李穎浩
認(rèn)重罪成一生污點(diǎn)
15年前,杰西·吉林斯在華盛頓的一個(gè)客戶(hù)服務(wù)中心工作,他覺(jué)得接線員的工作很無(wú)聊,而且很受氣。在這之前他成功戰(zhàn)勝了自己的毒癮和酒癮,并獲得了社區(qū)大學(xué)的一份獎(jiǎng)學(xué)金,他打算通過(guò)學(xué)習(xí)成為一名戒毒顧問(wèn)。
“上帝在我人生最糟的時(shí)候救了我,”他說(shuō)道,“我自己也應(yīng)該有所造化?!?/p>
但就在這時(shí),他又因?yàn)榛橐鰡?wèn)題陷入困境。2000年,他因?yàn)楦拮悠馉?zhēng)執(zhí),鬧得太兇,最終被捕。吉林斯說(shuō)起因是他要阻止妻子出門(mén)買(mǎi)酒和毒品。結(jié)果他被判輕罪,服刑11天。
到了第二年的2001年3月的一個(gè)晚上,他開(kāi)車(chē)去岳母家,他想說(shuō)服住在娘家的妻子重歸于好,但沒(méi)想到看到的是妻子與另一個(gè)陌生男子共處一室。吉林斯承認(rèn)當(dāng)時(shí)是他揮出了第一拳?!爱?dāng)時(shí)我是怒發(fā)沖冠為紅顏啊?!彼f(shuō)道,“那個(gè)該死的也沒(méi)少使勁?!?/p>
在這場(chǎng)拳打腳踢中,吉林斯的夢(mèng)想也就此破碎。當(dāng)時(shí)法院安排給他的律師讓他簽署一份認(rèn)罪協(xié)議,這樣就可以只坐三個(gè)月的牢。最終他因?yàn)椤皬?qiáng)行入室”和“侵犯人身安全”而被判重罪。吉林斯后來(lái)才認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)重罪認(rèn)定給他的人生帶來(lái)了無(wú)法擺脫的陰影。從此,他失去了他的獎(jiǎng)學(xué)金,后來(lái)他淪落到了求助無(wú)家可歸者收容所、餓到要去食物周濟(jì)庫(kù)領(lǐng)取救濟(jì)食品的地步。絕望透頂?shù)乃?005年從一家書(shū)店的抽屜里偷了200美元,吉林斯稱(chēng),他在那做過(guò)臨時(shí)工,老板卻沒(méi)給他工錢(qián)。
吉林斯說(shuō)他愿意為自己過(guò)去所犯的錯(cuò)誤負(fù)責(zé),但只求有重建新生活的機(jī)會(huì)。吉林斯要獲得救贖很難,他那十來(lái)年前的記錄成了他找到一份穩(wěn)定的工作和體面收入的障礙,即便他為了一個(gè)新的開(kāi)始搬到得州的弗雷德里克斯堡,也未能擺脫這個(gè)絆腳石。
美國(guó)的監(jiān)獄系統(tǒng)每年花費(fèi)630億美元,同時(shí)囚禁了240萬(wàn)人——這兩個(gè)巨大的數(shù)字在近年來(lái)引起了兩黨決策者及智囊的共同注意。華盛頓智庫(kù)“美國(guó)進(jìn)步中心”(Center for American Progress)日前發(fā)出警告,稱(chēng)美國(guó)的刑事司法系統(tǒng)需要做出改革。
在美國(guó),像吉林斯這樣已經(jīng)出獄,但犯罪記錄依然保存在案的有6500萬(wàn)人(包括已逝世的),這成為他們追求新生活的阻礙。他們中的很多人說(shuō),重罪認(rèn)定就相當(dāng)于“變相的”無(wú)期徒刑。
一些刑事司法改革的倡導(dǎo)者認(rèn)為,職場(chǎng)對(duì)那些有過(guò)犯罪記錄的歧視,最終會(huì)危害公共安全,因?yàn)檫@樣會(huì)把他們驅(qū)趕到貧困的邊緣,他們回到監(jiān)獄的可能性也就更高?!跋鄯感袨榈念^號(hào)武器就是為他們提供一份合法的、能夠糊口的薪水,這樣他們才會(huì)有‘不惹事,合法地生活’這種信念?!睘槌霆z者提供幫助的組織“弗吉尼亞關(guān)懷”的執(zhí)行理事懷安·費(fèi)舍爾說(shuō)道。
有時(shí),吉林斯通過(guò)一些關(guān)系、走后門(mén)、或者遇上了好運(yùn)氣,能謀求到一些工作。在過(guò)去十多年,他曾當(dāng)過(guò)出租車(chē)司機(jī)、電話(huà)銷(xiāo)售員和一份在保險(xiǎn)公司里的工作。但是很快雇主就會(huì)發(fā)現(xiàn)他有犯罪記錄,他最終又失去了工作,回到了原點(diǎn)。
“我犯了一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的錯(cuò)誤?!奔炙拐f(shuō)道,“這就是我的人生,沒(méi)有人對(duì)案件的細(xì)節(jié),我個(gè)人的努力感興趣。我能做的只有證明自己?!?/p>
