丹尼·羅德里克（Dani Rodrik）

一個幽靈—可以“消滅工作崗位”的技術(shù)幽靈，正在世界經(jīng)濟上空飄蕩。如何應對這一挑戰(zhàn)將決定世界經(jīng)濟和民主政治的命運。當新工業(yè)工人階級開始組織起來時，政府通過擴大政治和社會權(quán)利、監(jiān)管市場、建立提供大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付和社會保險的福利國家、平滑宏觀經(jīng)濟起伏等手段消弭了馬克思所預言的革命的威脅。事實上，它們重新發(fā)明了資本主義，讓它變得更包容，讓工人在體系中也能占據(jù)一席之地。

今天的技術(shù)革命也需要類似的全面再發(fā)明。發(fā)現(xiàn)那些在機器人、生物技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和其他領域上的新應用，這一點所帶來的潛在好處可謂無處不在。事實上，許多人認為世界經(jīng)濟正站在又一輪新技術(shù)大爆炸的邊緣。

麻煩在于這些新技術(shù)大多是勞動力節(jié)約型。它們將用由一小撮高技能工人操縱的機器取代中低技能工人。

平心而論，一些低技能任務無法輕易地自動化，但極少有崗位可以真正免受技術(shù)創(chuàng)新的影響。

機器人和機器代替人類工作的世界未必失業(yè)率就高。但毫無疑問在這個世界中，生產(chǎn)率的提高主要是由那些擁有新技術(shù)的人，以及擁有機器—它們是新技術(shù)的具體體現(xiàn)—的人所取得的。大部分勞動力要么失業(yè)，要么接受低工資。

事實上，類似的情況在發(fā)達世界至少已經(jīng)開始了40年。技能和資本密集型技術(shù)是20世紀70年代末以來不平等性增加的罪魁禍首。所有指標都表明這一趨勢可能繼續(xù)下去，形成歷史上前所未有的不平等程度，可能引發(fā)普遍的社會和政治沖突。

這并不是宿命。通過一些創(chuàng)新思維和制度改良，我們可以實現(xiàn)資本主義的自救—再一次實現(xiàn)。

關(guān)鍵在于認識到破壞性新技術(shù)同時造成了巨大的社會收益和私人損失。這些收益和損失可以通過讓所有人都受益的方式重組。正如此前的資本主義再發(fā)明，國家必須扮演重要角色。

想一想新技術(shù)是如何發(fā)展的。每位潛在創(chuàng)新者都面臨巨大的潛在收益，但也承擔了巨大的風險。如果創(chuàng)新成功，開發(fā)者就能斬獲巨利，社會整體也能得到巨大好處。但如果創(chuàng)新失敗，創(chuàng)新者就倒霉了。在所有正在醞釀的新思想中，只有少數(shù)能取得商業(yè)成功。

這一風險在新創(chuàng)新時代開始前尤其高昂。隨后，要實現(xiàn)一個社會所渴望獲得的創(chuàng)新程度，就要么依靠一根筋的企業(yè)家—他們愿意承擔高風險—要么需要足夠的風險資本供給。

發(fā)達經(jīng)濟體的金融市場通過不同安排來提供風險資本—創(chuàng)投基金、公開上市、私募股權(quán)等。但沒有理由認為國家不應該在更大范圍內(nèi)承擔這一角色，從而不但帶來更大量的技術(shù)創(chuàng)新，也將收益直接引導至社會整體。

正如經(jīng)濟學家瑪麗安娜·馬祖卡托（Mariana Mazzucato）所指出的，國家在資助新技術(shù)方面已經(jīng)扮演了重要角色?；ヂ?lián)網(wǎng)和iPhone中所使用的許多關(guān)鍵技術(shù)正是來自政府補貼研發(fā)項目和美國國防部項目的溢出效應。但通常政府不會在這些成功技術(shù)的商業(yè)化過程中分一杯羹，而是讓利潤全部流入私人投資者那里。

想象一下，政府建立大量專業(yè)化管理的公共創(chuàng)投基金，它們將在大量跨部門新技術(shù)中擁有股權(quán)，通過在金融市場中發(fā)行債券籌集必需的資金。這些基金將根據(jù)市場原則運營，必須向政治當局提供定期會計報告（特別是當它們的總回報率下降至特定閾值之下時），除此之外，運營完全是自主的。

設計正確的公共創(chuàng)投資本制度是困難的。但中央銀行為這些基金如何獨立于日常政治壓力運營樹立了榜樣。社會通過其代理人—政府—成為新一代技術(shù)和機器的共同所有人。

公共創(chuàng)投基金在新技術(shù)商業(yè)化中的利潤份額將以“社會創(chuàng)新”分紅的方式返回給普通公民—這個收入流將補充工人來自勞動力市場的薪水。這還能帶來工作時間的減少，最終實現(xiàn)馬克思的夢想—一個技術(shù)進步的、讓個體能夠“早上打獵，下午釣魚，黃昏喂家畜，晚飯后指點江山”的社會。

福利國家就是一項創(chuàng)新，在20世紀，它實現(xiàn)了資本主義的民主化，從而也實現(xiàn)了穩(wěn)定。21世紀也需要類似的向“創(chuàng)新國家”（innovation state）的轉(zhuǎn)變?！案＠麌摇钡摹鞍⒖α鹚怪唷痹谟谒枰叨愂眨瑓s無法刺激對創(chuàng)新行為的補償性投資。按照上文內(nèi)容建立的創(chuàng)新國家，能夠協(xié)調(diào)這類投資所需要的社會平等和社會激勵這兩者之間的平衡。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風窗》獨家刊發(fā)中文版。作者是普林斯頓高等研究院社會科學教授。