李穎浩

“賣美元嗎？我可以給你更高的價格，給你18格里夫納?！痹诨o一個官方外匯兌換點門外，一名男子問道。該兌換點的匯率是1美元兌15.80格里夫納。如今在基輔街頭，曾經(jīng)充斥國際媒體的憤怒的示威者早已散去，外匯黑市的“黃?！眲t走上了街頭。

這是蘇聯(lián)解體時出現(xiàn)過的“黃?！钡脑俅纬霈F(xiàn)。在基輔爆發(fā)抗議活動一年后的今天，烏克蘭這個飽受蹂躪的國家又一次陷入了金融危機。一年多前的那場抗議活動，其訴求是為烏克蘭爭取一個繁榮的、融于歐洲的未來。不過，很難說，現(xiàn)在烏克蘭距離這個目標是更近了還是更遠了。

對于居住在烏克蘭東部斯拉維揚斯克市的妮娜·庫里珂娃來說，這個冬天格外寒冷。去年夏天，一顆炮彈擊中了她家的樓梯間，在她的公寓樓的中間留下一個巨大的彈坑。庫里珂娃正面臨著無處過冬的窘境。同時，隨著食品、醫(yī)藥和公用事業(yè)服務(wù)價格飆升，她和丈夫靠收集廢品度日，早已入不敷出。

自2014年以來，烏克蘭貨幣格里夫納已貶值50%以上，通貨膨脹率高達19%。烏克蘭的外匯儲備剛剛夠支付6周的進口需要，僅為審慎估計的最低水平的一半;烏克蘭2014年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）也預(yù)計萎縮至少7%?？紤]到這種種不利因素，人們更加擔心烏克蘭可能發(fā)生主權(quán)違約，烏克蘭國際債券的收益率因此創(chuàng)下最高紀錄，進而引發(fā)了實施新的國際紓困的呼聲。

2014年12月9日，國際貨幣基金組織（IMF）代表團重返基輔，尋求危機的解決方案。之后IMF警告西方，要想為飽受戰(zhàn)火摧殘的烏克蘭紓困，還需150億美元資金。這一資金缺口必須在幾周內(nèi)補上，才能讓烏克蘭避免財政崩潰。

烏克蘭急需的這些額外資金并不在去年4月IMF公布的170億美元援助計劃之列，這一援助計劃會持續(xù)到2016年。自4月紓困計劃開始以來，烏克蘭政府已收到IMF及其他國際債權(quán)人發(fā)放的82億美元資金。值得一提的是，烏克蘭當時與IMF的紓困協(xié)議是在烏東部民間武裝與政府軍爆發(fā)沖突前達成的——這場戰(zhàn)爭已奪去4000人的生命。

IMF的估算間接顯示出烏克蘭在與東部民間武裝作戰(zhàn)的同時，維持政府運轉(zhuǎn)所需的財政負擔。因為武裝沖突，烏東部煤礦和鋼廠的生產(chǎn)受到重創(chuàng)，包括烏克蘭最大的煤炭基地頓巴斯地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施遭到了嚴重破壞。據(jù)烏克蘭國家銀行董事長Andriy Pyshnyy透露，初步計算，這些破壞給烏克蘭經(jīng)濟帶來的損失已達數(shù)十億格里夫納。另外，烏克蘭出口降幅達到兩位數(shù)，導致硬通貨短缺、銀行放貸承壓。

不過也有少許積極的消息傳出。2014年12月2日，烏克蘭議會批準成立了新政府。另外，12月底，烏克蘭向俄羅斯支付了16.5億美元天然氣欠款?！皵鄽狻卑肽曛?，俄羅斯終于恢復了向烏克蘭供應(yīng)天然氣。不過，雖然天然氣通了，但還是難抵烏克蘭這個冬天的寒冷，且接下來的一年，烏克蘭都不好過。穆迪投資者服務(wù)公司預(yù)計，烏在2015年GDP還將進一步收縮6%。另外，截至2014年10月1日，烏外債規(guī)模達到1358.9億美元，債務(wù)占GDP比重為88.3%，烏克蘭能否償付這一外債尚不得而知，剛剛成立的烏克蘭新政府正在破產(chǎn)邊緣掙扎。

