田聿

早在兩年前，西方媒體就傳出中國要購買俄羅斯S-400防空導彈系統(tǒng)。直到近日，這條消息才正式被俄羅斯證實。據(jù)俄《觀點報》4月13日報道，俄國防出口公司總經(jīng)理阿納托利·伊賽金宣布，莫斯科（俄政府）已同意將S-400防空系統(tǒng)出售給中國，中國也將成為第一個購買該導彈系統(tǒng)的國家。目前，俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局正就供應該系統(tǒng)的數(shù)量、價格等，與中方進行細節(jié)性磋商。

S-400是俄制最新型防空武器系統(tǒng)，其性能和防空能力是主打標簽。

據(jù)俄《技術(shù)與武器》報道，S-400系統(tǒng)自10多年前首試成功后，多次在重大軍事活動中有卓越表現(xiàn)，被稱為“藍天堤壩”。

2010年初春，刺骨的寒風掃蕩著伏爾加河畔的阿斯特拉罕國家訓練場。距河岸不遠處的一輛S-400偽裝指揮車里，靜得出奇。戰(zhàn)場信息流正從各個方向不斷匯集而來，似乎等待著一場強手間的對決。

“我真憋不住了?！笨嗟亩砜哲姷乜諏棤I長馬特金本想站起來直直腰，緩解指揮艙里的壓抑感。但他這句打哈哈的話一出，反而讓旁邊的操作員多了幾分緊張。

“發(fā)現(xiàn)目標！”操作員突然喊了一聲。瞬間，一條條情報通過控制網(wǎng)絡(luò)傳進來，一道道指令從這里傳往各作戰(zhàn)終端。

“目標消失！據(jù)初步判斷，‘敵機’正低空飛行，進入雷達盲區(qū)?！崩走_顯示屏上，原本閃爍的目標信號亮點突然消失了。

“啟動第一方案，逼它現(xiàn)形?！瘪R特金命令道。1秒，2秒，10秒……雷達顯示屏上任何細微亮點的一閃而逝，都牽動著每個人的神經(jīng)?！半y道對手識破了我們的意圖？”很快，目標信號又在雷達顯示屏上閃現(xiàn)。馬特金的顧慮被打消了。

無線電偵察兵報告：“目標拉升，進入導彈射擊范圍。”馬特金當機立斷：“發(fā)射?！表暱涕g，多枚S-400系統(tǒng)發(fā)射的導彈從不同方向直刺藍天，“敵機”被當場擊得粉碎。

指揮車內(nèi)又安靜下來。仍憋著一泡尿的馬特金很清楚，對手不會善罷甘休，新一輪對抗馬上就要開始。果然，“敵機”再次來襲，而這一次是想從低空突防。不過，S-400導彈營準確研判出了對手的意圖，立即改變作戰(zhàn)模式，最終全殲“敵機”。

2008年8月，作為俄羅斯金剛石-安泰科研聯(lián)合體開發(fā)的王牌武器，首個裝備S-400地空導彈的防空營開始履行首都莫斯科的戰(zhàn)斗值班職責。當年，時任俄總理普京還參觀過S-400導彈的生產(chǎn)線，并鉆進導彈發(fā)射管里一窺究竟。普京開玩笑地說：“如果你們把我發(fā)射到1.5萬米的高空，或許我也能打下幾枚敵人的洲際導彈?！?/p>

金剛石-安泰聯(lián)合體雖不能將活人“改造”成反導系統(tǒng)，但他們的S-400確實達到了“獨孤求敗”的水平。這套用15年開發(fā)的“終極產(chǎn)品”，威力被俄媒體稱為“一套頂三套”，即“一套S-400可頂替三套S-300。其中，在目標命中率和攻擊速度方面，前者比后者提高1倍，抗干擾能力提高4倍。S-400裝備的40N6M遠程導彈，作戰(zhàn)距離達400公里以上，是當今射程最遠的地空導彈。它還可以裝備9M96EE2和48N6E2E3兩個系列的中近程導彈，實現(xiàn)中低層反導。因此，S-400具備攔截高度在3萬米以下，速度在4800米/秒以內(nèi)的包括飛機、巡航和戰(zhàn)術(shù)彈道導彈等各種來襲武器的能力。它還具有攔截重返大氣層的戰(zhàn)略彈道導彈的能力，“可與美國最先進的愛國者PAC-3相媲美”。有關(guān)專家認為，中國如購得S-400防空導彈系統(tǒng)，將大大提高“反進入作戰(zhàn)能力”，為中國多層防空添加力量。

