秦娟

近來，“路怒族”的新聞不斷見諸媒體，中國行車交通文明和法治建設(shè)短板再次引發(fā)熱議。

到2014年底，我國汽車保有量達(dá)1.54億輛，汽車駕駛者超過2.46億人。改革開放以來，我國都市化進(jìn)程加速，只花了幾十年時間就走完了發(fā)達(dá)國家一個世紀(jì)的汽車發(fā)展歷程。中國汽車工業(yè)和交通路網(wǎng)建設(shè)日新月異，硬件發(fā)展速度和規(guī)模讓很多國家望塵莫及，但在駕車人素質(zhì)和法規(guī)制定處罰等方面卻落在了后面，汽車文明和法治建設(shè)沒能跟上飛奔的車輪。

從已經(jīng)發(fā)生的行車交通事件中，可以看到強(qiáng)行超車、隨意插隊、別車、競逐、謾罵、違規(guī)變道等不文明行為，在我國每年發(fā)生的交通事故死亡人數(shù)里，九成是由駕駛者違法行為導(dǎo)致的，超速、逆向行駛、未按規(guī)定讓行等因素一直高居公安部公布的機(jī)動車駕駛?cè)诉`法行為前列。

筆者認(rèn)為，解決行車文明問題既需要軟約束（交通文明道德建設(shè)），又需要硬約束（交通法治建設(shè)），兩手都要硬。從交通文明和交通法治建設(shè)兩方面抓起，方能起到標(biāo)本兼治、事半功倍的效果。

在交通文明建設(shè)軟約束方面，需大眾參與，共建文明交通環(huán)境。交通安全與每個人息息相關(guān)，人們行車、走路的交通行為決定了交通秩序的好壞和道路是否暢通，能集中體現(xiàn)一個城市、地區(qū)乃至國家的交通管理水平和社會文明程度。交通活動中的不文明現(xiàn)象、陋習(xí)更成為安全出行的隱患。交通不文明行為輕則影響交通秩序，重則釀成車禍危及生命，必須引起高度重視。文明重在行動，需要所有人共同努力，需要社會共同參與。我們應(yīng)當(dāng)檢查自身行為，從點滴的交通陋習(xí)改起，從告別不文明交通行為做起，遵守交通法規(guī)，共同打造文明交通、平安交通、和諧交通。

在交通法治建設(shè)硬約束方面，需還上交通法治欠賬。政府雖然做了很多工作，如出臺嚴(yán)格的法律規(guī)范等，但由于現(xiàn)行法律規(guī)定不禁止機(jī)動車變更車道，對“隨意”兩字定義模糊，導(dǎo)致執(zhí)法者調(diào)查取證困難。

機(jī)動車在正常行駛中違反規(guī)定隨意變更原行駛車道，影響正常行駛的機(jī)動車的行為，屢見不鮮?！兜缆方煌ò踩▽嵤l例》規(guī)定：在道路同方向劃有兩條以上機(jī)動車道的，變更車道的機(jī)動車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機(jī)動車的正常行駛。而且，現(xiàn)行法律規(guī)定在道路行駛過程中，故意別車等行為造成交通事故，并不適用道路交通安全法相關(guān)規(guī)定，因其涉及主觀惡意，故肇事者將以危害公共安全罪論處，受領(lǐng)更加嚴(yán)苛的刑事處罰。

此外，違法不究比沒有法律更可怕。在交通文明和交通法治建設(shè)上，包括汽車文明在內(nèi)的所有文明養(yǎng)成不僅需要正面激勵，也需要負(fù)面案例的處罰來威懾，同時需要加強(qiáng)交通法治建設(shè)，制定嚴(yán)格的交通法規(guī)，對不文明行為造成的后果嚴(yán)格處罰，使人人敬畏交通法規(guī)。大量交通事故血案警示人們，在汽車社會還上交通文明和法治建設(shè)的欠賬刻不容緩。

（作者系河北省交通運輸廳公路管理局黨委辦公室主任。）