杰弗瑞·保爾
圖爾其(Turki bin Saud bin Mohammad Al Saud)王子是沙特皇室一員。今天,在他的帶領(lǐng)之下,可能是世界投資規(guī)模最大的太陽(yáng)能項(xiàng)目正在沙特悄然進(jìn)行。
在首都利雅得附近,政府正在興建一個(gè)頗具規(guī)模的太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)基地。而在波斯灣沿岸,另一家工廠即將量產(chǎn)多晶硅,這是一種用來(lái)制造太陽(yáng)能電池的材料。明年,這兩家控制著能源領(lǐng)域的國(guó)有公司——世界上最大的石油公司沙特阿美和國(guó)內(nèi)主要電力生產(chǎn)商沙特電力公司,計(jì)劃聯(lián)合在全國(guó)開展10個(gè)太陽(yáng)能項(xiàng)目。
圖爾其王子也帶領(lǐng)著兩家正在積極推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)展的機(jī)構(gòu):一家國(guó)有的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)KACST和目前熱衷投資可再生能源的投資公司Taqnia。圖爾其王子說(shuō):“我們看好太陽(yáng)能的發(fā)展前景,相信在不久的將來(lái),太陽(yáng)能的使用率會(huì)越來(lái)越高?!边@番話出自一位沙特王子之口,意味深長(zhǎng)。
長(zhǎng)期以來(lái),沙特政府以約50美分一加侖的價(jià)格出售汽油,而電價(jià)則低至1美分每千瓦時(shí),和美國(guó)相比,這個(gè)售價(jià)低得驚人。但是這樣做卻導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果:公路上大排量汽車的轟鳴聲不絕于耳;為了保持舒適的溫度,幾乎所有樓宇及民眾家里的空調(diào)都在持續(xù)運(yùn)行,甚至當(dāng)人們外出度假的時(shí)候也是如此。
沙特阿拉伯的電力絕大部分都是通過(guò)燃燒石油產(chǎn)生,這種做法大多數(shù)國(guó)家在很久之前就已經(jīng)放棄了,因?yàn)樗麄兛梢杂妹汉吞烊粴鈦?lái)替代,但這是沙特在沒(méi)有更好選擇情況下的一種權(quán)宜之計(jì)。僅2013年一年,光是空調(diào)就消耗了沙特70%的電力。盡管這個(gè)國(guó)家只有3000萬(wàn)人口,但它是世界第六大石油消費(fèi)國(guó)。
現(xiàn)在,沙特的統(tǒng)治者意識(shí)到,必須改變這一局面。當(dāng)然他們的動(dòng)機(jī)并不是出于對(duì)全球變暖的擔(dān)憂,他們最不愿意看到的一件事就是石油時(shí)代的終結(jié)。實(shí)際上,他們把對(duì)太陽(yáng)能領(lǐng)域的投資看作是保持沙特在全球石油行業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先的一種方式。
沙特人消耗了國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量的四分之一,而且沙特國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量一直以每年7%的驚人速度攀升,該速度是其人口增速的近三倍。根據(jù)英國(guó)智庫(kù)查塔姆研究所在2011年12月發(fā)布的一份報(bào)告,如果這種趨勢(shì)持續(xù)下去,沙特的國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量將在2021年與出口石油量持平,而到了2038年,沙特將會(huì)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。
推動(dòng)沙特發(fā)展太陽(yáng)能的圖爾其王子
這種打擊對(duì)于沙特將是災(zāi)難性的。這個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定長(zhǎng)久以來(lái)建立在“政治契約”的基礎(chǔ)上,即公民不用交個(gè)人所得稅,由國(guó)家通過(guò)石油出口所得來(lái)為社會(huì)公共服務(wù)買單。如果任由國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量上升,可能會(huì)大大地制約沙特通過(guò)石油儲(chǔ)備調(diào)節(jié)國(guó)際油價(jià)的能力。而沙特統(tǒng)治者若想繼續(xù)維持其家族統(tǒng)治,保持其在世界舞臺(tái)上的影響力,就必須要找到一種減少石油消費(fèi)的方式。