按照大多數(shù)學者的見解，俄羅斯的S-300及其改進型S-300PMU1均屬于第三代防空武器。而S-400、愛國者PAC-3等，則歸于第四代防空反導武器。這兩代防空武器的區(qū)別在于，前者只有有限的反導能力，而后者則以反導為主要特征，被直接稱為“反導武器系統(tǒng)”。

據(jù)俄《觀點報》報道，S-400還有一大亮點，是其配備的米波數(shù)字化相控陣雷達。此雷達采用龐大的二維對數(shù)周期天線陣，可探測600公里外雷達反射面積小于0.0065平方米的隱身目標，是當今世界上唯一用于地空導彈系統(tǒng)的米波反隱身雷達。俄羅斯官方還宣稱，米波、微波雷達配合使用，將成為俄反導系統(tǒng)的基本格局。

據(jù)俄方確認，中國在2012年就希望引進S-400。但直至2014年，俄有關(guān)方面才決定對中國出口S-400開綠燈。據(jù)香港《亞太防務(wù)》報道稱，中俄軍貿(mào)談判具有特殊性，要厘清S-400談判的脈絡(luò)，需要先弄明白俄羅斯軍事裝備的出口框架。

俄羅斯聯(lián)邦負責對外軍貿(mào)談判的部門有兩類：一類是事務(wù)性談判部門，一類是技術(shù)性談判部門。事務(wù)性談判是指一般的出口、采購意向的談判，即初步的接洽和磋商。俄負責事務(wù)性談判的最高機構(gòu)是聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局，它直接向俄中央政府、克里姆林宮負責。眾所周知，俄中兩國政府間設(shè)有總理級別的經(jīng)濟、軍事技術(shù)合作委員會，每年都要舉行一次會談，如S-400地空導彈一類復雜武器的購買意向的初步接洽，就是由俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局通過俄中軍事技術(shù)合作委員會進行談判的，簽署的協(xié)議就是政府間的“確定協(xié)議”。

俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局直接掌握俄對外軍售的政策和政治性原則，例如什么武器是可以出售的，什么武器是不能出售的，都由該局決定。由此可見，該局直接反映克里姆林宮的政治意圖和軍售目標。在俄羅斯，輔助克里姆林宮、國家安全委員會做出最終武器出口決定的部門還有幾個，包括俄國防部、對外情報局（SVR）、聯(lián)邦安全總局（FSB）、外交部等。所以，俄羅斯將S-400地空導彈出售給中國，聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局還須與這些部門協(xié)調(diào)溝通。

在事務(wù)性談判之后就是技術(shù)性談判，這些談判包括S-400的價格以及與S-400相關(guān)的子系統(tǒng)、交付時間、支付手段、訓練計劃等。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律，只有俄國營武器出口公司有權(quán)向外出口武器裝備，所以中俄關(guān)于S-400的采購合同最終由俄國營武器出口公司與中方有關(guān)部門簽署。而伴隨著S-400地空導彈出口還會有一攬子的子合同，包括武器合同、機載雷達合同、發(fā)動機合同、機載武器合同，等等。

除了導彈的配置、價格等內(nèi)容，俄向中國出售S-400對西方及周邊國家會產(chǎn)生怎樣的“刺激”和影響，也都需雙方深入探討。所以，拉鋸式的談判、不斷嚴苛的限制條件都成為雙方難啃的“硬骨頭”。

有熟悉內(nèi)情的專家透露，此次中俄雙方對S-400的談判很認真，“是有史以來最真實、最認真的一次軍火合同”。有利的是，現(xiàn)在中俄兩國關(guān)系日漸密切，順應潮流，兩國的軍事合作也應該向聯(lián)合研制方向發(fā)展。比如，俄羅斯有技術(shù)，中國有資金，且技術(shù)也不錯。所以，“強強聯(lián)合，取得雙贏”的合作方式，可能會成為常態(tài)。