郭源生

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中提出：創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。眾所周知，人類步入21世紀(jì)，全面進(jìn)入信息時代，信息技術(shù)的應(yīng)用不僅對人類經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生積極作用，對人們思想觀念和生活方式產(chǎn)生重大影響，信息技術(shù)發(fā)展也成為衡量一個國家科技發(fā)展水平、綜合國力和戰(zhàn)略制高點的重要標(biāo)志。

自上世紀(jì)80年代起，全球經(jīng)歷了三次信息化浪潮。第一次是個人計算機的誕生，使各種運算、可移動辦公和相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理更加便捷；第二次是以互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)為代表的互聯(lián)網(wǎng)時代，使全球各類信息交互、傳播更加快捷和無距離化；第三次是物聯(lián)網(wǎng)時代的到來，以物體為中心，圍繞著對物體特有數(shù)據(jù)信息的有效獲取，實現(xiàn)對物體各種數(shù)據(jù)信息的控制與管理，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成運用，把人們賴以生存的物質(zhì)世界聯(lián)接起來，賦予每個欲知物體一個電子神經(jīng)系統(tǒng)，使它具有被認(rèn)知的信息生命。

以物體傳送為主體的現(xiàn)代物流是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，對其市場形成、運行成本、商業(yè)模式、資本追逐程度等基礎(chǔ)要素產(chǎn)生著重要影響，甚至成為大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市發(fā)展，特別是智慧城市中智慧社區(qū)服務(wù)環(huán)節(jié)中，在解決最后1公里和1米問題時成為主要的制約因素。

現(xiàn)代物流是將物資流動過程中的一切信息，以滿足流程優(yōu)化和集成式管理模式，使其整體任務(wù)盡可能降低過程總成本，并為過程提供最好服務(wù)；是為滿足客戶需求，采用有效科學(xué)手段，以最經(jīng)濟(jì)的費用，將物資從供給地向需求地轉(zhuǎn)移的過程。主要包括：加工、包裝、儲存、裝卸、搬運、運輸、倉儲、配送、消耗等信息處理的活動。信息技術(shù)在物流管理、配送、庫存、電子標(biāo)簽集裝箱運輸、商業(yè)配送和運輸管理上的創(chuàng)新運用，不僅為物流行業(yè)提供了準(zhǔn)確、可靠、安全、及時、有效的基礎(chǔ)技術(shù)保障，同時也較大程度地降低了物體運輸、傳遞和交易成本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨特優(yōu)勢和不可替代的作用。

快遞業(yè)是郵政改革與創(chuàng)新的產(chǎn)物，其作為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個環(huán)節(jié)和服務(wù)模式，有其特定的歷史背景和發(fā)展歷程。它起源于20世紀(jì)60年代的美國，到20世紀(jì)70年代，隨著美國放松航空貨運管制而繁榮。隨著快遞業(yè)的迅速發(fā)展，20世紀(jì)80年代從美國走向世界。全球快遞業(yè)在2008年的營業(yè)額達(dá)1750億美元。除去通脹因素，該行業(yè)自2003年來，營業(yè)額實際增長超過20%，年均增速4%，遠(yuǎn)大于世界經(jīng)濟(jì)增長平均速度。

快遞業(yè)是打破中國郵政一家獨霸天下的格局后誕生的新興行業(yè)，現(xiàn)已形成國營、民營、外資多經(jīng)濟(jì)主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。隨著中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，很多跨國公司利用自身的管理和經(jīng)驗，以及實力來搶占中國這個巨大的市場需求，尋求自身發(fā)展機遇和新的增長點。自然，中國市場也成為國際快遞的主要競爭市場之一。近年來，雖然中國經(jīng)濟(jì)增速趨緩，但隨著電子商務(wù)急速發(fā)展，中國快遞業(yè)仍然持續(xù)著快速增長的良好勢頭。內(nèi)需成為物流增長主要動力，與內(nèi)需相關(guān)的社會物流需求保持高速增長態(tài)勢。