沙特的統(tǒng)治者找到了最明顯的答案——開發(fā)太陽(yáng)能。除了擁有世界上儲(chǔ)量最豐富的油田,沙特也有世界上最為強(qiáng)烈的太陽(yáng)光。另外,沙特阿拉伯還有似乎是為安裝太陽(yáng)能面板量身定做的廣袤的沙漠地區(qū)。
得益于中國(guó)工廠批量生產(chǎn)出廉價(jià)的太陽(yáng)能板,技術(shù)的升級(jí)與投資者的持續(xù)關(guān)注,過(guò)去幾年太陽(yáng)能的價(jià)格下降了約八成。三年前沙特宣布了一項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃:到2032年,沙特要達(dá)到410億瓦的太陽(yáng)能產(chǎn)能。這個(gè)產(chǎn)能比目前處于世界領(lǐng)先地位的德國(guó)還要略勝一籌。據(jù)估計(jì),這個(gè)產(chǎn)能可以滿足沙特將來(lái)20%的電力需求。不過(guò)這是個(gè)激進(jìn)的目標(biāo),因?yàn)榻裉焐程貛缀鯖](méi)有太陽(yáng)能發(fā)電,截至2012年,全球的太陽(yáng)能利用率也不到1%。
沙特的宏偉計(jì)劃遲遲未有兌現(xiàn),其原因包括官僚內(nèi)訌,技術(shù)障礙和沙塵暴的肆虐。還有最重要的一點(diǎn)是石油補(bǔ)貼使沙特的消費(fèi)者并未真正感受到必須減少使用石油的壓力。沙特就像一艘航行在大海上的超級(jí)郵輪,雖然船長(zhǎng)知道前方海域波濤洶涌,但想改變航道卻異常艱難。
納賽爾·卡塔尼(Nasser Qahtani)是一個(gè)不折不扣的“石油人”。他擁有美國(guó)得州農(nóng)工大學(xué)的學(xué)位,在沙特阿美公司的石油加工廠工作過(guò)15年。如今作為沙特電力和廢熱發(fā)電管理局副局長(zhǎng)的他意識(shí)到石油領(lǐng)域的任何改變都會(huì)威脅到既得利益者。因此他花費(fèi)了大量時(shí)間團(tuán)結(jié)各方,呼吁共同為沙特的能源體系現(xiàn)代化努力。
納賽爾強(qiáng)調(diào),沙特的能源補(bǔ)貼助長(zhǎng)了石油消費(fèi)。去年10月,據(jù)世界銀行估算,沙特花了至少10%的GDP在能源補(bǔ)貼上,數(shù)額大約為800億美元,這比沙特財(cái)政預(yù)算的三分之一還要多。“在我看來(lái),這個(gè)數(shù)字是比較可靠的,長(zhǎng)此以往并不是辦法?!奔{賽爾說(shuō)道。
沙特阿美以每桶4美元的價(jià)格出售石油給沙特電力公司——這僅相當(dāng)于其生產(chǎn)成本。如今每桶補(bǔ)貼56美元已經(jīng)算“輕松”了,因?yàn)閲?guó)際油價(jià)從去年6月以來(lái)跌了40%,才到約60美元的價(jià)格。但正如很多專家預(yù)計(jì)的那樣,國(guó)際油價(jià)遲早會(huì)反彈。
在過(guò)去一年里,沙特政府有史以來(lái)第一次給汽車生產(chǎn)設(shè)定了節(jié)油標(biāo)準(zhǔn),空調(diào)也有了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)局還升級(jí)了一些發(fā)電廠,提高其能源使用率。今年3月,沙特還與韓國(guó)簽署了首份關(guān)于建立兩個(gè)核反應(yīng)堆的備忘錄。
不過(guò)沙特的統(tǒng)治者不會(huì)想到去取消石油補(bǔ)貼,至少在短期內(nèi)會(huì)如此。因?yàn)樵S多沙特人把享受廉價(jià)能源看做是他們作為國(guó)民的權(quán)利,他們對(duì)任何形式的價(jià)格上漲都非常反感。在今年2月的一次講話中,沙特央行負(fù)責(zé)人呼吁補(bǔ)貼改革應(yīng)該緩慢推進(jìn),但他并沒(méi)有給出時(shí)間表。而在這時(shí),有官員提出了在過(guò)去被認(rèn)為是不可想象的解決方案:促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。
“剛開始可再生能源的設(shè)想并沒(méi)有得到支持,”納賽爾解釋道,因?yàn)樯程毓賳T擔(dān)心“如果可再生能源成功了,那它將搶走沙特石油產(chǎn)品的買家”。但如今沙特當(dāng)局的看法已經(jīng)有了些許轉(zhuǎn)變。如果太陽(yáng)能以某種形式威脅到沙特石油的基礎(chǔ)市場(chǎng)——運(yùn)輸燃料市場(chǎng),那么沙特也就不得不嚴(yán)肅對(duì)待了。
沙特海水淡化廠
