仲睿

多年來，各省市地方政府一直將奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)成績(jī)當(dāng)做衡量地方體育官員的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。然而，近幾年隨著北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，隨著體育運(yùn)動(dòng)逐漸回歸本源，曾經(jīng)在中國體育發(fā)展史上扮演重要角色的全運(yùn)會(huì)也逐漸失去其獨(dú)有的魅力，它也不再是各省市地方政府看重的“香餑餑”。以往的“金牌狂熱”早已大大降溫，如今人們關(guān)注更多的是以人為本、享受體育的奧林匹克精神。在競(jìng)技體育的推動(dòng)下，以足球?yàn)榇淼娜笄虻尼绕?、全民體育的強(qiáng)盛、體育產(chǎn)業(yè)空前大發(fā)展將成為中國躍升為真正體育大國的最關(guān)鍵的特征與指標(biāo)。

認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變，全運(yùn)會(huì)不是政績(jī)工程

眼下，足球改革、體育產(chǎn)業(yè)和全民體育成為最受關(guān)注的焦點(diǎn)。有專家指出，運(yùn)轉(zhuǎn)了幾十年的“奧運(yùn)戰(zhàn)略”、“全運(yùn)戰(zhàn)略”已經(jīng)登峰造極，現(xiàn)在已經(jīng)是到了變革的前夜，該用“足球戰(zhàn)略”取而代之了。從“奧運(yùn)戰(zhàn)略”到“足球戰(zhàn)略”，是一種自然過渡，也是時(shí)代變遷、社會(huì)發(fā)展的必然選擇。換言之，在后北京奧運(yùn)時(shí)代，中國競(jìng)技體育應(yīng)該從“總局定制”變成“百姓定制”，變“金牌體育”為“全民體育”。

應(yīng)該說，正是在這樣大背景之下，曾經(jīng)備受關(guān)注、曾長(zhǎng)期被視為體育政績(jī)標(biāo)桿的全運(yùn)會(huì)已經(jīng)越來越“失寵”了。

從近幾屆全運(yùn)會(huì)金牌大戶發(fā)展趨勢(shì)來看，江蘇、山東無疑是進(jìn)步最快的。在十運(yùn)會(huì)上，東道主江蘇奪金的速度令人瞠目結(jié)舌，之前兩屆全運(yùn)會(huì)它們加起來僅拿到47.5金，而在家門口作戰(zhàn)摘走了56金。同樣在十運(yùn)會(huì)上，當(dāng)時(shí)山東拿到了42金，結(jié)果十一運(yùn)會(huì)輪到山東舉辦時(shí)，山東的金牌數(shù)增長(zhǎng)到了63枚，漲幅高達(dá)50%。盡管在開幕前山東方面曾經(jīng)信誓旦旦宣稱，不以拿金牌第一為指標(biāo)，可是它們最終還是以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)拿了第一。

然而，外界發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：盡管江蘇、山東都曾在全運(yùn)會(huì)上大放異彩、榮登榜首，可是地方體育局長(zhǎng)在全運(yùn)會(huì)之后都沒有因?yàn)椤叭\(yùn)會(huì)有立功表現(xiàn)”而得以升遷。曾擔(dān)任過江蘇省政府副秘書長(zhǎng)的李一寧，在十運(yùn)會(huì)期間出色完成了任務(wù)，可是幾年后他再度回到自己的老本行、擔(dān)任政府副秘書長(zhǎng)，職務(wù)沒有得進(jìn)一步提升，如今已到退休年齡。至于山東體育局長(zhǎng)張洪濤，他在擔(dān)任體育局長(zhǎng)期間，“政績(jī)”更為突出，不僅在十一運(yùn)會(huì)高居金牌榜首、獲得三個(gè)第一，而且在北京奧運(yùn)會(huì)、倫敦奧運(yùn)會(huì)上同樣取得不俗成績(jī)。可是，最終張洪濤同樣沒有得到提拔，2013年3月從體育局長(zhǎng)位置退了下來。在當(dāng)時(shí)分管體育的山東副省長(zhǎng)黃勝還因受賄受賄1200多萬（1998年下半年至2011年8月，黃勝在擔(dān)任山東省德州市人民政府市長(zhǎng)、中共德州市委書記、山東省人民政府副省長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職務(wù)晉升等方面謀取利益，或者利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益），被判無期徒刑。

