王姚丹
“你看這里,窨井深度還不夠。”“還有這里,管道的高低銜接還要調(diào)整,否則污水流不過來了!”……
7月26日上午,在農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一位皮膚黝黑的基層干部正與施工人員因?yàn)楣こ碳?xì)節(jié)問題“斤斤計(jì)較”。
他就是“愛較真”的建德乾潭鎮(zhèn)人大主席、建德市人大代表吳曉峰。
他不光愛與人較真,與事較真,更愛與問題較真。他的較真與倔強(qiáng),有時(shí)候讓人“下不來臺(tái)”。可正是這樣的執(zhí)著,讓人們看到了他做人、做事的態(tài)度和對(duì)工作的熱愛。
跟自己較真——永葆熱情
吳曉峰是1984年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的。三十多年來,他“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”過3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),把最美好的時(shí)光留在最基層。
2013年,吳曉峰從乾潭鎮(zhèn)黨委副書記轉(zhuǎn)任人大主席。很多人認(rèn)為,他退到了“二線”,可以歇歇了。但吳曉峰不這么認(rèn)為。他深知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的民意機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān),承載著眾多百姓的期望,有更多事值得他繼續(xù)努力。
代表票決實(shí)事項(xiàng)目就是吳曉峰認(rèn)為很有意義的事之一。這在建德,還是個(gè)新鮮事物。為了讓票決項(xiàng)目能更好地體現(xiàn)民意,他通過走訪座談、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求人大代表和社會(huì)各界的意見、建議,并形成提交票決的候選項(xiàng)目。
最終,在去年底的鎮(zhèn)人代會(huì)上,14個(gè)項(xiàng)目成功票決產(chǎn)生,其中包括乾潭人民一直期盼的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工程。
充分發(fā)揮代表主體作用也是吳曉峰的工作重點(diǎn)之一。一方面,他積極組織代表開展“進(jìn)廠入企,服務(wù)發(fā)展”等代表主題活動(dòng);另一方面,他加大對(duì)代表建議意見的督辦力度,讓代表見到監(jiān)督成效,從而進(jìn)一步激發(fā)履職熱情。
在監(jiān)督“已治理的河”主題活動(dòng)中,吳曉峰組織90余名市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,先后20余次視察姚村溪、清渚溪等10余條河道,用相機(jī)記錄畫面,用本子記錄問題:這家養(yǎng)殖場(chǎng)污染了河道,要盡快關(guān)停;那邊河面有垃圾漂浮,需抓緊清理……他們把發(fā)現(xiàn)的25個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行了交辦,要求鎮(zhèn)政府和沿線各村盡快整改。
跟問題較真——監(jiān)督到底
人大監(jiān)督一定要緊緊圍繞“問題”,不盯“問題”的監(jiān)督,只能流于形式。在吳曉峰看來,發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督的首要前提,提出問題是監(jiān)督的主要表現(xiàn),促進(jìn)問題解決才是監(jiān)督的重要內(nèi)容,三者缺一不可。
這些年來,他就是這樣圍著“問題”轉(zhuǎn)的。
乾潭鎮(zhèn)西干渠位于集鎮(zhèn)西面,全長(zhǎng)約3公里,是當(dāng)?shù)刂饕拥乐???山鼛啄?,這條河道卻成了沿岸住戶的“天然”垃圾場(chǎng),水體污染十分嚴(yán)重。
2014年2月,接到群眾反映后,吳曉峰馬上組織代表對(duì)該河道進(jìn)行視察、調(diào)研,并向鎮(zhèn)政府書面提出“要求盡快啟動(dòng)西干渠治理的建議”,并督促其馬上啟動(dòng)治理工作。
5個(gè)月后,吳曉峰再次來到西干渠,突擊暗訪了該河道治理情況。令他欣喜的是,西干渠河面已基本看不到垃圾??伤唤獾氖牵m然不見了垃圾,可河水卻有些泛紅。
于是,他一直順著河道往上走,結(jié)果發(fā)現(xiàn)上游河道附近竟有個(gè)規(guī)模不小的屠宰場(chǎng),每天生豬屠宰量有20余頭,所產(chǎn)生的血水和糞便經(jīng)過簡(jiǎn)單處理后都直排河道。為此,他又向鎮(zhèn)政府提出了要求搬遷屠宰場(chǎng)的建議。
對(duì)此,鎮(zhèn)政府表態(tài):馬上實(shí)施屠宰場(chǎng)搬遷計(jì)劃。可由于工程的“遷”與“建”,分別由兩個(gè)科室牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),致使整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)展緩慢。
2015年4月,吳曉峰又組織市鎮(zhèn)人大代表對(duì)該工程進(jìn)行跟蹤督查,推動(dòng)政府加快屠宰場(chǎng)搬遷計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度。目前,新屠宰場(chǎng)的主體工程建設(shè)已經(jīng)完工,于10月底投入使用。
跟責(zé)任較真——民生至上
“人大要參與和服務(wù)好中心工作,要有一線的干勁和精神?!闭窃谶@樣的指導(dǎo)思想下,當(dāng)?shù)攸h委明確農(nóng)村生活污水治理任務(wù)后,吳曉峰馬上帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠砗腿罕?,積極參與和監(jiān)督農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。
他認(rèn)為,這正是他作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表的責(zé)任。
自那以后,他不顧自己心臟不好,忘了醫(yī)生“要靜養(yǎng)”的叮囑,每天泡在工地上,帶著幾位老同志幾乎走遍了乾潭鎮(zhèn)的每一個(gè)自然村,檢查了每一條管網(wǎng)、每一只窨井和每一個(gè)終端池。其間,他還多次組織代表視察工程實(shí)施情況,并在每個(gè)村的公告欄里公布所聯(lián)系的市人大代表手機(jī)號(hào)碼,實(shí)時(shí)聽取群眾有關(guān)工程實(shí)施情況的意見、建議。
一天,吳曉峰正與相關(guān)工作人員在村里視察工程質(zhì)量時(shí),接到來自乾潭鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的梓洲村村民的舉報(bào)電話,反映該村部分工程質(zhì)量存在問題。當(dāng)時(shí)已是下午4點(diǎn),到該村需要兩個(gè)多小時(shí)車程。可吳曉峰接到電話后,毫不遲疑,馬上帶著技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)調(diào)查了存在的問題,回到單位時(shí)已是晚上9點(diǎn)多?!拔鬯卫砉こ檀蠖嗍请[蔽工程,質(zhì)量是關(guān)鍵?!眳菚苑逭f,像這樣的民生工程,惟有加強(qiáng)監(jiān)管,把實(shí)事辦實(shí),才不辜負(fù)各方期望。
到目前為止,乾潭鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工程共鋪設(shè)污水管網(wǎng)84公里,建設(shè)窨井4867只,建設(shè)終端池76處,完成新建改廁戶數(shù)2479戶,受益戶數(shù)3753戶,受益率91%。這組數(shù)字雖然簡(jiǎn)單,但其背后卻飽含著吳曉峰和其他基層干部、人大代表的辛勞和汗水。