很少有地方能比沙特阿拉伯紅海沿岸地區(qū)更好地說(shuō)明沙特目前所面臨的能源挑戰(zhàn)。往北延伸至吉達(dá)港(Jeddah)的高速公路兩旁坐落著許多新落成的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施,它們都以今年1月逝世的國(guó)王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒·阿齊茲·沙特的名字命名,包括阿卜杜拉國(guó)王足球場(chǎng)、阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)、阿卜杜拉國(guó)王經(jīng)濟(jì)城和阿卜杜拉國(guó)王港口等。這其中的很大一部分由沙特阿美捐建。在這些建筑北部的拉比格村,有一座為這些設(shè)施提供能源的大型燃油發(fā)電廠。
這座工廠由中國(guó)企業(yè)承建,于2012年落成。工廠里有六個(gè)巨大的儲(chǔ)油罐,每罐都可以裝1450萬(wàn)加侖石油,通常發(fā)電廠一個(gè)星期就可以全部用完這六罐石油。
石油并不是工廠需要的唯一液體。它每天還需要超過(guò)50萬(wàn)加侖的淡水。工廠的高爐燃燒石油,將水加熱至沸騰,從而推動(dòng)發(fā)電機(jī)的渦輪運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電。但在這個(gè)沙漠之國(guó)里淡水并不是想得到就可以得到的,必須要從海水提煉出來(lái)。
發(fā)電廠旁邊就是海水淡化廠。它比生產(chǎn)淡化飲用水的工廠要小得多,但兩個(gè)足球場(chǎng)大的規(guī)模已足夠讓人震撼。淡化廠從紅海抽取含鹽量為4%的海水。海水在過(guò)濾器里混進(jìn)其他化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行淡化處理之后,水的含鹽量就變?yōu)?.025%。海水淡化是人類戰(zhàn)勝大自然的典范。而這個(gè)過(guò)程中每一步所消耗的電力,都是燃燒石油得到的。
幾年前,愛(ài)特爾胡伯開始研發(fā)一款可以讓太陽(yáng)能電池板在沙漠中保持干凈的系統(tǒng)
沙特第一次嘗試使用太陽(yáng)能是在上世紀(jì)七十年代的中東石油危機(jī)之時(shí)。1979年,美國(guó)和沙特在利雅得西北約30英里的地方共同建立了一個(gè)太陽(yáng)能研發(fā)站,但之后其發(fā)展很快陷入停滯。直到幾年前才開始加速運(yùn)轉(zhuǎn)。2010年,負(fù)責(zé)該站運(yùn)營(yíng)的KACST在這里建立了太陽(yáng)能面板生產(chǎn)線。一年后,它的產(chǎn)能翻了兩番。它計(jì)劃在未來(lái)幾個(gè)月再次擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,使產(chǎn)能增加八倍。
圖爾其王子表示沙特還將在其他地方建一個(gè)除中國(guó)以外世界上最大的太陽(yáng)能面板廠,其產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)需求,還將出口海外。沙特希望以此來(lái)向本國(guó)為數(shù)眾多的年輕人(三分之二沙特人年齡小于30歲)提供高薪工作。
不過(guò)從上述KACST的面板廠的生產(chǎn)情況可以看出沙特現(xiàn)在正走到哪一步。該工廠的設(shè)備大部分來(lái)自歐洲,組成面板所用的硅片來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣。生產(chǎn)線的產(chǎn)量并不高,由于受交通限制,生產(chǎn)材料往往來(lái)不及運(yùn)輸?shù)焦S。有一次,用于密封太陽(yáng)能板的塑料板裝運(yùn)到港口后被擱置了一個(gè)月,結(jié)果全報(bào)廢了。
理想與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),在紅海沿岸最大項(xiàng)目之一的阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)也可見(jiàn)一斑。造價(jià)數(shù)十億美元的大學(xué)里有兩個(gè)世界級(jí)水平的太陽(yáng)能研究實(shí)驗(yàn)室,但同時(shí)存在一些耗費(fèi)能源的設(shè)施,包括置身于沙漠、室內(nèi)溫度卻冷得讓人發(fā)抖的酒店和徹夜燈火通明供人玩樂(lè)的九洞高爾夫球場(chǎng)。
阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)設(shè)有一個(gè)科技創(chuàng)業(yè)孵化器,創(chuàng)業(yè)企業(yè)要想獲得資助的條件是能夠解決太陽(yáng)能面板在沙漠中的清潔問(wèn)題(沙塵暴肆虐是沙特發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電的一大阻礙)。格奧爾格·愛(ài)特爾胡伯(Georg Eitelhuber)的公司獲得了資助。愛(ài)特爾胡伯是一名澳裔機(jī)械工程師,2009年來(lái)到這所大學(xué)教授物理課。“阿卜杜拉國(guó)王給出的待遇顯然讓我無(wú)法拒絕?!睈?ài)特爾胡伯帶著澳大利亞口音調(diào)侃道。
愛(ài)特爾胡伯過(guò)去在參觀一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠時(shí),發(fā)現(xiàn)工廠面對(duì)沙塵暴突襲的解決辦法竟然是讓工人拿著拖把一個(gè)一個(gè)面板地清洗。“我想這就是中東要發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)最大的阻礙吧。”愛(ài)特爾胡伯說(shuō)道。
后來(lái)從大學(xué)獲得啟動(dòng)資金之后,愛(ài)特爾胡伯和幾個(gè)同事一起發(fā)明了一個(gè)無(wú)水清潔裝置?!斑@利用了油脫鹽淡化水的原理,”他說(shuō),“是一種環(huán)保的清潔方式?!蔽迥旰?,他的公司成功制造出了成品。目前已有數(shù)家太陽(yáng)能生產(chǎn)商在測(cè)試這套裝置,預(yù)計(jì)明年開始陸續(xù)投入使用。
沙特阿美公司無(wú)疑是沙特轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能領(lǐng)域的最主要的引擎。它打算在明年上馬十多個(gè)項(xiàng)目。一名沙特高級(jí)官員稱,未來(lái)幾年沙特的太陽(yáng)能項(xiàng)目將選址在使用常規(guī)燃料成本高的地方,或者是地處偏遠(yuǎn)的地方,又或是在使用柴油的地方(由于產(chǎn)能限制,沙特大量進(jìn)口柴油)。
但即使在這些經(jīng)過(guò)精心挑選的地點(diǎn),太陽(yáng)能發(fā)電的成本很可能也會(huì)超過(guò)燃油發(fā)電廠,因?yàn)槿加桶l(fā)電廠能夠以補(bǔ)貼的價(jià)格買到石油。現(xiàn)在私營(yíng)業(yè)者正在等待政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,使得太陽(yáng)能發(fā)電能與燃油發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)。
其中最大的一家公司是總部位于利雅得的ACWA電力國(guó)際公司,它在中東、非洲、東南亞都有相關(guān)業(yè)務(wù)。今年早些時(shí)候ACWA以5.84美分每千瓦時(shí)的價(jià)格成功競(jìng)得在迪拜設(shè)廠的一標(biāo)。這是ACWA第一次在沙特開展太陽(yáng)能項(xiàng)目,而這個(gè)低廉的價(jià)格受到世界太陽(yáng)能業(yè)界的矚目。ACWA總裁兼首席執(zhí)行官帕迪·帕德曼納頓(Paddy Padmanathan)稱,他有信心在這項(xiàng)為期25年的合同交易里獲得良好收益。
然而圖爾其王子告訴我,他領(lǐng)導(dǎo)的Taqnia正在敲定一項(xiàng)協(xié)議,打算以5美分每千瓦時(shí)的價(jià)格為沙特電力公司提供太陽(yáng)能電力,這比ACWA提出的售價(jià)還要低?!皳?jù)我所知這是目前世界上最便宜的價(jià)格?!眻D爾其王子說(shuō)。
沙特的野心令人不容輕視,但目前看來(lái),沙特要實(shí)現(xiàn)三年前提出的太陽(yáng)能發(fā)電量達(dá)到410億瓦的目標(biāo)仍舊遙遙無(wú)期。今年1月,沙特宣布將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的日期從原來(lái)的2032年推遲到2040年。而懷疑論者認(rèn)為這個(gè)期限還會(huì)再延長(zhǎng),甚至最終將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
如果要打破這些流言,沙特就要將過(guò)去幾十年來(lái)建立起來(lái)的一套經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式推倒重來(lái)。從這個(gè)意義上說(shuō),沙特阿拉伯面臨的能源挑戰(zhàn)比世界上其他國(guó)家更嚴(yán)峻。但是,如果沙特的統(tǒng)治者能夠鼓起勇氣,果斷采取行動(dòng),必將成為能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的楷模。