“移除這個(gè)復(fù)選框”
關(guān)注犯罪記錄問(wèn)題的組織“國(guó)家就業(yè)法律工程”的主管莫里斯·艾瑟倫表示,吉林斯的情況并不少見(jiàn)。“很不幸,很多有前科的人的境遇跟吉林斯差不多。”
數(shù)字時(shí)代的到來(lái)讓雇主很容易查詢(xún)到有前科的應(yīng)聘者的犯罪記錄。在如今就業(yè)市場(chǎng),求職者仍舊大大多于企業(yè)提供的職位,這讓有前科的人的簡(jiǎn)歷很快就被扔進(jìn)了垃圾桶。
在美國(guó),求職者很可能會(huì)在職位申請(qǐng)單上碰到一個(gè)“你是否有過(guò)犯罪歷史”的問(wèn)題。而除了一些政府部門(mén)、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)及學(xué)校和老年人看護(hù)機(jī)構(gòu)等外,大多數(shù)私營(yíng)雇主一般沒(méi)有權(quán)利從官方獲得求職者的“犯罪歷史概要”(summary criminal history),但雇主可以通過(guò)其他背景調(diào)查方式查看你的某些記錄(并非官方的“犯罪歷史概要”),方法是使用法庭、新聞機(jī)構(gòu)、或以盈利為目的的信息搜集服務(wù)公司等所提供的記錄。
美國(guó)2010年一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),96%的私人企業(yè)雇主在招聘過(guò)程中運(yùn)用了某種形式的犯罪記錄檢查。與此相比,10年前這個(gè)比例為85%,在1996年只有30%。在這一調(diào)查中,10%的雇主稱(chēng)犯罪背景方面的負(fù)面信息影響了至少50%以上的雇傭決定。
“由于技術(shù)的發(fā)展,這些人滑入了永遠(yuǎn)無(wú)法擺脫被列入黑名單的境地?!痹诘弥萃苿?dòng)司法改革的“罪犯權(quán)益”組織的主管馬克·萊文說(shuō)道:“我不認(rèn)為人們會(huì)因?yàn)槟阍?8歲吸過(guò)毒,就在你80歲時(shí)還認(rèn)為你是危險(xiǎn)的?!?/p>
但實(shí)際上,這正是越來(lái)越多有前科的人——其中很多人的記錄已經(jīng)非常久遠(yuǎn)——所處的窘境。今年55歲的羅伯特·普雷斯頓,八年前因?yàn)殇N(xiāo)售偷來(lái)的電子產(chǎn)品而被判入獄五年。出獄后的他一心想改過(guò)自新,但是雇主一發(fā)現(xiàn)他的前科就解雇他,在被一家知名連鎖餐廳解雇其廚師的工作后,普雷斯頓已經(jīng)失業(yè)一年了?!爱?dāng)我現(xiàn)在想找一份體面的工作與一份過(guò)得去的薪水時(shí),依然會(huì)像八年前那樣被判無(wú)數(shù)次刑?!?/p>
隨著出獄人士越來(lái)越多,及雇主審查求職者背景等問(wèn)題越來(lái)越普遍,已經(jīng)有一些人試圖解決這個(gè)問(wèn)題。本世紀(jì)初,波士頓和舊金山的組織者開(kāi)始游說(shuō)當(dāng)?shù)毓賳T禁止雇主在招聘雇員時(shí)要求應(yīng)聘者回答其是否有犯罪歷史的問(wèn)題,以及將對(duì)應(yīng)聘者的背景審查延遲到招聘程序之后。
此后為出獄人士爭(zhēng)取權(quán)益的“移除這個(gè)復(fù)選框”運(yùn)動(dòng)(Ban-the-Box:原意指禁止雇主在職位申請(qǐng)單上設(shè)置“是否有犯罪歷史”的復(fù)選框)開(kāi)始蔓延到了14個(gè)州及華盛頓特區(qū),之后有7個(gè)州和90多個(gè)城市頒布了各種版本的關(guān)于禁止私人和公共部門(mén)的雇主對(duì)應(yīng)聘者犯罪歷史進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)等的法令。
2012年,美國(guó)公平就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)(Equal Employment Opportunity Commission)發(fā)布了關(guān)于對(duì)雇主如何處理應(yīng)聘者的犯罪記錄的指導(dǎo)意見(jiàn),從而讓其避免違反《民權(quán)法案》第七章的這部分內(nèi)容:禁止基于種族、膚色、宗教、性別和國(guó)籍的就業(yè)歧視。這是因?yàn)樯贁?shù)族裔——尤其是黑人和拉丁裔人——有更大的比例受到過(guò)刑事定罪。