自1991年8月24日宣布獨立以來，烏克蘭經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化，人民生活水平急劇下降，其人均GDP至今未恢復到蘇聯(lián)解體前水平，是原蘇聯(lián)國家中最差的國家之一。這或許是當初烏克蘭民眾投票贊成獨立時所萬萬沒有預(yù)料到的。

在蘇聯(lián)解體之前，烏克蘭是社會主義大家庭里的優(yōu)等生。作為蘇聯(lián)的糧倉，富饒的物產(chǎn)讓烏克蘭居民的整體生活水平遠高于蘇聯(lián)其他地區(qū)。烏克蘭的重工業(yè)和軍工業(yè)也十分發(fā)達，擁有僅次于俄羅斯的歐洲第二大軍事力量。烏克蘭的科學技術(shù)也在蘇聯(lián)的加盟共和國中居于前列，擁有獨立且完善的科研體系。

在蘇聯(lián)陷入混亂的末期，烏克蘭是帶著一種“甩掉窮親戚”的心態(tài)實現(xiàn)獨立的。以獨立前夕的1989年為例，烏克蘭生產(chǎn)的鋼占全蘇產(chǎn)量的34%，鐵占40%，谷物占25%。因此獨立之初，很多人認為烏克蘭獨立后經(jīng)濟將很快得到恢復和發(fā)展，烏克蘭擺脫蘇聯(lián)后的日子將會更好過。1991年，整個烏克蘭83%的選民參加了獨立公投，90%都投了贊成票，甚至在克里米亞的黑海艦隊官兵多數(shù)也都投了贊成票。

東歐問題學者金雁描述烏克蘭人在獨立初期的心態(tài)是“牛得很”。時任烏克蘭總統(tǒng)克拉夫丘克在與俄羅斯總統(tǒng)葉利欽進行電視辯論時直接叫板：“你不給我石油，我就不給你糧食”，雙方爭得面紅耳赤，誰也不肯落下風。

然而令誰也想不到的是，獨立之后，烏克蘭經(jīng)濟卻是災(zāi)難性的表現(xiàn)，2012年，烏克蘭實際GDP相當于1990年的69.5%，得益于人口的逐年減少，人均實際GDP相當于1990年的81.1%。與原來水平相仿的波蘭比更是天壤之別，人均GDP不到波蘭的三分之一：1990年，烏克蘭的人均GDP為1570美元，略低于波蘭的1694美元;至2013年，波蘭人均GDP高達13432美元，而烏克蘭僅為3900美元。

蘇聯(lián)解體和經(jīng)濟鏈條的中斷給高度依賴蘇聯(lián)統(tǒng)一經(jīng)濟空間的烏克蘭帶來的打擊要遠超過預(yù)期，而相對親西方的克拉夫丘克在獨立初期采取與其他東歐國家的財政貨幣雙緊縮政策截然相反的寬松刺激政策，致使烏克蘭在1992年的通貨澎脹率達到了2730%，1993年更是達到了10155%。在上世紀整個90年代，烏克蘭經(jīng)濟萎縮了54%，比俄羅斯的40%更為嚴重。庫奇馬總統(tǒng)上臺之后，一方面通過大規(guī)模的“激進”改革方案換取了西方大量援助資金，另一方面開始修復與俄羅斯的政治關(guān)系，才逐漸止住了烏克蘭經(jīng)濟持續(xù)下滑的腳步。

之后，從2003年至2008年第3季，是烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，年平均經(jīng)濟增長率達到8%。這一時期烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品豐收，加上國際需求增加，出口大幅增加。但金融危機爆發(fā)后，烏克蘭經(jīng)濟遭受嚴重打擊，2009年GDP降幅達14.8%。后有所恢復，但自2012年起，烏克蘭經(jīng)濟再度走低，2013年出現(xiàn)零增長。

實際上，烏克蘭今天的經(jīng)濟“成就”還是在“吃老本”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。庫奇馬當時為了挽救烏克蘭的經(jīng)濟危局，開始大量倒賣蘇聯(lián)時期的軍火，甚至不少現(xiàn)役裝備也被匆匆賣掉以換取外匯，支撐整個國家的財政。中國海軍“遼寧號”航母的前身“瓦良格號”，就是在庫奇馬執(zhí)政時期從黑海一路來到中國的。庫奇馬卸任之后，尤先科時期的烏克蘭開始出賣自己的高新科技，將烏克蘭所繼承的科技遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為源源不斷的外匯。然而隨著科技的進步，烏克蘭繼承的許多先進技術(shù)要么被逐漸超越，要么被“買家”吃透，烏克蘭的“老本”也越吃越薄。