快遞業(yè)具有行業(yè)便捷和增速特征、優(yōu)勢明顯，但是存在的問題也較為復(fù)雜和繁多。比如在人才結(jié)構(gòu)上屬于勞動密集型企業(yè)，對技術(shù)含量要求不高。受電商和用戶兩頭盤剝，利潤較低；隊伍龐大，用人過多，設(shè)備、占地較大，導(dǎo)致投資增大。技術(shù)創(chuàng)新要素偏低，技術(shù)創(chuàng)新能力差，創(chuàng)新意識與國外差距較大。商業(yè)模式單一，缺乏突破，是被動式服務(wù)，受電商制約，成為電商的“長工”“跑腿工”。信譽體系不完善，自律能力差、監(jiān)管缺失不力。而且快遞業(yè)自身管理過于單一、簡單化，考核水平較低。缺乏有效管理和激勵機制，以及流程設(shè)計創(chuàng)新。

針對這些問題，我國快遞業(yè)應(yīng)該優(yōu)化作業(yè)流程，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、深化服務(wù)、緊密銜接，真正實現(xiàn)特、快、專一體化的專業(yè)化優(yōu)勢，并使專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)整合的創(chuàng)新式發(fā)展。另外，我國快遞業(yè)更要提升科技化服務(wù)能力，特別是加強信息保障，加強業(yè)務(wù)與技術(shù)、業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的配合，全面推進(jìn)信息化建設(shè)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、居民消費市場轉(zhuǎn)變與需求的新常態(tài)，快速發(fā)展并擴(kuò)大自己的國際國內(nèi)的市場份額。

為能夠適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)新格局變化，適應(yīng)國家整體戰(zhàn)略和改善民生的市場化需要，作為新型化的快遞公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多元化、系統(tǒng)化的體制改革與創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)服務(wù)區(qū)域結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)層次多元化、專業(yè)類型細(xì)分化、技術(shù)手段智能化等調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

第一，區(qū)域服務(wù)的層次化。面向廣袤地域，農(nóng)村、鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，進(jìn)一步拓展公益性服務(wù)范圍；嚴(yán)格區(qū)分城鎮(zhèn)與城市分散和集中社區(qū)的層級化業(yè)務(wù)，實行差異化管理，減少配送距離和時間，更加及時、快捷、準(zhǔn)確、有效。

第二，業(yè)務(wù)內(nèi)容的層次化。不同行業(yè)領(lǐng)域施行不同服務(wù)模式和結(jié)構(gòu)配置。特別是面向工業(yè)領(lǐng)域配套物流服務(wù)，面向中小微型企業(yè)，降低企業(yè)采購成本，提高中小企業(yè)人力資源成本和采購成本，實現(xiàn)采購和資源配置的有效性與及時性，提高中小微型企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

第三，區(qū)域服務(wù)功能強化與拓展。與智慧社區(qū)、智慧園區(qū)和功能配套相結(jié)合，針對不同地域、不同服務(wù)對象、不同服務(wù)群體，配備不同的人才隊伍；除了物流配送業(yè)務(wù)外，還可提供金融服務(wù)（銀聯(lián)、個人現(xiàn)金存?。⑽飿I(yè)管理、社區(qū)商業(yè)體驗等服務(wù)內(nèi)容，打造新的服務(wù)鏈和服務(wù)體系。

第四，經(jīng)營與管理模式創(chuàng)新。注重高端人才的培養(yǎng)和運用，結(jié)合不同業(yè)務(wù)模式和類型，配備不同層次和技術(shù)類型的人才，形成“多兵種”協(xié)同的新型團(tuán)隊，不能僅僅擔(dān)當(dāng)電商的廉價勞動力和“跑腿工”。

第五，通過新技術(shù)運用實現(xiàn)智能化。積極主動運用技術(shù)，通過機器人、無人機等高科技應(yīng)用創(chuàng)新手段，提高行業(yè)整體水平與能力。

第六，加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理。政府強化監(jiān)督管理，發(fā)揮行業(yè)組織作用，不斷提高信譽和管理水平與效率，降低管理成本。

最終使快遞業(yè)能夠充分利用現(xiàn)有品牌、市場網(wǎng)絡(luò)體系完整等優(yōu)勢，結(jié)合新技術(shù)裝備與設(shè)施等科技手段，進(jìn)行業(yè)務(wù)嫁接，實現(xiàn)在除了傳統(tǒng)貨物快遞之外的新業(yè)務(wù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，逐步邁向工業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，成為堅實的服務(wù)于民眾的新型主體，打造成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的生力軍。

（作者為工信部電子元器件行業(yè)發(fā)展研究中心總工程師）