應(yīng)琛

優(yōu)秀的生源才是一所好大學質(zhì)量的保障。不少人認為，農(nóng)村生計劃就是降低農(nóng)村生的入學門檻。也有人質(zhì)疑，這樣對其他學生是否也會是一種不公平。

高考在中國的重要性不言而喻。對于那些寒窗苦讀的農(nóng)村學子來說，高考中的1分之差往往就意味“命運的轉(zhuǎn)折”。

“讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”，這樣的夢想看似宏大，其實也能很具體——它就在每所學校每年的招生錄取中。

近日，名校牽頭，定向招生，全國95所高校陸續(xù)公布了專門針對農(nóng)村學子的自主招生計劃。其中，清華的“自強計劃”最高可降60分錄取，北大“筑夢計劃”的招生線則最低可降至當?shù)匾槐揪€。

在重點高校農(nóng)村學生比例下降、引發(fā)社會對“寒門難出貴子”熱議的語境下，這些“計劃”無疑是一種理性的糾偏，此舉無疑也給了農(nóng)村考生更多“靠知識來改變命運”的機會。

眼下，距離高考只有不到兩個月的時間，一批優(yōu)秀的農(nóng)村學子能否因為“好政策”順利走出寒門，成為“貴子”。同時，如何守好自主招生關(guān)，把農(nóng)村中真正優(yōu)秀的學生選拔出來，則是當前亟待解決的重要課題。

寒門生真的少了嗎？

知識改變命運。

向來，接受高等教育是弱勢階層向上流動的最主要渠道，在較大程度上維系著社會公平。對于農(nóng)村學子來說，高考可以說是他們改變命運的唯一途徑。一直以來，這些正能量的例子一直被作為模范，鼓勵著后來農(nóng)村學子奮斗不止。

但在媒體的報道中，近年來這條路似乎并不順暢，越來越多的農(nóng)村學子陷入“難入名校”的困境，寒門子弟與重點高校有漸行漸遠之勢。有數(shù)據(jù)顯示，我國重點大學里的農(nóng)村學生比例自上世紀90年代開始不斷下滑，北大農(nóng)村學生所占比例從三成落至一成。

在這樣的背景下，4月，教育部下發(fā)了《關(guān)于做好2015年重點高校招收農(nóng)村學生工作的通知》，規(guī)定今年將繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃、農(nóng)村學生單獨招生、地方重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃三大專項計劃，以暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動渠道。

記者在教育部陽光高考平臺上看到，目前所有95所高校已全部公布其針對農(nóng)村考生的招生計劃。部分高校今年還將增加計劃招生人數(shù)。

在北京，清華大學“自強計劃”今年將實行個人自薦，同時增加計劃招生人數(shù)，約為清華本科招生計劃總數(shù)的5%，約170人;在上海，復旦大學2014年入校貧困本科新生人數(shù)達到550多人，大部分來自中西部貧困農(nóng)村地區(qū)。復旦承諾，今后每年招收貧困農(nóng)村考生將不低于500名，這個數(shù)字相當于全部招生計劃的18%。

此外，各高校新鮮出爐的招生計劃中，都對農(nóng)村優(yōu)秀學子開放了多類別專業(yè)，部分名校還稱將對入選學子加強后期培養(yǎng)，給予系列優(yōu)惠政策。

上海社會科學院社會學所副所長、研究員李煜在接受《新民周刊》采訪時表示，盡管個別數(shù)據(jù)顯示名校中農(nóng)村生比例有所下降，“但從學術(shù)研究來看，好像還不能下這樣的結(jié)論，并沒有很強的證據(jù)來證明這個觀點”。

相反，李煜表示，前幾年一本名為《無聲的革命：北京大學、蘇州大學學生社會來源研究，1949-2002》書中提到，作者李中清和他的團隊對北京大學和蘇州大學新中國成立以來到2000年前后的本科生學籍卡進行了系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)了一些重要的新史實，其中就包括：新中國成立以后，隨著基礎(chǔ)教育逐漸普及和精英大學潛在生源規(guī)模的擴大，精英教育的生源構(gòu)成相對之前大為開放。1980年代后，兩校學生的城鄉(xiāng)來源比例基本未變，未出現(xiàn)農(nóng)村生比例大幅度的下降，在家庭背景（父母職業(yè)）方面，50年來工農(nóng)子女始終保持了相當比重，即便在改革開放后也并沒有出現(xiàn)大幅下降，工人子女的比例在1990年代還上升了。

另外一個數(shù)據(jù)來自發(fā)表在《高等教育研究》 2013年第12期題為《高等教育入學機會獲得的階層差異分析——基于1982-2010年我國16所高校的實證調(diào)查》的文章。從該文的數(shù)據(jù)來看，近30年來，我國社會各階層子女間的高等教育入學機會差異總體上一直在縮小。就不同類型高校而言，重點高校的入學機會差異經(jīng)歷了一個先擴大后縮小的過程;普通本科和?？圃盒５娜雽W機會差異自1982年以來一直處于縮小的態(tài)勢。

