直接威脅,導(dǎo)致航班不能正常運(yùn)行。
(二)航空公司的原因
如航班晚到、飛機(jī)故障、航班調(diào)配等原因。雖然飛機(jī)是高新技術(shù)產(chǎn)物,但機(jī)械故障等人為原因在所難免。
(三)空中管制原因
如空中流量控制、重要飛行活動等。
(四)旅客原因
如旅客遲到或者旅客辦完乘機(jī)手續(xù)后在航站樓里購物,看書,打電話,不注意聽登機(jī)廣播等導(dǎo)致機(jī)場不停地廣播找人,給旅客打電話通知登機(jī)導(dǎo)致航班不能正常起飛。
三、航班延誤的法律責(zé)任
航班延誤糾紛發(fā)生后,解決的依據(jù)首先是我國《民用航空法》,如果是國際航空運(yùn)輸,則應(yīng)適用國際條約的規(guī)定;其次是我國《合同法》的規(guī)定。
(一)由于航空公司的原因造成延誤的法律責(zé)任
由于航空公司的原因?qū)е碌暮桨嘌诱`,航空公司當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?!哆\(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定由于航空公司的原因造成延誤,航空公司應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或住宿等服務(wù);《民用航空法》規(guī)定,旅客、行李或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失,航空公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)《合同法》規(guī)定,違約方對于違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。在遲延運(yùn)輸時(shí),旅客可以要求退票。
1.繼續(xù)履行:在發(fā)生延誤后,旅客可以選擇繼續(xù)履行,航空公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行運(yùn)輸義務(wù)。
2.采取補(bǔ)救措施:在能夠采取簽轉(zhuǎn)其他航班等補(bǔ)救措施時(shí),應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,并承擔(dān)因采取補(bǔ)救措施帶來的損失。
3.賠償損失:如果由于航空公司的原因給旅客造成損失的,則航空公司應(yīng)當(dāng)賠償損失。
(二)非航空公司的原因造成延誤的法律責(zé)任
如果航班延誤不是航空公司的原因造成的,則航空公司不承擔(dān)責(zé)任。如天氣原因、突發(fā)事件、航空管制等。因此,《運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定,在由于上述原因造成延誤時(shí),航空公司應(yīng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿,費(fèi)用可由旅客自理?!睹裼煤娇辗ā芬?guī)定,航空公司如果能證明航空公司自己為了避免損失的發(fā)生,已經(jīng)采取一切必要措施,則不承擔(dān)責(zé)任。但是,航空公司違約責(zé)任的免除,并不當(dāng)然免除法律規(guī)定的航空公司應(yīng)盡的義務(wù)。即便是在這種情況下,航空公司仍然負(fù)有告知義務(wù)和補(bǔ)救義務(wù)。
綜上所述,航班延誤問題是一個多方面的問題,也是比較特殊的問題。這不僅要依賴于航空公司,更要依賴于社會法治和社會和諧,維護(hù)航空承運(yùn)人和旅客的合法權(quán)益,為建設(shè)社會主義和諧社會而努力。
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