“如果村組已拆遷,征地安置人員名單僅在大隊(duì)部櫥窗公示根本無(wú)人注意,必須直送征地安置人員家中?!?/p>
“征地安置費(fèi)用從安置人員名單確定到費(fèi)用發(fā)放,要由鎮(zhèn)村兩級(jí)共同實(shí)施,杜絕全過(guò)程由村干部一人包攬?!?/p>
日前,江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)姚橋鎮(zhèn)興隆村委會(huì)里立刻人聲鼎沸。江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院干警、區(qū)征地保障辦、鎮(zhèn)保障中心工作人員和仲家、王莊、迎南、伏元等14個(gè)行政村的村委會(huì)代表聚在一間會(huì)議室,話(huà)題只有一個(gè),“會(huì)診”發(fā)生在當(dāng)?shù)氐耐踅ɡへ澪壅鞯匕仓觅M(fèi)案,并開(kāi)出預(yù)防“藥方”。
2010年5月,大東村被征用土地。村黨總支原副書(shū)記王建坤在協(xié)助鎮(zhèn)里實(shí)施征地補(bǔ)償安置中,故意將2名不合格人員納入安置名單,貪污征地安置費(fèi)7萬(wàn)余元。2014年,王建坤被立案查處。案件辦結(jié),但類(lèi)似案件再發(fā)的隱患依然存在。檢察院認(rèn)為可以問(wèn)計(jì)于熟悉征地安置實(shí)務(wù)的鎮(zhèn)村干部。一場(chǎng)針對(duì)征地安置“病灶”的“會(huì)診”隨即展開(kāi)。
當(dāng)天的“會(huì)診”現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)、村干部身處征地保障工作一線(xiàn),對(duì)全過(guò)程政策了然于胸,很快就對(duì)安置人員名單初審、名單公示、職能部門(mén)審核和安置費(fèi)用發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了5個(gè)“病灶”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。光查不治,等于沒(méi)戲?!皶?huì)診開(kāi)方”階段,與大東村鄰近的東川村代表指出,確定安置人員資格是預(yù)防發(fā)案的基礎(chǔ),必須防止關(guān)門(mén)搗鼓,力推村組大會(huì)和村民代表集中審核的方法。鎮(zhèn)保障中心代表則建議,安置費(fèi)發(fā)放要直達(dá)安置人員手中,無(wú)法直接發(fā)放的也要定期回訪(fǎng)避免截留。作為“會(huì)診”“主治醫(yī)生”,該院干警開(kāi)出的診療單更加全面,從安置前篩選公道正派村干部協(xié)助征地,到實(shí)施鎮(zhèn)村干部聯(lián)合辦公互相監(jiān)督,再到區(qū)、鎮(zhèn)保障部門(mén)2人對(duì)安置人員手續(xù)交叉檢查等,6條檢察建議讓“會(huì)診”者心服口服。(文/丁智)