針對(duì)這一現(xiàn)象，有知情人士分析：其實(shí)，全運(yùn)會(huì)金牌榜已經(jīng)越來越不受關(guān)注了。即使東道主獲得了第一，這其中必然是舉全省之力的結(jié)果。體育局長(zhǎng)雖有功，但已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有以往那么重要了。與山東、江蘇形成鮮明對(duì)比的是，北京、上海早在八運(yùn)會(huì)后都悄然轉(zhuǎn)變體育戰(zhàn)略。尤其是北京方面，多年來早已不把備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)當(dāng)成體育工作的核心。這一點(diǎn)，從北京在近三屆全運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)足以證明——九運(yùn)會(huì)時(shí)在獎(jiǎng)牌榜上居第5位、十運(yùn)會(huì)時(shí)在獎(jiǎng)牌榜上居第4位、十一運(yùn)會(huì)時(shí)在獎(jiǎng)牌榜上居第6位，到了2013第十二屆全運(yùn)會(huì)，北京代表團(tuán)甚至被浙江超過，屈居第7位。尤其是讓北京方面難堪的是，在第十二屆全運(yùn)會(huì)上，時(shí)任總局副局長(zhǎng)肖天還公開批評(píng)了北京代表團(tuán)女子橄欖球隊(duì)（因?qū)Σ门胁粷M，放棄比賽，結(jié)果以0：71負(fù)于山東隊(duì)），取消了北京代表團(tuán)道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的評(píng)選。按常理推斷，北京那可是祖國的心臟啊，居然被浙江超過，而且還丟掉了道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，那簡(jiǎn)直是“奇恥大辱”，一旦市領(lǐng)導(dǎo)沖冠一怒，那體育局長(zhǎng)烏紗帽可能就要不保了！然而，當(dāng)時(shí)作為北京市體育局長(zhǎng)的李穎川不僅沒有被“問責(zé)”，反而在今年5月還得到了提拔，擔(dān)任了國家體育總局局長(zhǎng)助理（副部級(jí)）一職。

明眼人會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些年當(dāng)很多“苦逼”省份還在為全運(yùn)會(huì)金牌不惜代價(jià)、揮金如土地投入時(shí)，北京市體育局則早已悄然完成了“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。在三大球方面，北京國安男足一直在全國聯(lián)賽中名列前茅成績(jī)，北京男籃、北京男排、北京女足、北京女籃都曾先后多次獲得了聯(lián)賽冠軍。在職業(yè)體育方面，中網(wǎng)辦得有聲有色，中超、男籃聯(lián)賽一票難求，拳擊、臺(tái)球、高爾夫等職業(yè)體育逐漸完善，高水平國際大賽輪番舉辦;在體育產(chǎn)業(yè)方面，當(dāng)很多省份還不知什么是“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”時(shí)，北京已經(jīng)擁有數(shù)億元的引導(dǎo)資金。至于全民健身，北京利用承辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，將全民健身的規(guī)模和影響，推向了新高潮……

眼下，推動(dòng)全民健身，深化足球改革，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)才是體育部門工作的重中之重。

2015年第十三屆國際徒步大會(huì)在大連星海廣場(chǎng)主會(huì)場(chǎng)等盛大啟幕，吸引了國內(nèi)外近10萬徒步愛好者參加徒步。

在競(jìng)技體育方面，中國人在個(gè)人技巧類項(xiàng)目中往往總有令人驚艷的表現(xiàn)，但在集體對(duì)抗項(xiàng)目、特別是“三大球”項(xiàng)目中，每每難有作為，這也反映出尚武精神與協(xié)作意識(shí)的缺失。而足球運(yùn)動(dòng)具有廣泛的社會(huì)影響，深受廣大群眾喜愛。足球的長(zhǎng)期磨礪，能讓國人更勇武，更團(tuán)結(jié)——足球不僅僅是體育，更是一種精神，一種修煉。發(fā)展和振興足球，對(duì)提高國民身體素質(zhì)、豐富文化生活、弘揚(yáng)愛國主義集體主義精神、培育體育文化、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢(mèng)都具有重要意義，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)也具有積極的促進(jìn)作用。

