賈康

說(shuō)到新常態(tài)，筆者認(rèn)為“新”已明朗，但“?！蔽磳?shí)現(xiàn)?！俺！笔窃谖覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)合乎邏輯地從高速向中高速下臺(tái)階之后，要完成探底和企穩(wěn)，要“常”在增長(zhǎng)質(zhì)量提升、人民群眾得實(shí)惠且可持續(xù)的狀態(tài)上。我們既要承認(rèn)進(jìn)入中等收入階段以后，會(huì)進(jìn)入中高速的新階段，另外一方面，面對(duì)數(shù)年來(lái)在地方政府層面、企業(yè)層面、市場(chǎng)層面感受到的種種困難，還需謹(jǐn)防因?yàn)槲覀兊拿芾鄯e和隱患疊加，帶來(lái)一滑再滑的狀態(tài)。

如果簡(jiǎn)單地讓經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，而沒(méi)有新的動(dòng)力源對(duì)沖下行因素，至少應(yīng)該居安思危地考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的社會(huì)化和政治化，會(huì)不會(huì)把我們拖入“中等收入陷阱”。雖然中國(guó)的發(fā)展?jié)摿?、韌性都是應(yīng)予肯定的，但在這樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，其中蘊(yùn)含的潛力和可能的活力，一定要有新的制度供給的創(chuàng)新因素激發(fā)出來(lái)，才能真正變成現(xiàn)實(shí)。我們一方面需要適當(dāng)擴(kuò)張需求，同時(shí)要特別注意處理好理性的供給管理問(wèn)題。供給方面大致有五項(xiàng)要素：勞動(dòng)力、土地代表的自然資源、資本、創(chuàng)新力量、制度機(jī)制安排。前面三項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入中等收入階段之前，動(dòng)力作用是非常明顯的。進(jìn)入中等收入階段以后，更多需要強(qiáng)調(diào)的則是后面兩項(xiàng)，即科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。中國(guó)現(xiàn)在一定要抓住不放的首先是轉(zhuǎn)軌中的制度供給。

現(xiàn)在從決策層到學(xué)界都非常注重怎樣消除供給抑制，強(qiáng)調(diào)要改善供給的環(huán)境與機(jī)制，激發(fā)微觀主體活力，特別注意研討中國(guó)制度供給這個(gè)龍頭，還有怎樣能夠使新發(fā)展理念下的由各種動(dòng)力因素整合在一起的混合動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行中間最主要的矛盾方面已經(jīng)是人們?cè)谡務(wù)摰耐ㄘ浘o縮壓力，因此必須要有適當(dāng)寬松的總量政策的同時(shí)，應(yīng)掌握好區(qū)別對(duì)待的有效供給，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面把文章做足，來(lái)增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，真正把“新”引到“?！钡臓顟B(tài)上。

中國(guó)必須爭(zhēng)取相對(duì)順利地?cái)[脫這種陷阱式的潛在威脅?！爸械仁杖胂葳濉苯^對(duì)不是什么所謂的“偽問(wèn)題”，不是所謂的敵對(duì)勢(shì)力給中國(guó)搞的“概念陷阱”，這是一種世界范圍內(nèi)客觀的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，對(duì)其的分析可以繼續(xù)細(xì)化，但首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)中國(guó)在漸進(jìn)改革的路上，已經(jīng)看到了制度性“后發(fā)劣勢(shì)”的制約，看到了各種各樣矛盾的累積，這些隱患和這些矛盾疊加在一起。問(wèn)題導(dǎo)向下，我們一定要居安思危、防患于未然地考慮如何避免這些問(wèn)題，所以必須有優(yōu)化供給環(huán)境、強(qiáng)化供給措施的重大的科學(xué)決策。