李斌

只有抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，踩好落實(shí)的油門，才能讓改革有序平穩(wěn)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

據(jù)報(bào)道，經(jīng)過半年推進(jìn)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革已基本完成，地方公車改革大幕次第拉開，部分省份已給出推進(jìn)時(shí)間表。從現(xiàn)在算起，在年底前兌現(xiàn)基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的承諾，只剩下不到一年的時(shí)間。這項(xiàng)重要改革，已經(jīng)到了見真章、求實(shí)效的關(guān)鍵階段。

從1994年《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》出臺(tái)算起，公車改革已經(jīng)摸索了20年。新一輪公車改革能否觸動(dòng)奶酪改到位，不僅考驗(yàn)著改革者攻堅(jiān)克難的決心，也影響著公眾對(duì)改革進(jìn)程的認(rèn)知。

2014年7月，中央下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，從頂層設(shè)計(jì)的高度給出了改革的路線圖和時(shí)間表。如今，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)率先推進(jìn)車輛封存和補(bǔ)貼發(fā)放，讓外界看到了中央帶頭改革、以上率下的決心，不僅擦亮了重實(shí)效、重然諾的“改革名片”，也為各地的改革實(shí)踐樹立了榜樣。

一面是厲行節(jié)約、降低行政成本的底線要求，一面是社會(huì)對(duì)濫發(fā)車補(bǔ)、公車隨意處置的擔(dān)憂，還有少數(shù)人“車補(bǔ)這么低，以后不出差了”的議論，公車改革在基層落實(shí)中，顯然需要正視問題、對(duì)癥下藥。頂層設(shè)計(jì)不可能事無巨細(xì)，地方實(shí)踐需要因地制宜，按照中央確定的原則和目標(biāo)想辦法、抓落實(shí)，從改革方案到推進(jìn)措施，同中央要求和社會(huì)關(guān)切進(jìn)行有效對(duì)接。

公車改革是一次深刻的利益調(diào)整，上下對(duì)稱而不是另搞一套，聯(lián)系實(shí)際而不是閉門造車，方能讓改革上下貫通、統(tǒng)籌兼顧、謀求實(shí)效。落實(shí)就要深入實(shí)際、把脈問診，加強(qiáng)調(diào)查研究，細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算，汲取各方意見求得各方共識(shí)，形成周密而又可行的改革方案，才能心中有譜、施行有序。對(duì)于改革可能遭遇的思想波動(dòng)、推進(jìn)阻力，也需要引導(dǎo)公務(wù)人員正確看待利益得失，打通梗阻的思想認(rèn)識(shí)。

在全面深化改革的快車道上，掛空擋肯定行不通。只有抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，踩好落實(shí)的油門，才能讓改革有序平穩(wěn)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。