同時(shí)，實(shí)施“足球戰(zhàn)略”、振興中國足球還是阻止國民體質(zhì)和學(xué)生體質(zhì)的連年下滑的有效手段。對(duì)于普通公眾而言，中國奧運(yùn)軍團(tuán)的金牌項(xiàng)目有很多只能遠(yuǎn)觀，無法參與。作為最草根的運(yùn)動(dòng)，足球有足夠的魅力成為伴隨人們一生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。公眾對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的普遍參與，比以乒乓球?yàn)榇淼?、影響力有限的“精英體育”奪取100枚、1000枚金牌，更能體現(xiàn)體育強(qiáng)國指數(shù)。

足球不僅是世界第一運(yùn)動(dòng)，同樣還是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里的第一產(chǎn)業(yè)?！白闱蚴澜绫瓌?dòng)的消費(fèi)，可以與奧運(yùn)會(huì)相媲美。中央深化改革組專門為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)來制定改革方案，這是非常罕有的，也說明了足球在所有運(yùn)動(dòng)中的地位?！敝袊?jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、京張冬奧研究中心主任陳劍如此評(píng)價(jià)。

與足球深化改革相呼應(yīng)的是，中國體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。去年10月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于大力發(fā)體育產(chǎn)業(yè)的46號(hào)文件，計(jì)劃到2025年基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，消費(fèi)需求愈加旺盛，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過5萬億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

近半年多來，舉國上下高度重視，各省市體育局、發(fā)改委都忙著出策劃、定政策，制定中國體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，可是真正能夠明確方向、付諸實(shí)踐的行動(dòng)幾乎沒有。如今，萬達(dá)祭出如此重大的體育產(chǎn)業(yè)大手筆，可謂是平雷一聲驚雷。要知道，眼下中國體育產(chǎn)業(yè)非常落后，僅占GDP比重的0.6%（如果扣除體育服裝、裝備等制造業(yè)領(lǐng)域收益，純粹的全民健身、體育賽事和體壇偶像創(chuàng)造的價(jià)值，更微乎其微），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家2%-3%的水平。在這種情況下，王健林果斷收購世界知名體育營(yíng)銷公司，既是看中其中的巨大商機(jī)，也是在響應(yīng)國家號(hào)召。有分析者認(rèn)為，萬達(dá)收購盈方與國務(wù)院發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的精神相承接。當(dāng)今世界的體育產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們固有的體育思維范疇，不再是競(jìng)技，而是經(jīng)濟(jì)。就目前世界體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看，其特點(diǎn)是整個(gè)的體育產(chǎn)權(quán)是被少數(shù)幾家公司壟斷掌握。所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心資源，舉例來說，即奧運(yùn)會(huì)、世界杯、單項(xiàng)組織賽事等大型賽事的電視轉(zhuǎn)播權(quán)，Logo使用權(quán)益等等?，F(xiàn)在，萬達(dá)通過收購盈方，可以把對(duì)方現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接“拿來”，加速我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過收購的方式，直接控制體育產(chǎn)業(yè)的上游資源，也就等于掌握了“游戲規(guī)則”。通過運(yùn)營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)，一方面可以獲得資金，反過來，可以推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。從這層意義上說，收購盈方，是借助資本的力量，重新整合中國體育產(chǎn)業(yè)。

與王健林一樣敏銳的還有另一位企業(yè)大老板許家印，他很好地把握住了中國體育的時(shí)代脈搏，7月1日強(qiáng)力推出恒大足球股票。作為中國足球第一股，恒大這一破冰壯舉于恒大、于其他俱樂部乃至整個(gè)中國職業(yè)足球都意義非凡。聯(lián)姻資本后，早已成為中超旗艦的恒大俱樂部更加令人高山仰止，無論是現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力還是可持續(xù)發(fā)展空間都非其他俱樂部可比，國安、上港和魯能們欲與爭(zhēng)鋒，必須同步實(shí)施俱樂部資本屬性和體量機(jī)制等層面上的戰(zhàn)略升級(jí)。自此，中國職業(yè)足球?qū)恿笋Y騁資本市場(chǎng)的路徑，也打開了資本創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的通路，甚至是天路。

