趙鏑

回首2015年，涉及商業(yè)欺詐、制假售假、偷稅漏稅等不誠信現(xiàn)象屢禁不止，重特大生產(chǎn)安全事故、食品藥品事件也時有發(fā)生，成為困擾我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的嚴重問題。國家發(fā)改委財政金融司司長田錦塵曾表示，我國企業(yè)每年因不誠信導致的經(jīng)濟損失高達6000億元人民幣。為此，《經(jīng)濟》記者梳理了2015年十大失信事件類型及典型案例，走訪了專家學者，剖析個中原因，尋求解決誠信缺失的秘鑰。

強制消費——亂象叢生的旅游業(yè)

中國消費者協(xié)會今年10月公布的對國內(nèi)部分旅游線路為期一個月的體驗式調(diào)查結(jié)果表明，在國內(nèi)27個省份96條線路中，74%以上的線路均存在嚴重問題，而強制消費或誘導消費、線路路程與合同不一致是消費者投訴的重災區(qū)。

案例：2015年10月19日，一名參加赴港旅行團的黑龍江女游客在紅磡民樂街一家珠寶店內(nèi)與所在團女領隊因為購物問題發(fā)生爭執(zhí)，同行的54歲苗姓男游客上前調(diào)停，被忽然出現(xiàn)的兩名男子襲擊。拳打腳踢之后男游客被送往醫(yī)院，于20日上午10時45分因重傷不治死亡。

產(chǎn)品設計缺陷——劣質(zhì)電梯致事故頻發(fā)

電梯的安全使用關系到消費者的生命安全。近年來，電梯傷人事故不斷發(fā)生使其成為社會各界關注的焦點。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年9月，全國共發(fā)生電梯事故30起，27人死亡。

案例：2015年7月26日，湖北省荊州安良百貨7樓，30歲的向柳娟帶著她年幼的孩子踏上百貨7樓扶梯的最后一塊踏板時，蓋板突然發(fā)生松動，隨即翻轉(zhuǎn)，使得母子倆被卷入扶梯。向柳娟為救幼子不幸身亡。據(jù)統(tǒng)計，“7.26”事件中的設計有缺陷的申龍牌電梯，同型號的全國竟有4648部在運營。

走私過期食材——食品安全再敲警鐘

今年上半年，關于走私凍肉“僵尸肉”的話題格外引人關注。截至6月，我國海關共查證走私凍品42萬噸。這些走私凍品包括牛肉、雞肉、豬肉等凍肉品，還有三文魚、銀鱈魚等海產(chǎn)品。不少凍品因為早已超過保質(zhì)期而腐壞變質(zhì)。

案例：2015年3月，深圳市市場稽查局執(zhí)法人員在深圳市龍崗區(qū)平湖街道的嘉鳴公司倉庫里發(fā)現(xiàn)了大量涉嫌走私的進口凍肉。這些凍肉沒有任何手續(xù)，也看不到任何中文標簽、標志。據(jù)悉，執(zhí)法人員共查獲嘉鳴公司6000多噸問題凍肉，這也是目前我國最大的一起走私凍肉案件。

虛假宣傳——電視購物亂象多

提到電視購物，出現(xiàn)不少以“只要九九八”的吆喝式宣傳，或者利用“講故事”的手段誘使消費者購買的現(xiàn)象，讓觀眾不勝其煩。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計，今年上半年，全國消協(xié)共受理針對電視購物的投訴達到646件，虛假宣傳的問題投訴首當其沖。

案例：“睡覺瘦身法”（東南衛(wèi)視）等產(chǎn)品的廣告宣傳信息，介紹藥品、性保健用品和豐胸、減肥產(chǎn)品的廣告，涉嫌違反相關規(guī)范性文件；黑五類福壽湯（天津衛(wèi)視）等提供的電話多次無人接聽。

電商售假——難以根除的行業(yè)死穴

售假嫌疑，長久以來便是國內(nèi)平臺類電商不得不面對的“污點”。中國電子商務研究中心于今年8月發(fā)布的報告顯示，2015年上半年，網(wǎng)絡售假成為全國電商用戶投訴的重災區(qū)

案例：2015年5月，開云集團（Kering SA）旗下多個奢侈品品牌，包括Gucci（古馳）和圣羅蘭等在紐約曼哈頓聯(lián)邦法院對阿里巴巴提起訴訟，訴訟稱，阿里及其關聯(lián)實體為造假者“提供了在線平臺廣告以及其他所需要的必要服務”。原告要求法院發(fā)布指令，阻止阿里提供或協(xié)助假冒產(chǎn)品的銷售，并尋求未指定金額的賠償金。

流量偷跑——霸王軟件嫁禍運營商

手機套餐流量不清零政策推出不足2個月，流量莫名其妙“偷跑”事件頻出。360手機安全衛(wèi)士監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，平均每部智能手機每天偷跑流量約2.33M。按照工信部最新公布的數(shù)據(jù)，今年1到10月移動流量平均資費為80元/G，據(jù)此保守計算，安裝了360手機安全衛(wèi)士的近6億用戶，每年因流量“偷跑”而額外付出的流量資費就將近400億元。

