2011年初，眼看還有兩年就要退休，丁守寶總有一種失落感：單位走到今天，功勞全在自己，可到頭來自己卻只能拿這點(diǎn)報(bào)酬。不甘心的丁守寶終于想出一個(gè)讓他退休后也能一邊當(dāng)院長，一邊掙大錢的“妙招”。

丁守寶，一個(gè)曾經(jīng)的省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院院長，教授級高級工程師，連續(xù)10年在浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核中被評為優(yōu)秀，并記三等功一次，又被人事部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合授予“全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號。

這么一個(gè)“功勛院長”，面臨退休卻心理失衡，動(dòng)起歪腦筋設(shè)“影子研究院”斂財(cái)。2015年4月15日，以受賄、貪污兩項(xiàng)罪名，丁守寶被杭州市中院作出終審裁定：決定執(zhí)行有期徒刑13年零6個(gè)月，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)25萬元。

退休前，要把“功勛”兌現(xiàn)

2001年8月，丁守寶擔(dān)任浙江省特種設(shè)備檢驗(yàn)中心（2008年更名為浙江省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，以下簡稱“特檢院”）院長時(shí)，特檢院只是浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下屬的一家小小的國有事業(yè)單位。在丁守寶帶領(lǐng)下，短短十幾年時(shí)間，特檢院從當(dāng)時(shí)只有兩三個(gè)部門60個(gè)人發(fā)展成為擁有300多人、17個(gè)下屬部門的先進(jìn)單位，下屬的罐車所業(yè)務(wù)也從每年的200萬元增至1200萬元。

在丁守寶看來，特檢院所創(chuàng)下的“輝煌”，很大一部分是他的功勞。他常當(dāng)眾炫耀自己的成就，并以功臣自居。2011年初，眼看著還有兩年就要退休，丁守寶總有一種失落感：單位走到今天，功勞全在自己，可到頭來自己卻只能拿這點(diǎn)報(bào)酬。

不甘心的丁守寶一直在思索補(bǔ)償自己的辦法，終于想出一個(gè)讓他退休后也能一邊當(dāng)院長，一邊掙大錢的“妙招”。

2011年6月的一天，丁守寶找來朋友瞿某到一高檔茶樓相聚，他向瞿某抖出一個(gè)計(jì)劃，要成立一家民辦非企業(yè)，要求瞿某出面，他在幕后操縱，到時(shí)如果賺了錢不會(huì)虧待瞿。“丁院長的忙我自然要幫，何況我們是好哥們?！宾哪骋豢诖饝?yīng)。

很快，丁守寶一手策劃，找來以其親戚、朋友作為法定代表人的另兩家公司出資贊助，成立了民辦浙江聯(lián)合應(yīng)用科學(xué)研究院（以下簡稱“浙聯(lián)院”），他親自擔(dān)任院長，法定代表人寫的正是瞿某的名字。然而實(shí)際上，這兩家公司所謂的贊助款都是丁守寶出的。

當(dāng)時(shí)就有人提出，丁守寶作為省特檢院的院長，創(chuàng)辦“浙聯(lián)院”這樣的民辦非企業(yè)，也似乎不大合適。但丁守寶不管，一心一意要把浙聯(lián)院做起來。

“影子研究院”的斂財(cái)術(shù)

浙聯(lián)院剛成立時(shí)，一開始因?yàn)闆]有業(yè)務(wù)，經(jīng)營較為困難。為了讓浙聯(lián)院迅速發(fā)展起來，丁守寶又開始動(dòng)起歪腦筋。

2011年6月下旬，特檢院承接了某煤氣公司9輛移動(dòng)式槽罐車承壓罐體檢測項(xiàng)目，但未簽合同。檢測完成后，丁守寶吩咐特檢院下屬常壓容器與罐車檢驗(yàn)所所長陳忠明暫時(shí)不收這筆錢。到了11月份，二人以浙聯(lián)院開的發(fā)票交煤氣公司入賬，通過李代桃僵的手法， 11.7萬元檢測費(fèi)直接匯至浙聯(lián)院賬戶。