“但有一點是肯定的，優(yōu)勢階層家庭的孩子進入名校的幾率絕對高于工農(nóng)子弟家庭的孩子很多倍。”李煜坦言，目前高等教育的確存在家庭背景的入學差異，“我們不必糾纏現(xiàn)在寒門是不是比20年前更難出貴子了，階層間的教育機會不平等是不是惡化了。但不論如何，家庭背景導致的教育機會不平等，本身是要去糾正的。所以現(xiàn)在教育部有這樣的規(guī)定，從根本上來說是好事，因為本來農(nóng)村孩子入學概率的確是比較低的。”

記者發(fā)現(xiàn)，較之去年，今年將繼續(xù)加大對農(nóng)村貧困地區(qū)學生的招生傾斜力度。這主要表現(xiàn)在，今年重點高校可適當降分錄取農(nóng)村貧困地區(qū)學生，錄取優(yōu)惠由降30分到降至一本線錄取不等，清華大學最高可以降60分錄取。

記者從上海外國語大學招生辦了解到，該校2015年農(nóng)村學生單獨招生計劃數(shù)為年度本科招生計劃的2%，凡是通過學校選拔測試的候選人，高考錄取分直接降至一本線，即最高可降80分錄取。

李煜告訴記者，高等教育非常重要，它承擔著培養(yǎng)人才和社會篩選這兩大功能。

“如果只有好的家庭背景的孩子能進好的大學，到后來就意味著你父母好，未來，能占據(jù)社會比較好的位置的還是你的孩子。這樣的情形我們稱為社會不平等的代際傳遞?！崩铎辖忉尩溃斑@對社會結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展不是好事，所以我們要鼓勵流動，家庭背景不好的孩子也能夠通過自己的努力進入社會精英階層?！?/p>

在他看來，高校采取的對于農(nóng)村生的優(yōu)惠政策，是國家出于社會公義和公正的目的，對弱勢群體采取的一種基于庇護的補償性措施。

防范“農(nóng)村版高考移民”

然而，優(yōu)秀的生源才是一所好大學質(zhì)量的保障。不少人認為，農(nóng)村生計劃就是降低農(nóng)村生的入學門檻。也有人質(zhì)疑，這樣對其他學生是否也會是一種不公平。

上海外國語大學招生辦主任王斌華告訴記者，其實不然，高校是用相同的優(yōu)秀理念選拔農(nóng)村生，“我們挑選的也都是優(yōu)秀的農(nóng)村生。報名條件里，我們要求考生高三第一學期期末考試總成績與英語成績排名、一?？荚嚨目偝煽兣c英語成績排名均在全年級前5%以內(nèi)。之后，符合條件的考生還要參加我們的選拔測試，只有通過的人，才能享受降分錄取的政策?！?/p>

事實上，高校在自主招收農(nóng)村學生時，會采用和城市學生不一樣的評價試卷、面試內(nèi)容，另外會更關(guān)注對農(nóng)村生的過程性評價，發(fā)現(xiàn)其潛能。這是對人才進行更科學的評價和選拔。

不過，王斌華也坦言，由于外語院校的特殊性，很多農(nóng)村生都達不到相應(yīng)的英語水平。

在國外，大學就用自主招生的多元評價體系，來校正招生公平，促進學生注重多元發(fā)展?？梢哉f，教育是社會公正的調(diào)節(jié)器。以美國名校招生為例，通常美國名校的自主招生評價指標有16項之多，其中包括地區(qū)教育因素、家庭教育，來自教育薄弱地區(qū)、貧困地區(qū)的學生，可獲得加分評價。因此，大學招生給社會留下的印象是，在同等申請條件下，大學更青睞貧困學生，不像我國高校，有很長一段時間，留給社會的印象是“嫌貧愛富”。

但要做好農(nóng)村生自主招生，還必須注意兩點。其一，怎樣確保招生評價公平公正，其二，怎樣讓實惠真正落到農(nóng)村生身上。

先看看這兩則招生新聞：4月13日，內(nèi)蒙古招辦做出決定，取消了54名考生2015年高考報考資格。這些人有一個共同的身份叫“高考移民”。另據(jù)4月16日《中國教育報》報道，某自治區(qū)高考錄取分數(shù)線相對內(nèi)地高考大省有時會低100分左右，成為高考移民目的地。從2009年至2013年，該地查處高考移民每年都在1000人左右。

近年來，無論在國家扶貧定向招生計劃，還是在農(nóng)村生自主招生計劃中，都出現(xiàn)過有當?shù)貦?quán)勢家庭把學生戶籍遷到農(nóng)村，以此侵占農(nóng)村生機會的情況。