全運(yùn)變味，體育早該回歸本源

前不久，全國很多省市體育部門都開展了形式多樣的紀(jì)念毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞63周年活動(dòng)。其實(shí)，翻開全運(yùn)會(huì)歷史，最開始被賦予的使命恰恰是“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。

從第一屆全運(yùn)會(huì)至今，56年過去了，全運(yùn)會(huì)早已完成了其歷史使命。為此，早在12年前，在政協(xié)九屆一次會(huì)議上，體育界知名人士張燮林、樓大鵬等人提出了要求取消全運(yùn)會(huì)的提案，提案中說，“全運(yùn)會(huì)是前蘇聯(lián)體育體制的產(chǎn)物，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下，依靠國家的大量撥款，在人力、物力和財(cái)力上造成了極大的浪費(fèi)?！爆F(xiàn)在真的到了該考慮取消全運(yùn)會(huì)的時(shí)候了。

客觀地講，盡管直到現(xiàn)在全運(yùn)會(huì)依然在國家奧運(yùn)戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。可是，現(xiàn)在看來奧運(yùn)戰(zhàn)略是否同樣應(yīng)該調(diào)整依然值得商榷。自北京奧運(yùn)會(huì)以來，國家和人民早已不像建國之初那么在乎“體育政治”了。以往的“金牌狂熱”早已大大降溫，如今人們關(guān)注金牌榜上的名次，更關(guān)注的是以人為本、享受體育的奧林匹克精神。在競(jìng)技體育的推動(dòng)下，全民體育的強(qiáng)盛將成為中國躍升為真正體育大國的最關(guān)鍵的特征與指標(biāo)。

與時(shí)代發(fā)展潮流相匹配的，恰恰需要來自體育體制的一場(chǎng)革命。事實(shí)上，北京奧運(yùn)會(huì)后，國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)給中國體育指出了正確的發(fā)展方向：從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)。我們應(yīng)該立刻轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，把重視競(jìng)技體育轉(zhuǎn)變成重視全民健身，淡化金牌，強(qiáng)化國人體質(zhì)和健康，提倡大體育和大健康的概念，讓體育理念真正回歸本源。幾年前，有一組官方數(shù)據(jù)引人深思：中國有1.6億人患高血壓、1.6億人患高血脂，有2億人超重或肥胖;城市里，每5個(gè)孩子就有1個(gè)小胖墩兒，高中生里85%以上的學(xué)生是小四眼兒;和日本孩子比，我們的中學(xué)生在身體素質(zhì)多項(xiàng)數(shù)據(jù)上差很多;我們參加運(yùn)動(dòng)的體育人口只有28%，人均體育設(shè)施在世界上排百名開外……在亞洲，我們的體育人口和體育設(shè)施人均比絕對(duì)排不進(jìn)前10名，就在中國競(jìng)技體育取得輝煌成就的這20年中，中國人的體質(zhì)正在明顯滑坡！

而全運(yùn)會(huì)上，金牌則早已演變成了各省市體育局官員的政績(jī)。新華社體育記者楊明曾采訪過多次全運(yùn)會(huì)，很多地方體育局官員對(duì)他說：我們不要奧運(yùn)會(huì)金牌，就要全運(yùn)會(huì)金牌。什么項(xiàng)目冷門，便花重金，下大氣力去搞。當(dāng)時(shí)甚至有人在算劉翔還有幾年退役，“在這幾年內(nèi)絕對(duì)不碰110米欄，碰了也沒戲，何苦來的”。