烏克蘭同樣在流失的還有“用腳投票”的各類人才。烏人口在20年里減少了12%，年輕人普遍希望到國外留學和工作，外語和IT專業(yè)等方面的人才也想到國外找高薪工作。尤其是蘇聯(lián)解體后，由于缺乏技術(shù)和資金的保障，缺乏民用產(chǎn)品市場，烏克蘭軍工企業(yè)大量倒閉，軍工領(lǐng)域許多專家、教授、工程師失業(yè)，收入銳減。大量人才因此流失到海外。世界銀行和國際移民組織2012年公布的數(shù)據(jù)顯示，在國外生活的烏克蘭人達650萬，在世界排位第五。

在這樣一個土地肥沃、氣候適宜、工業(yè)發(fā)達的被稱為“沒有理由不發(fā)達”的國家，到底因為什么才致使經(jīng)濟衰落？中國駐烏克蘭首任大使張震認為，烏克蘭的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)猶如蘇聯(lián)經(jīng)濟的縮影，輕工太輕，重工太重，其中軍工更是“重中之重”。而實際上，以重工業(yè)為主的烏克蘭經(jīng)濟在上游（原材料、能源）、下游（銷售市場）和中游（技術(shù)協(xié)作與知識產(chǎn)權(quán)共享）各方面對蘇聯(lián)經(jīng)濟的依賴程度，既高于工業(yè)不太發(fā)達的小國，也高于雖發(fā)達但國家小、西方經(jīng)濟體系易于吸納和幫助的波羅的海國家，更高于本身體量龐大、相對更能自成體系維持一體化的俄羅斯。因此，盡管烏克蘭獨立后的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型遠遠沒有那些號稱搞了“休克療法”的“新歐洲”國家、甚至沒有俄羅斯那么激進，但是付出的代價卻沉重得多。

“對烏克蘭來說，能源短缺是個致命弱點，油氣都得靠進口，只要油氣賣方關(guān)掉閥門，生產(chǎn)生活都得停止運行?！睆堈鹫f道。以天然氣為例，烏克蘭每年要從俄羅斯進口240多億立方米的天然氣，占到烏克蘭天然氣需求量的30%，因而這也成為俄羅斯對付烏克蘭的一大籌碼。

烏克蘭東西部地區(qū)差異巨大，大致以第聶伯河分界，東部以俄羅斯語為主，信奉東正教，經(jīng)濟支柱為重工業(yè)，占烏克蘭經(jīng)濟總量的三分之二，人民生活水平要優(yōu)于西部。由于重工業(yè)繼承自蘇聯(lián)，烏克蘭的工業(yè)產(chǎn)品標準不同于歐洲，不得不依賴于獨聯(lián)體市場，尤其是俄羅斯市場。1999年，自俄羅斯經(jīng)濟有起色以來，與俄羅斯一體化程度較高的東烏克蘭地區(qū)也恢復了經(jīng)濟活力。相反，西烏克蘭地區(qū)經(jīng)濟起色一直不大。

歷史上，西烏克蘭長期處于波蘭、立陶宛控制之下，“歐洲情結(jié)”濃厚，相當一部分西烏克蘭是二戰(zhàn)后并入蘇聯(lián)版圖的。這里主要通行烏克蘭語，信奉天主教，產(chǎn)業(yè)曾以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主。但是，由于烏克蘭在獨立后采取的經(jīng)濟自由化政策，開放市場導致西部的輕工業(yè)完全破產(chǎn)，僅剩下農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)空心化導致烏克蘭西部失業(yè)率居高不下，大量的勞動力開始通過合法或非法的渠道流向俄羅斯、波蘭和德國。西部地區(qū)對外貿(mào)易主要是波蘭等歐洲國家，因此西部希望通過歐洲一體化進入歐盟商品市場和勞動力市場。

“東部親俄，西部親歐”也成了烏克蘭外交政策的最大阻礙，這讓地處俄羅斯和歐盟之間的烏克蘭處境尷尬。本來可以憑借自己重要的戰(zhàn)略位置“左右逢源”的烏克蘭結(jié)果在“搖擺不定”中損耗了很多發(fā)展機會。

