張偉

2014年12月29日和30日，在北京接連召開了兩次重要會議：中央政治局會議和中央深改組第八次會議。

這兩次都由習(xí)近平總書記親自主持的會議，雖然一個聚焦反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，一個聚焦全面深化改革，但內(nèi)在卻緊密相連。梳理兩次會議，我們不難發(fā)現(xiàn)，反腐和改革這兩顆棋子，2015年將在習(xí)近平治國理政的大棋局中扮演更加重要的角色。

讀懂中央政治局會議：

反腐有哪些新動向？

中央政治局會議的新聞通稿中，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的內(nèi)容不到1000字，但傳遞的信息量卻極其豐富，釋放出的“四大信號”應(yīng)高度關(guān)注。

信號一：中央絕不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。會議指出，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

信號二：2015年反腐敗將繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。會議指出，要保持高壓態(tài)勢不放松，堅決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭遏制住。政治局會議上，中央再提高壓反腐，意在警告那些仍然不收手的腐敗分子：任何人都不要心存僥幸，“莫伸手，伸手必被捉”。

信號三：一案雙查，下屬出事，領(lǐng)導(dǎo)難免責(zé)。會議指出，對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的，既要查處本人，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。

信號四：紀(jì)委種好責(zé)任田，用好巡視利劍。會議指出，用好巡視這把利劍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督，努力建設(shè)一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

讀懂深改組第八次會議：

改革有哪些新部署？

作為中國新一輪改革的神經(jīng)中樞，深改組的每次會議都很有“料”，這次也不例外。會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)》、《貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會決定重要舉措2015年工作要點(diǎn)》。梳理會議通稿，我們可以從中讀出“三層深意”。

深意一：對改革要有信心。會議強(qiáng)調(diào)，2014年是全面深化改革的開局之年，改革形成了上下聯(lián)動、主動作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實(shí)的好局面，呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動景象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展和積極成效，有力促進(jìn)了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的工作。

信心比黃金還重要，改革尤其如此。2014年的改革實(shí)踐表明，只要動真格，沒有推不動的改革，沒有解決不了的難題。

深意二：對改革要有決心。會議提出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，氣可鼓而不可泄，要鞏固改革良好勢頭，再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上，推動全面深化改革不斷取得新成效。

深意三：對改革要有恒心。會議強(qiáng)調(diào)，要抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，重點(diǎn)提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，把需要攻堅克難的硬骨頭找出來，把需要闖的難關(guān)、需要涉的險灘標(biāo)出來，加強(qiáng)對跨區(qū)域跨部門重大改革事項(xiàng)協(xié)調(diào)，一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來。

兩次會議透露出

習(xí)近平哪些執(zhí)政考量？

這樣兩個重要的會議，接連在2014年末召開，絕非巧合，這背后透露出習(xí)近平對于治國理政的戰(zhàn)略布局。

布局一：強(qiáng)勢反腐的真正目的是為改革保駕護(hù)航?？v觀十八大以來，特別是2014年的反腐，人們越來越清楚地認(rèn)識到，習(xí)近平不是為反腐而反腐，他真實(shí)目的在于為改革護(hù)航。當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)，處處藏有暗流與漩渦。若不大力整治腐敗，改革成果就會有被侵吞的危險。持續(xù)進(jìn)行的反腐正是通過大力“治標(biāo)”為“治本”贏得籌碼，從而進(jìn)一步為改革贏得時間，為改革掃清障礙。

布局二：通過深化改革來壓縮腐敗空間，源頭上防止腐敗。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標(biāo)，推出了15個領(lǐng)域60項(xiàng)改革任務(wù)。習(xí)近平親自披掛上陣，擔(dān)任深改組組長，帶頭攻克改革難題。我們分析這些改革任務(wù)，檢視這些改革領(lǐng)域，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，反腐與改革緊密相連。反腐不僅不會影響改革，而且改革還大大壓縮了腐敗空間，有助于從源頭上防止腐敗。