全運(yùn)會(huì)的功利性還體現(xiàn)在每屆全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌設(shè)置上。著名體育專家、國家體育總局競(jìng)體司原司長(zhǎng)吳壽章為這些“隱形金牌”起了個(gè)名字，叫“政策性金牌”，“從當(dāng)時(shí)來講，這么搞是有必要的。”“政策性金牌”始于上世紀(jì)90年代，其用意在于確保奧運(yùn)戰(zhàn)略的實(shí)施、整合全國體育資源。但發(fā)展到今天，“規(guī)程越加越多，老百姓越來越看不懂，這應(yīng)當(dāng)納入改革的視野之內(nèi)”。吳壽章說，“八運(yùn)會(huì)就有人問我，全運(yùn)會(huì)金牌到底有多少枚。我當(dāng)時(shí)開玩笑說，我也不知道。不過我相信，也沒人算得清?！睆膴W運(yùn)的角度調(diào)整全運(yùn)，始于1987年六運(yùn)會(huì)之后，當(dāng)時(shí)，全運(yùn)會(huì)在奧運(yùn)會(huì)前一年舉行，各省為了全運(yùn)會(huì)傾盡全力，運(yùn)動(dòng)員的狀態(tài)被提前釋放。1988年奧運(yùn)會(huì)中國體育代表團(tuán)戰(zhàn)績(jī)不佳，引起人們對(duì)全運(yùn)會(huì)的反思，這使得七運(yùn)會(huì)時(shí)隔6年之后才舉行，放在了1992年奧運(yùn)后一年。全運(yùn)會(huì)4年一屆的節(jié)奏由此延續(xù)至今。有人將全運(yùn)會(huì)稱為“各省的奧運(yùn)會(huì)”。從這種說法就不難看出，國家層面的奧運(yùn)戰(zhàn)略和各省層面的全運(yùn)戰(zhàn)略要想?yún)f(xié)調(diào)一致，存在難以避免的結(jié)構(gòu)和利益沖突。因此，全運(yùn)會(huì)如何為奧運(yùn)會(huì)服務(wù)，始終是規(guī)程改革的重點(diǎn)。

從1997年八運(yùn)會(huì)開始，按照“縮短戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)”的原則，全運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，取消了七運(yùn)會(huì)的9個(gè)非奧大項(xiàng)，到十運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)與奧運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)的全面接軌（包括冬季項(xiàng)目）。從七運(yùn)會(huì)開始，在奧運(yùn)會(huì)上獲得的獎(jiǎng)牌按照1：1的方式計(jì)入全運(yùn)會(huì)參賽代表團(tuán);十運(yùn)會(huì)上，又加大了奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌帶入的力度，1枚奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌按2枚計(jì)入到全運(yùn)會(huì)參賽代表團(tuán)。

由于三大球發(fā)展乏力，第十一屆全運(yùn)會(huì)起又實(shí)施了三大球一金算三金，增設(shè)青少年組等規(guī)程，希望調(diào)動(dòng)起各省對(duì)三大球的投入力度。此外，從七運(yùn)會(huì)開始的運(yùn)動(dòng)員交流政策，從八運(yùn)會(huì)開始的解放軍運(yùn)動(dòng)員與原輸送單位的兩次計(jì)分政策，都是為了解決全運(yùn)會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題。

然而，由于全運(yùn)會(huì)功利性太強(qiáng)，而且比賽幕后還存在諸多利益關(guān)注，為此近些年國家體育總局對(duì)全運(yùn)會(huì)政策經(jīng)常是“朝令夕改”，公信力越來越低，爭(zhēng)議越來趙多，曾引發(fā)各地方體育局極大不滿。為此，關(guān)于取消全運(yùn)會(huì)的呼聲也是越來越高。

近些年，每逢談及“取消全運(yùn)會(huì)”的話題時(shí)，肖天總是第一個(gè)站出來反對(duì)。在兩年前的十二運(yùn)會(huì)上，肖天就曾明確表示：“大家對(duì)全運(yùn)會(huì)的批評(píng)或質(zhì)疑，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步，不過我認(rèn)為有些觀點(diǎn)過于偏激。比如質(zhì)疑整個(gè)體制，呼吁取消全運(yùn)會(huì)?！彼J(rèn)為，全運(yùn)會(huì)是中國競(jìng)技體育存在的基礎(chǔ)，“取消全運(yùn)會(huì)，我認(rèn)為是一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)?！蓖瑫r(shí)，肖天還強(qiáng)調(diào)，全運(yùn)會(huì)既要堅(jiān)持，也要完善。全運(yùn)會(huì)下一步的改革，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目設(shè)置上。他同時(shí)指出，不能把高水平競(jìng)技體育和群眾體育混為一談，高水平競(jìng)技體育就是要為國爭(zhēng)光，展示中國的綜合實(shí)力，群眾體育就是要讓更廣大的人民群眾參與到體育運(yùn)動(dòng)中來，“兩者相得益彰，但不能用簡(jiǎn)單的邏輯對(duì)比?！?/p>