因此，根據(jù)教育部規(guī)定，報考“農(nóng)村學生單獨招生”計劃的考生及其父母或法定監(jiān)護人戶籍地須在本省（區(qū)、市）實施區(qū)域的農(nóng)村，本人須具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍和當?shù)馗咧羞B續(xù)3年學籍并實際就讀、符合當年統(tǒng)一高考報名條件?？忌鷳艏?、學籍資格審核辦法由有關(guān)?。▍^(qū)、市）研究確定。

滬上參與高校均表示，招生全過程都接受監(jiān)督。東華大學招辦明確表示，申請材料中存在虛假內(nèi)容或者隱匿可能對考生產(chǎn)生不利影響的重大事實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消繼續(xù)參與后續(xù)認定工作的資格;已經(jīng)獲得農(nóng)村學生單獨招生認定資格的，取消認定;已經(jīng)入學的，按教育部和學校相關(guān)規(guī)定處理。

王斌華也表示，上外會對考生的報名申請材料進行評審，根據(jù)考生學習成績綜合排名，并在各省級招生考試機構(gòu)審核確定的符合戶籍、學籍資格條件的考生范圍內(nèi)擇優(yōu)選定。

記者了解到，近年來，為了讓更多寒門學子享受到更多教育資源，我國重點高校不斷加大對中西部地區(qū)和農(nóng)村中學的支持。2014年，北大錄取新生中農(nóng)村戶籍占18.5%，少數(shù)民族學生比例為11.9%，均為近年來最高。而清華從2011年實施“自強計劃”，目前已錄取農(nóng)村貧困地區(qū)學生115名，來自全國105所中學。

“寒門出貴子”指日可待？

曾經(jīng)有一名農(nóng)村寒門子弟在考上清華大學后接受記者采訪，記者問他初入清華最大的感受是什么，他當時就落了淚，說是“壓力和自卑”。對于農(nóng)村生來說，能否進入重點高校是一回事，入學后能否順利完成學業(yè)、出類拔萃又是一回事。

“我們的大學畢竟是擴招了，所以絕對機會和數(shù)量肯定是增加了。這個意義上來講，社會階層流動的渠道肯定比以前寬?！崩铎戏治龅?，但成也蕭何敗也蕭何，大學擴招改變了原來“一考定終生”的局面，考上大學并不意味著就是成功。“擴招后，大學生多了。但社會經(jīng)濟還未發(fā)展到為每年畢業(yè)的那么多大學生提供合適職位的能力。大學畢業(yè)后，想像原來那樣輕松找到一個好的工作，肯定是難了。再加上家庭背景不好，社會關(guān)系網(wǎng)，包括綜合能力又處于劣勢，即使你北大畢業(yè)，劣勢可能還會帶到就業(yè)的過程中去?！?/p>

其實，無論是降分還是擴招，都只是權(quán)宜之計，無法從長遠改變農(nóng)村教育落后的面貌。改變教育落后面貌，是個系統(tǒng)工程。在時代發(fā)展中，農(nóng)村教育欠債太多，留下問題也不少。要從根本上改變農(nóng)村教育落后的面貌，還得進行系統(tǒng)性改良，加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，補足農(nóng)村教育這塊短板。

對此，李煜也表示，現(xiàn)在對農(nóng)村生的傾斜政策只是治標不治本，“我們現(xiàn)在觀察到的所謂的高等教育的不公平不平等，根本上不是高考體系，而是基礎(chǔ)教育的問題，是我們的教育思路上造就了這種不平等?！?/p>

“首先是基礎(chǔ)教育，我們的教育資源嚴重不均衡，而且這個不均衡程度比以前還可能有所擴大?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的教育資源更集中在城市，在沿海，在所謂的重點學校（示范性學校）?！崩铎险f，“第二，我們從原來的應(yīng)試教育，變得越來越強調(diào)素質(zhì)教育。從教育目標來說，這當然是好事。但對孩子來說，特別是對農(nóng)村家庭背景不好的孩子來說，強調(diào)素質(zhì)教育可能反而會更弱化他們的競爭力。原來可能就讀三本書，窮孩子也是這三本書，我背得比你好，考得就比你好。現(xiàn)在素質(zhì)教育的背后需要家庭的投入，包括環(huán)境。不管是音樂，藝術(shù)，包括眼界，動手能力等，占有這些資源的是城市中產(chǎn)階級和以上階層的孩子?！?/p>

李煜強調(diào)，家庭背景差的孩子缺少能夠替換和彌補的辦法，這是一個非常矛盾和糾結(jié)的問題，“教育是為了出人才，當然不希望是一群只會背書的孩子，強調(diào)素質(zhì)教育是對的，但要尋找更多的辦法，或者更大的投入，去幫助那些家庭背景不好的孩子提高素質(zhì)?！?/p>

教育公平關(guān)乎學生的權(quán)益，家庭的希望，絕不能止于淺層次上的改變。