案例：11月1日和8日，佛山龍女士的手機接連出現(xiàn)大流量消費。11月10日，佛山電信聯(lián)合涉事手機廠商技術人員檢測、比對、分析得出結(jié)論，8日上午不到1小時內(nèi)產(chǎn)生的12GB流量及1日上午4小時所產(chǎn)生的23GB流量，均是由于手機內(nèi)部裝有一款高清兒童視聽應用程序，且此程序反復訪問相關網(wǎng)站并重復下載文件所產(chǎn)生。

價格欺詐——“天價大蝦”嚇死人

今年國慶長假期間，“青島大蝦”成為最熱搜的名詞之一，有網(wǎng)友爆料稱，在青島市某燒烤店吃飯時遇到宰客事件，該網(wǎng)友稱點菜時已向老板確認過“海捕大蝦”是38元一份，結(jié)果結(jié)賬時變成38元一只，一盤蝦要價1500余元。

案例：2015年10月4日，肖先生在青島樂陵路92號的“善德活海鮮燒烤家常菜”用餐。飯前，他曾仔細詢問過老板大蝦是38元一份而不是一只，但吃完飯后，老板卻稱38元一只。報警后，民警說不負責此事。民警離開后，店老板堅持讓客人付款，甚至用棍子恐嚇，并打110稱“有人吃了霸王餐，不給錢想跑”。經(jīng)過民警協(xié)商，肖先生付給了燒烤店老板餐費，之后才得以脫身離開。

質(zhì)檢造假——大眾“尾氣門”

自9月中旬大眾汽車被查出安裝非法軟件調(diào)控車輛尾氣排放，導致實際排放量超標的車輛流入市場后，中國市場也未能幸免。10月12日，中國質(zhì)檢總局就大眾汽車（中國）銷售有限公司的報告向市場發(fā)布風險警示通告，并敦促大眾汽車（中國）盡快整改。

案例：2015年9月26日晚間，大眾（中國）發(fā)布聲明，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)由大眾汽車集團（中國）進口、搭載了EA189型四缸柴油發(fā)動機的1946輛大眾進口Tiguan汽車，有可能受到尾氣排放造假事件的影響。12月12日，德國汽車制造商大眾集團宣布召回中國市場中受尾氣排放測試丑聞影響的近2000輛柴油車。

業(yè)績造假

——2015年十大黑榜上市公司評選

為了營造凈化市場環(huán)境的輿論氛圍，自11月14日起，由大眾證券報、財信網(wǎng)舉辦的第五屆（2015年）十大黑榜上市公司評選活動，根據(jù)征集讀者投選結(jié)果并征求專家意見后，共有30家上市公司入圍候選名單。

案例：2015年2月3日，深圳中青寶互動網(wǎng)絡股份有限公司發(fā)布2014年業(yè)績預告，預計2014年凈利潤約2602萬元至4133萬元。但2月28日，公司發(fā)布業(yè)績快報，將業(yè)績大幅向下修正為凈利潤約92.15萬元。兩個多月后的4月22日，公司最終披露2014年年報，確認凈利潤為虧損2203.59萬元。深交所認為，中青寶披露的2014年業(yè)績快報與2014年年報披露的財務數(shù)據(jù)相比，凈利潤相差2295.74萬元，且業(yè)績快報修正公告披露時間嚴重滯后。

數(shù)據(jù)造假——小米凈化器疑涉“造假門”

近日，霧霾再度成為全民關注的熱點話題，北京甚至亮起紅色警報。面對十面“霾伏”的城市，市民在家中配備空氣凈化器早都習以為常。而在紛繁復雜的空氣凈化器市場中，小米旗下的生態(tài)鏈企業(yè)智米科技爆出了空氣凈化器產(chǎn)品疑涉“造假門”。

案例：2015年12月9日上午，有網(wǎng)友在微博中反映“在濾芯的塑料還沒撕開的情況下，小米空氣凈化器的空氣質(zhì)量指示燈也能由紅變綠，且手機端APP顯示濾芯已消耗。”同時，也有網(wǎng)友質(zhì)疑稱，在對小米空氣凈化器二代的測試中，其APP起始讀數(shù)和專業(yè)測試儀相差18倍，并且在網(wǎng)友主動加強濃度的情況下還出現(xiàn)了指數(shù)下降的現(xiàn)象，實在令人無法信服。

專家點評

中國人民大學商法研究所所長、中國消費者權益保護法研究會副會長兼秘書長劉俊海在接受《經(jīng)濟》記者采訪時表示，商業(yè)失信屢屢發(fā)生的原因有4個方面：企業(yè)自律、自制嚴重不足，見利忘義，沒有道德底線；企業(yè)的違法失信成本過低；消費者維權的成本過高，維權的渠道不暢；政府監(jiān)管存在漏洞，很多部門只想要審批權，但是監(jiān)管上卻時常缺位；行業(yè)協(xié)會無法正常發(fā)揮其職能職責。

解決途徑上來講，劉俊海認為要進一步推進全國企業(yè)信用信息公示工程，夯實企業(yè)信用監(jiān)管的基礎；完善企業(yè)公示信息抽查制度；消除“先照后證”改革以后的監(jiān)管盲區(qū)，建立信用協(xié)同監(jiān)管新體制；以信用監(jiān)管為抓手，促進行業(yè)協(xié)會商會理性自律；正確理解“契約精神”，夯實企業(yè)信用監(jiān)管的文化根基；最后建議基于“解散、清算、注銷”的三部曲，建立“僵尸企業(yè)”退出機制。