由此可見，中國體育體制改革、全運(yùn)革命最大的阻礙恰恰是來自國家體育總局內(nèi)部高官。其背后根深蒂固的利益鏈，使得許多人不希望運(yùn)轉(zhuǎn)了半個(gè)多世紀(jì)的全運(yùn)會(huì)就此消亡，追溯中國體育腐敗根源，恰恰是出在“全運(yùn)會(huì)金牌政績(jī)觀”上?？偩终呛芎美谩暗胤绞∈懈叨戎匾暋边@一點(diǎn)，將奧運(yùn)會(huì)成績(jī)計(jì)算到全運(yùn)會(huì)各代表團(tuán)獎(jiǎng)牌榜上。于是，外界發(fā)現(xiàn)，每逢奧運(yùn)會(huì)年，各地方體育局想盡一切辦法做工作、拉關(guān)系、走后門幫助本省運(yùn)動(dòng)員獲取奧運(yùn)參賽資格。如果淡化甚至是取消了全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌排名，無異于切斷了全運(yùn)會(huì)利益鏈，這將是建國以來中國競(jìng)技體育從未有過的重大改革！

數(shù)十年前，蘇聯(lián)和東歐那些社會(huì)主義國家特別推崇舉國體制，每年花費(fèi)巨額國民財(cái)富用于培養(yǎng)精英運(yùn)動(dòng)員，其結(jié)果是國民大眾的體育與趣愛好和強(qiáng)身健體的需求因此被置之不理——體育經(jīng)費(fèi)就那么多，都用于爭(zhēng)金牌去了，一般國民的體育鍛煉自然受到削弱。我們看到，當(dāng)年在實(shí)行舉國體制金牌戰(zhàn)略的國家，雖然在運(yùn)動(dòng)會(huì)上金牌多多，但其國身體素質(zhì)和國內(nèi)大眾體育運(yùn)動(dòng)，都遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。與此同時(shí)，選拔有運(yùn)動(dòng)天分的青少年進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，其目的僅限于去爭(zhēng)奪獎(jiǎng)牌，結(jié)果犧牲了數(shù)以萬計(jì)運(yùn)動(dòng)員的青春，甚至給許多運(yùn)動(dòng)員造成終身傷害，毀了他們的一生。當(dāng)年，在蘇聯(lián)和東歐80%的運(yùn)動(dòng)員退休后因?yàn)闆]有文化，沒有一技之長(zhǎng)，謀生艱難，其中很多人還因運(yùn)動(dòng)過量而落得一身疾病，甚至成為殘疾。因?yàn)榕e國體制形成了一個(gè)明星運(yùn)動(dòng)員、教練和體育官僚三位一體的龐大利益集團(tuán)。金牌給運(yùn)動(dòng)員和教練帶來巨大名利，給體育官僚帶來官運(yùn)亨通的政績(jī)，由此使舉國體制成為體壇腐敗的催化劑。

如今，俄羅斯和東歐很多國家早已拋棄了舉國體制，將體育推向市場(chǎng)，結(jié)果國民體制得到了極大提升，競(jìng)技體育水平依然沒有受到太大影響，整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展也步入更為陽光、健康的軌道。眼下，隨著“實(shí)力派”肖天落馬，外界也看到了看中國體育進(jìn)一步深化全運(yùn)體制改革、打破舉國體制束縛的希望。知名體育專家羅京生曾一針見血地說：“全運(yùn)會(huì)就該取消！美國沒有類似全運(yùn)會(huì)這種賽事，更沒有我們體育總局這種機(jī)構(gòu)。它們已經(jīng)協(xié)會(huì)化，職業(yè)化?！比缃?，中國已經(jīng)到了體育大變革的前夜。

2015年6月6日，第十屆“泛沿江體育帶”全民健身大聯(lián)動(dòng)開幕。