王善平

【摘要】 縣委書記恰好處在“中腰”部位，其反腐倡廉之舉，猶如鐵匠打鐵，只能以硬碰硬，他們?nèi)粞鼦U疲軟，不僅會(huì)破壞縣域政治生態(tài)，還會(huì)影響全國(guó)政治生態(tài)重構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】 縣委書記 ? 責(zé)任 ? 擔(dān)當(dāng) ? ? ? 【中圖分類號(hào)】D602 ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

民間有言，“腰桿不硬，挑不了重?fù)?dān)”?？h委書記雖然職級(jí)不高，卻挑著千鈞重?fù)?dān)，理當(dāng)有一副好腰桿。中國(guó)有2800多個(gè)縣委書記，其腰桿硬，才會(huì)敢于碰硬，縣域政治生態(tài)才會(huì)越來越好?？h域生態(tài)整體好轉(zhuǎn)起來，國(guó)家發(fā)展的根基才會(huì)扎實(shí)。正是因?yàn)槿绱?，中央決定加大縣委書記輪訓(xùn)力度，習(xí)近平總書記才會(huì)在12日與首期縣委書記研修班學(xué)員座談，語重心長(zhǎng)，暢談“縣委書記經(jīng)”。

我們距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)只有一步之遙，但越是在即將攀登上群山之巔的臨界點(diǎn)，越是面臨著艱難與挑戰(zhàn)?！靶邪倮镎甙刖攀?，只有在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?，才能最終享受到勝利的果實(shí)。中國(guó)國(guó)情復(fù)雜、縣情多樣，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，都離不開縣委書記的擔(dān)當(dāng)與作為。

從國(guó)家結(jié)構(gòu)看，中央政府猶如首腦，省級(jí)政府猶如肩膀，縣級(jí)政府猶如腰桿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府猶如腿腳。從人才結(jié)構(gòu)看，縣委書記也恰好處在中腰，上承中央省市首長(zhǎng)，下啟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部，既要有足夠承受力，又要有足夠發(fā)動(dòng)力?，F(xiàn)在社會(huì)上有一種心態(tài)，所謂“大環(huán)境不好，我也無可奈何”。很多官員也受這種心態(tài)影響，于是“為官不為”的現(xiàn)象出現(xiàn)了，“為官不易”的感慨也多了。一些縣委書記面對(duì)潛規(guī)則不敢拒絕，看到丑惡現(xiàn)象不敢管、不愿管。因此，一段時(shí)間以來，基層政治生態(tài)面臨惡化的危險(xiǎn)，基層很多干部、群眾對(duì)此深惡痛絕。

越是這樣，縣委書記越要挺直腰桿，拿出一股精氣神，自覺恪守“三嚴(yán)三實(shí)”、清正廉潔，做到“自身硬”。 縣委書記是各縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其反腐倡廉之舉，猶如鐵匠打鐵，只能以硬碰硬，不能有半點(diǎn)回避妥協(xié)，不可有絲毫軟弱懈怠。正如習(xí)總書記所言，在縣里，各種誘惑算計(jì)、討好捧殺都沖著縣委書記，極易淪為 “圍獵”的目標(biāo)。所以，縣委書記腰桿硬了，才能掄起反腐重錘，否則，即便扛住了公務(wù)壓力，也頂不住錢色誘惑，久而久之，腰桿變形，人格扭曲，腐化墮落，原本是打擊腐敗的獵人，反倒淪為貪腐者的獵物。

縣委書記更要敢于掄錘子、下重錘，下大力氣解決積弊，下大氣力改變當(dāng)?shù)孛婷?。只有讓基層群眾看到我們黨真抓實(shí)干的勁頭與干勁，整個(gè)社會(huì)才能生成一種干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的氛圍。當(dāng)然，鑒于長(zhǎng)期承受重壓與誘惑，即便原來都有一副好腰桿，縣委書記仍免不了腰病纏身。要始終挺直腰干，就要解決三個(gè)問題。一是解決“為誰撐腰”問題，一心愛民，民之所好好之，民之所樂樂之，你為人民撐腰，人民也會(huì)為你撐腰，你才會(huì)腰桿越來越硬;二是解決“為誰彎腰”問題，一心為國(guó)，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官，面對(duì)金錢美色絕不能折腰墮落;三是解決“為誰鑄腰”問題，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了”。

（作者為南京政治學(xué)院軍事文化研究中心教授）

責(zé)編/劉建 ? ?美編/于珊