今年以來(lái),江蘇省江陰市檢察院深入開展全省“智慧反貪建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),加快了職務(wù)犯罪偵查工作轉(zhuǎn)型升級(jí),智慧反貪建設(shè)取得新成效。
一是轉(zhuǎn)變司法理念,由“偏重?cái)?shù)量”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)型。2015年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件21件25人,特大案件比率為100%;加大對(duì)民生領(lǐng)域、國(guó)有企業(yè)以及行賄犯罪的打擊力度,切實(shí)保障群眾權(quán)益,共挽回經(jīng)濟(jì)損失2800余萬(wàn)元;深化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判,結(jié)合查辦案件發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪危險(xiǎn)源點(diǎn)。
二是改進(jìn)偵查方式,由“粗放辦案”向“精細(xì)辦案”轉(zhuǎn)型。把線索初查作為辦案重心,采取“由事到人、由人到事、人事結(jié)合、循環(huán)推進(jìn)”的模式,搭建“立體式”的初查路徑;建立“證供互動(dòng)”的偵查模式;開通全市編辦信息查詢平臺(tái),配備了“取證魔方”等偵查裝備,不斷深化信息情報(bào)在案件突破、偵查方向、搜集證據(jù)等方面的引導(dǎo)作用;在初查階段強(qiáng)調(diào)對(duì)線索信息點(diǎn)進(jìn)行整合發(fā)散,在突破階段注重逐個(gè)擊破并向縱深推進(jìn),敏銳捕捉新的疑點(diǎn)和線索,擴(kuò)大辦案的輻射半徑。
三是探索制度改革,由“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型;制定“權(quán)力清單”有限放權(quán),明確主辦偵查員在授權(quán)范圍內(nèi)自行決定、自主辦案、主動(dòng)擔(dān)責(zé),對(duì)未授權(quán)事項(xiàng)由主辦偵查員聯(lián)席會(huì)議、檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)決定,辦案流程更為高效;構(gòu)建文書、流程、風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范、效果“五位一體”的辦案質(zhì)量保障體系,全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
四是實(shí)化能力建設(shè),由“借力外援”向“內(nèi)部挖潛”轉(zhuǎn)型。開設(shè)主辦偵查員講壇,進(jìn)行“一案一總結(jié)一交流”,分享辦案中的疑點(diǎn)難點(diǎn);依托辦案互相學(xué),廣泛了解不同領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)案規(guī)律、突破方向,培養(yǎng)更多復(fù)合型辦案人才;推行以老帶新機(jī)制,在辦案中由辦案骨干對(duì)年輕干警實(shí)施傳幫帶;推行隨案聽庭制度,不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),提高偵查人員出庭作證能力。(文/陳婕 譚雄)