自蘇聯(lián)解體以來，烏克蘭就一直在向西還是向東的問題上搖擺不定。在2004年“橙色革命”后，烏克蘭加快了與歐盟發(fā)展關(guān)系的步伐。2008年，烏克蘭正式啟動加入歐盟聯(lián)系國進程談判和建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)談判。到2014年5月，歐洲委員會最終通過決定草案，敲定在當年11月正式與烏克蘭簽署聯(lián)系國協(xié)定。

但烏克蘭在最后時刻退縮了。烏政府解釋稱，暫停工作的主要原因是烏克蘭國內(nèi)嚴峻的經(jīng)濟形勢，以及同主要貿(mào)易伙伴俄羅斯和獨聯(lián)體各國的貿(mào)易額出現(xiàn)下滑。顯然，烏克蘭現(xiàn)在還難以承受疏遠俄羅斯造成的損失，只能拋棄歐盟提供的“胡蘿卜”。

實際上，烏克蘭加入歐盟的速度確實已經(jīng)超過了它的適應(yīng)能力。烏克蘭沒有足夠的錢進行改革以與歐盟的標準接軌。單是依照歐盟標準修改技術(shù)法規(guī)一項，時任總理阿扎羅夫就表示會在未來10年花費1650億歐元，而歐盟又不打算施以援手。烏克蘭的工業(yè)和農(nóng)業(yè)也沒有能力抵制自貿(mào)區(qū)建成后來自歐盟產(chǎn)品的沖擊，烏企業(yè)家協(xié)會甚至因此向政府申請暫停入歐談判至少一年。

歐盟的“胡蘿卜”顯得遙遠而虛幻，而這邊俄羅斯的“胡蘿卜”與“大棒”卻很現(xiàn)實。一方面，烏克蘭在貿(mào)易上依賴俄羅斯，與俄羅斯的貿(mào)易額占烏克蘭外貿(mào)總量的三分之一。另一方面，烏克蘭的天然氣主要從俄羅斯進口，烏克蘭還是俄向歐出口天然氣的過境國。關(guān)稅和油氣成了俄羅斯的兩大武器。

俄總理梅德韋杰夫曾在媒體撰文稱，俄羅斯為烏克蘭提供低廉天然氣，使烏節(jié)省了超過800億美元，俄實際上供養(yǎng)了烏經(jīng)濟，但烏領(lǐng)導人未合理回應(yīng)俄的饋贈，“看來俄羅斯要把親情先放一邊了。”他還“勸告”烏克蘭應(yīng)多工作，少空談，“想像歐洲一樣生活，首先要學會支付俄羅斯的賬單?！?/p>

親歐還是親俄是一個外部的問題。其實，無論東部還是西部，烏克蘭人的幻滅感很大一部分都來自對歷屆政府的失望?！盀蹩颂m的資源足供4600萬人口，我們只缺一個好政府。庫奇馬、季莫申科、亞努科維奇……全都在變賣國家資產(chǎn)、中飽私囊”。基輔的一名大學生卡佳說道。烏克蘭學者彼利尼茨基認為，正是寡頭政治給了外部勢力諸多操縱烏克蘭的選項，結(jié)果讓烏克蘭成為西方與俄羅斯角力的籌碼?！皻W美俄對烏克蘭有各自的戰(zhàn)略考量，各方最不吝犧牲的就是烏克蘭人的利益?！?/p>

“烏克蘭的政治和經(jīng)濟，由不同的寡頭利益集團所操縱。這是一直存在的，唯一的變化只是當下具體由誰掌權(quán)而已?！薄抖砹_斯全球事務(wù)》雜志主編費奧多·盧科亞諾夫說道。同俄羅斯一樣，烏克蘭的寡頭也是在私有化的過程中產(chǎn)生的。休克療法讓國家在一夜之間，就從社會主義經(jīng)濟模式變成資本主義模式。政府將制造業(yè)、能源業(yè)、農(nóng)業(yè)等國有資產(chǎn)，折算成債券或股權(quán)分給國民，那些與政府走得近的精明商人們，與政府合伙，設(shè)法使民眾手中的資產(chǎn)貶值，對國家資產(chǎn)進行收購、聚攏。

