隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài),伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的全面實(shí)施,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行為,規(guī)范司法行為,公正審理民商事案件將成為新常態(tài)、新趨勢(shì)。
當(dāng)今是信息化時(shí)代,更是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,要研究民商事案件,特別是研究民商事案件的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,離不開互聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)非常普遍的情況下,民事行為中會(huì)產(chǎn)生一些糾紛,形成案件。那么,怎樣公平、公正、公開地審判這些案件?怎樣正確適用法律?由于方方面面的原因,還有一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,需要司法界、媒體、學(xué)者共同研究。
更多研究國(guó)內(nèi)案例
我國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),但目前只能說(shuō)是網(wǎng)民眾多,能不能算大國(guó)不好說(shuō),但很難說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記明確說(shuō),目前我國(guó)還不能稱為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。也正因?yàn)檫€沒(méi)有實(shí)現(xiàn),又意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的重要性,才將其定位為國(guó)家戰(zhàn)略。
在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,我們不是強(qiáng)國(guó),那案例方面呢?中國(guó)的案例有多少走向世界,又有多少影響世界其他國(guó)家的司法行為?
個(gè)人認(rèn)為,在案例、案件數(shù)量方面我們肯定是大國(guó),但恐怕離強(qiáng)國(guó)還有一定距離。習(xí)近平總書記談道:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就享有話語(yǔ)權(quán)。
目前,在案例方面我們的話語(yǔ)權(quán)相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家還差很遠(yuǎn)。很多學(xué)者,特別是具有影響力的知名學(xué)者經(jīng)常引用國(guó)外的東西,如國(guó)外的大法官如何,或者言必稱外國(guó)某個(gè)案例怎樣。從研究角度來(lái)說(shuō),吸收、借鑒是應(yīng)該的。那么,國(guó)內(nèi)的案例有沒(méi)有研究?jī)r(jià)值?我覺(jué)得更有研究?jī)r(jià)值。
在吸收、借鑒西方著名案例的同時(shí),應(yīng)把主要精力放在研究我國(guó)案例上,這對(duì)當(dāng)前更有研究意義和價(jià)值,同樣也更能推動(dòng)中國(guó)依法治國(guó)方略的實(shí)施。這也是本次論壇以研究民商事案件熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為核心的原因。
在我國(guó),每年案件累計(jì)起來(lái)達(dá)1000多萬(wàn)件,其中80%為民商事案件。在這80%的民商事案件中,并非每個(gè)案件都具有重大的、指導(dǎo)性的、影響全國(guó)的價(jià)值,僅有一些具有代表性、典型性、指導(dǎo)性、引導(dǎo)性。這樣的案件就會(huì)成為民商事案件中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們對(duì)這類案件進(jìn)行研究,就能起到事半功倍的作用。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究能夠加速推進(jìn)依法治國(guó)、法治中國(guó)夢(mèng)以及習(xí)近平總書記所提出的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
就目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r而言,個(gè)人覺(jué)得,總體上還是在跟進(jìn),很難說(shuō)處于前沿階段。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,從起步到現(xiàn)在只有20年歷史。目前,我國(guó)到2014年約有1844萬(wàn)個(gè)域名,400多萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站,網(wǎng)民截至2014年約6.68億。在電子商務(wù)方面,我們零售交易額2014年達(dá)到2.8萬(wàn)億元。
兩三年前,北京大學(xué)成立了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心,給出了電子商務(wù)在我國(guó)所占的全部商業(yè)交易數(shù)額。我作了比較,數(shù)額還不夠大,比例也不夠高。
當(dāng)時(shí)商務(wù)部的一位司長(zhǎng)和我說(shuō):“這個(gè)比例已經(jīng)很高,絕對(duì)數(shù)已經(jīng)很大?!边@也不是沒(méi)有道理,他是縱向比較,我是橫向比較,和國(guó)際上比,和互聯(lián)網(wǎng)自身在商業(yè)交易中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的潛能比。
我們要成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),成為案例強(qiáng)國(guó),要在世界上有話語(yǔ)權(quán),一定要研究互聯(lián)網(wǎng)和案件。抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)研究,無(wú)論是法治宣傳還是推進(jìn)司法公正,這都是一個(gè)很好的方式。
將虛擬空間納入法治軌道
隨著互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的展開,我國(guó)目前面臨日趨嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅。在實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略的過(guò)程中,形成了一系列的法律問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新生事物,而法律本身具有滯后性。目前,我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管領(lǐng)域缺乏專門的法律,存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象:遇到相關(guān)事件,動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)法制不健全,或者由于執(zhí)法無(wú)據(jù)而產(chǎn)生問(wèn)題。
這樣的表述在過(guò)去可能有一定道理,但現(xiàn)在,我們的法律體系已經(jīng)形成。我國(guó)的法律是成文法,法律本身具有滯后性。按照大家的共識(shí),司法相應(yīng)來(lái)說(shuō)有一定的保守性。
目前,在虛擬空間中坑蒙拐騙、欺行霸市、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題不少,詐騙案件也頻繁出現(xiàn)。估計(jì)在座的每個(gè)人或多或少都收到過(guò)詐騙信息或接到過(guò)相關(guān)電話。
前兩年,我國(guó)破獲了一起重大的網(wǎng)絡(luò)信息詐騙案,這起案件是國(guó)內(nèi)國(guó)外聯(lián)合作案,詐騙者非常猖獗,如何把他們引渡回來(lái),這為我們提供了很大的研究空間和素材。
我國(guó)正處在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的風(fēng)口浪尖,“互聯(lián)網(wǎng)+”使社會(huì)生活色彩斑斕,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的快速崛起對(duì)活躍交易、繁榮市場(chǎng)、方便生活、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)法治等都具有不可估量的促進(jìn)作用。
把網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中的虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法問(wèn)題納入法治監(jiān)管軌道,是我們需要不斷研究的問(wèn)題。讓網(wǎng)絡(luò)空間的各種主體,在法治的軌道上公開、公正、公平地競(jìng)爭(zhēng),從而保證它們進(jìn)入健康有序的正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
也就是說(shuō),在虛擬空間中,在各行各業(yè)通力配合下,出了問(wèn)題,有了糾紛,采取法治方式解決,這是最高人民法院中國(guó)應(yīng)用研究所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
在依法治國(guó)的時(shí)代背景下,依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的行為,既是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求,更是貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài),伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的全面實(shí)施,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行為,規(guī)范司法行為,公正審理民商事案件將成為新常態(tài)、新趨勢(shì)。
今后,我們將與《民生周刊》雜志社加強(qiáng)合作,共同保障“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃工作的順利展開,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。