公平就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)稱(chēng),因?yàn)榈弥暾?qǐng)者的定罪記錄,就“不假思索地”取消申請(qǐng)人的應(yīng)聘資格是違法的。該委員會(huì)強(qiáng)烈建議雇主多考慮申請(qǐng)人被定罪時(shí)的年齡,評(píng)測(cè)這是否會(huì)影響到雇員的工作表現(xiàn),以及給予申請(qǐng)人解釋當(dāng)時(shí)被定罪的具體情況的機(jī)會(huì)。
2014年,美國(guó)國(guó)會(huì)參議員科里·布克和蘭德·保羅提交了“救贖法案”,如果該法案通過(guò),達(dá)到一定條件的非暴力的前罪犯將可以向法院提交密封他們的犯罪記錄的申請(qǐng),隨后再在聯(lián)邦調(diào)查局刪除他們的犯罪記錄。
“未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走,但目前有很多積極的勢(shì)頭?!卑獋愓f(shuō)道,“美國(guó)嚴(yán)苛的法律,尤其與毒品相關(guān)的法律,使得過(guò)多的人被囚禁,很多人被撤訴或者只是輕罪,也被留下了案底,這給很多人帶來(lái)了很多完全不必要的傷害。現(xiàn)在我們要幫他們解除這些‘附帶傷害’,還給他們?cè)瓉?lái)的生活?!?/p>
但也有人反對(duì)這些措施,因?yàn)檫@對(duì)雇主來(lái)說(shuō)似乎不是好事——招進(jìn)曾經(jīng)在其他崗位上犯過(guò)罪的人會(huì)讓他們感到不安。而現(xiàn)在,如果雇主因?yàn)橛蟹缸镉涗浂芙^應(yīng)聘者的話(huà),可能會(huì)受到公平就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)的處罰。
“這真的會(huì)令雇主陷入困境,”亞當(dāng)·貝茨說(shuō)道,他是保守派智庫(kù)卡托研究所的刑事司法項(xiàng)目的政策分析師?!叭绻麄児蛡蛄瞬缓线m的人,當(dāng)真的有不好的事情發(fā)生的時(shí)候,雇主是要承擔(dān)責(zé)任的,而其實(shí)這是可以避免的疏忽。另一方面,很多人包括其他雇員會(huì)認(rèn)為,雇主做一定的審查可以避免對(duì)公司的潛在傷害,這是盡責(zé)的表現(xiàn)。”
貝茨認(rèn)為,不應(yīng)該采取這種迂回的方式來(lái)解決問(wèn)題?!敖鉀Q這個(gè)問(wèn)題最好的辦法是通過(guò)改革刑事司法的律例,大大減少關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的人。但已出獄人士可能還是要在一定程度上保持他們的犯罪記錄,但這時(shí)這類(lèi)人已經(jīng)少得多,又可以加重違法成本,減少犯罪。”
難等“第二次機(jī)會(huì)”
吉林斯一直渴望有一個(gè)新的、公平的機(jī)會(huì),渴望生活在沒(méi)有對(duì)其過(guò)往歧視的社會(huì)。“真正傷害社會(huì)的就是鼓勵(lì)人們用一個(gè)人過(guò)去的錯(cuò)誤去判定他的未來(lái)。我們也需要生活,這樣下去會(huì)把很多人逼上絕路。”
然而立法者們現(xiàn)在還在爭(zhēng)吵,至于吉林斯想要的公平機(jī)會(huì),50多歲的他恐怕越來(lái)越等不起了。
如今,被定重罪14年后的今天,吉林斯仍舊沒(méi)有一份穩(wěn)定的工作,只能偶爾做做臨時(shí)工,最近他找到了一份油漆工人的工作,每周工作三天,但做臨時(shí)工賺的錢(qián)不夠租房子。還好,他通過(guò)幫一位女士照看她患有智障的丈夫而獲得在主人家免費(fèi)居住的機(jī)會(huì)(但沒(méi)有工資)。女主人稱(chēng)贊吉林斯是一個(gè)很善良、很能干的人,稱(chēng)如果可以,她愿意為每一個(gè)雇主推薦吉林斯。她還說(shuō):“這是立法者的錯(cuò),吉林斯值得擁有第二次機(jī)會(huì)?!?/p>
說(shuō)到幫助過(guò)吉林斯的人,吉林斯臉上沒(méi)有了苦澀,而是一直感激這少部分人愿意給予他機(jī)會(huì)——即便他是有前科的。
在美國(guó),一旦有過(guò)犯罪記錄,這個(gè)污點(diǎn)往往因?yàn)橥晟频臋n案記錄跟隨當(dāng)事人的一生