同年8月，特檢院又承接了壓力管道數(shù)字化管理系統(tǒng)的項(xiàng)目，其中軟件開發(fā)費(fèi)60萬元，硬件采購費(fèi)40萬元，安裝調(diào)試費(fèi)20萬元。丁守寶立馬“瞄”上這塊肥肉，在項(xiàng)目研發(fā)過程中，指使特檢院科研所所長劉富君開辦的精益公司與浙聯(lián)院簽訂虛假的軟件開發(fā)合同。

一開始，劉富君有顧慮，感到這樣做有風(fēng)險(xiǎn)。丁守寶安慰他說：“有我在，你怕什么。”劉富君當(dāng)時(shí)還將此事向分管副院長作了匯報(bào)，副院長提醒劉富君，幫助丁守寶起草虛假合同、將錢款轉(zhuǎn)出去是犯罪行為。但劉富君面露難色，“丁院長叮囑一定要辦，我不得不辦啊。他說了，如果萬一出了事由他承擔(dān)。這件事情請您幫我們保密?！?/p>

項(xiàng)目完成后，特檢院將60萬元軟件開發(fā)費(fèi)用分兩筆轉(zhuǎn)賬至精益公司，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，精益公司轉(zhuǎn)給浙聯(lián)院55.38萬元。

除了移花接木，丁守寶還用偷梁換柱的辦法為浙聯(lián)院斂財(cái)。2012年1月初，丁守寶代表特檢院承接了杭州易達(dá)公司委托的升降平臺(tái)檢測業(yè)務(wù)。之后，他又指使劉富君偽造以浙聯(lián)院為檢測主體的虛假合同，13萬的檢測費(fèi)用直接匯入浙聯(lián)院賬戶。

丁守寶利用各種手段，將特檢院的項(xiàng)目和收費(fèi)轉(zhuǎn)入浙聯(lián)院的“私囊”。浙聯(lián)院財(cái)源滾滾，丁守寶喜不自勝。

“功勛院長”成警示教育材料

正當(dāng)丁守寶為自己能夠在退休前撈上一把而暗暗竊喜時(shí)，一封舉報(bào)信擊碎了他的美夢。被調(diào)查的當(dāng)天，丁守寶還振振有詞：“我不會(huì)有事的，你們紀(jì)委這是有意刁難我。更何況我為單位作了那么大的貢獻(xiàn)。”

面對辦案人員的訊問，丁守寶辯解說，他確實(shí)利用其他兩家公司“贊助”開辦了浙聯(lián)院，但是從來沒有拿過浙聯(lián)院的錢。然而，辦案人員了解到，丁守寶所說的兩家公司，一家沒有實(shí)際運(yùn)營，一家由其妻子實(shí)際管理。同時(shí)，多名證人均證實(shí)，浙聯(lián)院實(shí)際由丁守寶一人掌控，曾多次支出浙聯(lián)院資產(chǎn)，用于個(gè)人和家人的私事開銷。劉富君也將他與丁守寶的勾當(dāng)和盤托出。

2014年9月12日，丁守寶出現(xiàn)在杭州江干區(qū)人民法院公開審理現(xiàn)場的被告席上。江干區(qū)紀(jì)委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委組織200多名黨員干部到庭參加警示教育活動(dòng)，旁聽整個(gè)庭審。檢察機(jī)關(guān)指控，丁守寶共貪污特檢院財(cái)產(chǎn)計(jì)人民幣84.7萬元，另據(jù)查還有受賄行為。

12月10日，杭州江干區(qū)法院判處丁守寶有期徒刑13年6個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣25萬元。面對判決，丁守寶的妻子痛哭流涕：“我當(dāng)時(shí)就勸他別動(dòng)歪腦筋，不該拿的錢不要拿，平安退休就好，他就是不聽，現(xiàn)在后悔已經(jīng)來不及了。一個(gè)好端端的家要垮了??！”