有別于俄羅斯的是，烏克蘭的金融工業(yè)寡頭對烏克蘭的經(jīng)濟和政治的控制能力更加嚴重。據(jù)《經(jīng)濟學人》2014年3月發(fā)布的“全球裙帶資本主義指數(shù)”顯示，烏克蘭高居全球第四位，寡頭和裙帶資本主義已成為烏克蘭國家衰敗和危機的源頭。源自高層的腐敗一直是烏克蘭的頭號問題。

基輔街頭上競選廣告中的季莫申科把自己打扮成鄉(xiāng)村女教師的模樣，但實際上，在參與政治前，她是烏克蘭私有化過程中最成功、也極受爭議的女企業(yè)家，也是烏克蘭最富裕的人士之一。根據(jù)《衛(wèi)報》報道，季莫申科曾表示，她于1990年至1998年間獲得大量財富。彼時正好是烏克蘭的私有化時期，一段被歷史學家稱為“腐敗與管理不善”的時期。

2004年“橙色革命”以來，尤先科、季莫申科、亞努科維奇這三個利益集團的代表人物輪番進行了嚴厲的政治清算。亞努科維奇2010年重新掌權(quán)后，迅速聚攏權(quán)力和財富，并清除異己，漸漸只留下自己的家族掌權(quán)。去年4月，烏代理總檢察長透露，被解除總統(tǒng)職務(wù)的亞努科維奇和其周圍的人至少“卷走”320億美元赴俄。

不論向東還是向西，開放市場還是堅守保守主義，爭論者們或許忽略了寡頭政治的真正惡果：就是當國家資源壟斷在少數(shù)幾個寡頭手中時，本身就是對普通人的掠奪。正如美國某基金會成員伊琳娜·柯美爾科所言：“任何從國外進入烏克蘭的資金，都被政府官員的家族甚至勢力集團放進自己腰包，沒有一分錢會花在為老百姓謀福利、發(fā)展上。不管老百姓怎樣拼命工作，只要你不屬于那些權(quán)勢家族，就無法改變命運?！?/p>

而烏克蘭固有的寡頭利益網(wǎng)絡(luò)，也注定了新總統(tǒng)波羅申科的改革不會一帆風順。在亞努科維奇執(zhí)政時期，兩位神秘的烏克蘭巨富里納特·阿克梅托夫和德米特里·費塔什與亞努科維奇結(jié)成了緊密的錢權(quán)聯(lián)盟。亞努科維奇倒臺后，這兩位寡頭改頭換面，再次活躍在現(xiàn)政府權(quán)力核心的周圍。

在去年2月成立的過渡政府中，擔任經(jīng)濟部長的經(jīng)濟學家帕夫洛·舍列梅塔在任職不到半年后便遞交了辭呈，他在自己社交網(wǎng)站上留下了這樣的言語：“我決定專注于為屬于將來的人們工作，而不是繼續(xù)同舊體制斗爭?！?/p>

寡頭們富可敵國，另一方面，烏克蘭國民卻生活在貧困的邊緣。2013年烏人均GDP約為3900美元，不到鄰國俄羅斯的三分之一。2012、2013年經(jīng)濟增長幾乎為零，而國民平均工資也僅停留在每月400～500美元。

在東部頓涅茨克當記者的奧列格的父親曾是一名蘇聯(lián)工程師?！爱敃r一個人的收入足以養(yǎng)活全家，還有一半結(jié)余?！眾W列格說道。在蘇聯(lián)解體后，奧列格的父母要偷偷到工廠拿舊鋼鐵出來換錢，“那時每個人都那樣生活”。當年奧列格的母親投票支持獨立，現(xiàn)在又支持“入俄”，“她說因為俄羅斯的工資更高”。

不過，在去年的政治危機中，這些人的聲音被西部民眾的呼聲所掩蓋，占了下風。烏克蘭西部城市利沃夫的腫瘤科醫(yī)生亞布?？票硎荆骸拔覜]加入任何政黨，但我知道，只有逐漸融入歐洲，我們的麻煩才會終結(jié)。我們需要現(xiàn)代化?！?/p>

今年31歲，生活在基輔，打算從政的商人斯坦尼斯拉夫·奧利菲洛夫非常厭惡如今基輔街頭到處可以看得見季莫申科的競選廣告。他不喜歡“天然氣公主”季莫申科，也不喜歡“巧克力大王”波羅申科?！皝喤凭S奇走了，但‘他們’還是沒有走。”