羅浩京　張明子

今年第11期《民生周刊》刊登了在京工作的湖南籍?dāng)z影師李天明撰寫的《山村遭災(zāi)無力自救 鄉(xiāng)政府稱上面未撥款》一文，反映其家鄉(xiāng)湖南省臨湘市橫鋪鄉(xiāng)遭受嚴(yán)重山洪災(zāi)害、村民無力自救的情況。

文章刊登后，臨湘市政府迅速派人前往橫鋪鄉(xiāng)了解當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況，積極組織各方力量進(jìn)行災(zāi)后重建。

4月3日以來，臨湘橫鋪鄉(xiāng)遭受多次特大暴雨襲擊，其中，4月3日晚降雨量達(dá)170毫米以上，6月1日晚降雨量超過120毫米，暴雨突襲導(dǎo)致山洪暴發(fā)、多處山體滑坡、房屋倒塌、公路塌方、農(nóng)田沖毀，給全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大損失。

據(jù)了解，橫鋪鄉(xiāng)全部13個(gè)村均不同程度受災(zāi)，兩次暴雨襲擊下受災(zāi)人口達(dá)1.3萬人。

損失慘重

暴雨造成大量房屋倒塌，部分房屋嚴(yán)重受損，共造成房屋倒塌19戶42間，受淹農(nóng)戶360戶，280戶690臺(tái)（件）家電進(jìn)水損壞，沖毀商店18個(gè)，緊急轉(zhuǎn)移群眾1440人。

暴雨災(zāi)害沖毀了大量農(nóng)田，造成農(nóng)作物大面積受損。全鄉(xiāng)農(nóng)作物成災(zāi)面積近萬畝，絕收3300余畝，其中早稻受災(zāi)2376畝，絕收650畝；中稻受災(zāi)4458畝；經(jīng)濟(jì)作物受淹3036畝，絕收2650畝；養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)牛蛙等畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶受災(zāi)186戶；水沖沙壓導(dǎo)致無法耕種的農(nóng)田560畝。

全鄉(xiāng)共沖壞大小山塘60余座，沖壞230余處堰壩，毀壞溝渠2萬多米，山體滑坡146處，毀壞橋涵4座。因山洪沖刷和山體滑坡造成公路136處損壞，6個(gè)村24個(gè)組的交通暫時(shí)中斷，兩個(gè)村的電力、通訊一度中斷。據(jù)初步估算，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4600多萬元，損失慘重，恢復(fù)十分困難。

有序自救恢復(fù)生產(chǎn)

據(jù)了解，橫鋪鄉(xiāng)受災(zāi)后，臨湘市緊急部署防汛救災(zāi)工作，橫鋪鄉(xiāng)黨委政府第一時(shí)間啟動(dòng)防汛預(yù)案，成立了防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)的防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

橫鋪鄉(xiāng)黨委政府人員深入各受災(zāi)點(diǎn)了解災(zāi)情，隨時(shí)關(guān)注水庫、沿河兩岸險(xiǎn)段、低洼地區(qū)和可能出現(xiàn)山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，不間斷地巡查排險(xiǎn)，不遺漏，不疏忽，對出現(xiàn)的險(xiǎn)情，組織群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)物，力爭把洪災(zāi)造成的損失降到最低限度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

橫鋪鄉(xiāng)紀(jì)委書記楊晴掛點(diǎn)愛國村，4月4日晚，他得知愛國村新屋組盧天然、盧向榮兩戶村民家房屋后發(fā)生山體滑坡，還有十幾處開裂即將垮塌的土方，嚴(yán)重危及房屋安全，于是第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織兩戶群眾撤離，并聯(lián)系兩臺(tái)挖掘機(jī)、6臺(tái)運(yùn)土車連續(xù)工作7天，征拆墳?zāi)?座，共挖土2萬余方。

為了解決兩戶村民的后顧之憂，楊晴還指揮人員在盧天然、盧向榮兩戶村民屋后挖出了一個(gè)高15米、寬35米的斜坡，為他們消除了安全隱患。

白石村白石組是此次橫鋪鄉(xiāng)受災(zāi)最嚴(yán)重的村組之一。全組村民長期沿著一條狹窄的山澗而居，山洪過后，村組內(nèi)的路、墈、堤、渠多處被沖毀，村民生產(chǎn)、生活受到極大影響。自開展黨建“三聯(lián)”（黨員聯(lián)戶、黨小組長聯(lián)屋場、村支委員聯(lián)片）工作以來，該組組長楊老率先垂范，帶領(lǐng)群眾履行黨員義務(wù)，做好相關(guān)工作。災(zāi)害發(fā)生后，楊老組織全組村民開展生產(chǎn)自救，發(fā)動(dòng)村民及外出鄉(xiāng)友捐資捐物8570元，籌工籌勞53人，迅速修復(fù)被沖毀倒塌的路、墈、堤、渠等。

災(zāi)情的發(fā)生，為橫鋪鄉(xiāng)全年雙增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增加了難度。橫鋪鄉(xiāng)黨委政府把著力點(diǎn)放到了落實(shí)救災(zāi)措施、指導(dǎo)生產(chǎn)自救上，及時(shí)召開了抗災(zāi)、自救、復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議，堅(jiān)持一手抓防汛救災(zāi)，一手抓災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

首先，橫鋪鄉(xiāng)政府認(rèn)真做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，組織干部深入各受災(zāi)點(diǎn)，對已成災(zāi)的地方進(jìn)行調(diào)查登記，并及時(shí)向市委、市政府和水利、民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門報(bào)告，爭取上級部門的重視和支持。

其次，組織群眾開展生產(chǎn)自救。鄉(xiāng)、村兩級干部親臨受災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)組織村民籌工籌勞，開展清理滑坡泥石、恢復(fù)水毀農(nóng)田、護(hù)砌河港堤壩、公路塌方、疏通淤塞溝渠等工作，進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)。

最后，洪水退去后鄉(xiāng)政府組織勞力及時(shí)打撈漂浮物，開展護(hù)苗、扶苗工作，對一時(shí)不能恢復(fù)的水田，引導(dǎo)群眾種植紫番薯、蔬菜等作物，力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。

截至目前，橫鋪鄉(xiāng)已籌集勞力2000多人，投入資金350多萬元，其中鄉(xiāng)財(cái)政投入20多萬元，村級及群眾自籌130余萬元。全鄉(xiāng)大小189處、約500畝水沖沙壓農(nóng)田基本得到恢復(fù)、修復(fù)河港堤壩500多米，清理倒墈、滑坡等泥石1000多方，抗災(zāi)救災(zāi)與恢復(fù)生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。

目前，橫鋪鄉(xiāng)的防汛救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作取得了階段性勝利，抗災(zāi)救災(zāi)與恢復(fù)生產(chǎn)工作也得到了全鄉(xiāng)黨員和群眾的支持。在今年的“七一”黨員大會(huì)上，鄉(xiāng)黨委對在抗災(zāi)救災(zāi)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員進(jìn)行了表彰，全鄉(xiāng)民力在凝聚，民心更溫暖。