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        博元試法 強制退市或將常態(tài)化

        2015-09-10 07:22:44寇佳麗
        經(jīng)濟 2015年5期
        關鍵詞:股市上市A股

        寇佳麗

        3月27日,中國證監(jiān)會發(fā)布公告稱,博元投資因涉嫌構成違規(guī)披露、不披露重要信息罪和偽造、變造金融票證罪被依法移送公安機關。3月31日,該公司A股股票簡稱由“博元投資”變更為“*ST博元”,標志著強制退市程序正式開啟。

        至此,博元成為新修訂的《股票上市規(guī)則》實施后,滬深兩市首家因重大違法行為啟動退市機制的上市公司。

        自2015年3月31日因涉嫌信息披露違法違規(guī)被實施退市風險警示后,博元公司A股股票將在風險警示板交易30個交易日。這也就意味著,若公司股票在風險警示板交易期間沒有出現(xiàn)全天停牌的情況,則5月13日,該股可能被暫停上市;若暫停上市成為現(xiàn)實,則*ST博元面臨著被上海證券交易所(以下簡稱上交所)終止上市的風險。

        前途未卜,一石激起千層浪

        盡管唱衰的聲音成為博元當前的主基調,一些股民還是認為其翻身也不是沒有可能。重慶一位重倉持股的投資者告訴《經(jīng)濟》記者,盡管證監(jiān)會的態(tài)度是“必欲置之死地而后快”,但是從法律規(guī)范上講,避免退市并非全無可能。

        長期關注A股、在新浪博客擁有百萬訪問量的分析人士孫先生告訴《經(jīng)濟》記者,博元未來有3種概率不同的可能。第一種,是在上交所做出決定前,公安機關就做出不受理或者認定不違法的裁判,那么博元就沒有暫停上市的風險。“當然,這種可能的概率不大”。第二種,就是上交所決定博元要暫停上市,但是在暫停的12個月中,如果博元能夠進行大規(guī)模的糾錯,那么一年后重啟上市的可能性就很大。第三種是退市。如果司法機關做出有罪判決,或者糾錯失敗未能恢復上市,那么博元只能退市。孫先生認為,“退市后,想重整爛攤子重新上市,無論是資金代價還是時間代價都比較高昂。值得慶幸的是,博元主營通過一系列并購,現(xiàn)在處于很健康的狀態(tài),想要達到最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣3000萬元等條件很容易,而且暫停上市的第一年就可以進行計算?!?/p>

        盡管博元的結局還難有定論,但是退市新規(guī)的影響力顯然在持續(xù)發(fā)揮作用。繼博元之后,已經(jīng)有31家上市公司被證監(jiān)會立案調查,一旦查出存在重大違法行為 ,則難逃強制退市的命運。在這起強制退市的風潮中,很難說投資者和上市公司,哪一方承擔著更多擔憂。一些上市公司甚至公告廣大投資者,明確自身不在被立案調查的名單中。

        博元是新規(guī)實施以來以身試法的首個案例,但早已不是第一個被強制退市的上市公司。

        中國政法大學副教授武長海介紹,我國上市公司強制退市制度早在1993年就由《公司法》建立。而自去年開始實施的《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》(簡稱《意見》)是在2006年修訂生效的《公司法》、《證券法》中關于公司退市規(guī)定的基礎上進行細化的成果,不算是新的法律法規(guī)?!皣鴥仁着婪◤娭仆耸械纳鲜泄究勺匪莸?001年的水仙電器和廣東金曼,而自2001年至今,包括強制退市和自主退市公司,滬、深交易所累計已達78家?!?/p>

        業(yè)內人士普遍認為,博元此次被強制退市,標志著“強退時代”來臨,也說明監(jiān)管層監(jiān)管思路的重大轉變,上市公司退市已從此前的注重財務指標,轉向財務指標、信息披露并重。對此,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新指出,強制退市制度對中國股市意義重大。不管是凈資產(chǎn)還是其他財務指標,都因為可以被人為操作而失去意義。因此,常規(guī)退市對于治理股市而言,軟弱無力;偏偏很多國內的上市企業(yè)自身素質不高,誠信意識薄弱,造成信息造假的重災區(qū)。他說:“重大違法行為強制退市制度,對當前中國股市具有強大威懾力,無疑是對癥下藥,促進股市新陳代謝,使其健康發(fā)展?!?/p>

        法治常態(tài)化才是關鍵

        對癥下藥無疑是為了藥到病除。作為強制退市制度的風向標,博元的每一步都備受關注,因為它經(jīng)歷的每個程序都有可能成為以后監(jiān)管機構處理違法上市公司的判例。

        然而,就在博元的股民們?yōu)橥顿Y款打水漂倍感焦灼時,4月10日的消息卻令不少人大吃一驚——馬上面臨退市的*ST博元,在13時52分開始股價由跌停板4.98元拉至漲停板5.5元,成交量也急劇放大至6931萬股,換手率超過36%,堪稱逆襲。

        不少聲音一邊感慨中國股市果然是創(chuàng)造神話的地方,一邊猜測這場“大逆轉”的背后隱藏著證監(jiān)會對博元從輕發(fā)落的可能。持有5000股博元A股的深圳股民劉先生告訴《經(jīng)濟》記者,其所在博元討論群大概有200人,所有人都覺得該上市公司的違法行為在退市新規(guī)生效前就完成了,因此不能適用上交所的《股票上市規(guī)則》?!熬G大地、萬福生科等公司的問題比博元更嚴重,證監(jiān)會不是也沒追究嗎”。劉先生表示,作為監(jiān)管機構,證監(jiān)會不能“秋后算賬”,本應該從輕發(fā)落。

        如果這種猜測成真,那么博元就會繼續(xù)其“不死鳥”的傳說。如此一來,“史上最嚴退市制度”豈不成了單薄的口號?對此,武長海表示,證監(jiān)會沒有給予博元從輕發(fā)落的理由。他強調:“證監(jiān)會出臺的《意見》,只是部門規(guī)章,并非法律法規(guī),因重大違法行為而被要求強制退市的制度早就存在,只是法律規(guī)定比較籠統(tǒng),交易所之前難以執(zhí)行而已。如今,《意見》彌補了這個缺陷,監(jiān)管機構對博元采取的行為無可非議?!敝斀?jīng)評論家葉檀日前也撰文指出,若此番博元有驚無險,則會成為對國內股市制度的嘲弄與冷笑。

        多年來,由于國內股市渠道不暢,監(jiān)管無力,不少上市公司連年虧損卻仍因虛報數(shù)據(jù)受到市場關注,使得股市本應擁有的資源配置和市場化定價功能被扭曲。如今,重大違法強制退市制度得以一展拳腳,在董登新看來,監(jiān)管機構若能切實執(zhí)行,困擾市場多年的頑疾就有望走向終結。他強調,“加強強制退市制度,對于進一步健全完善資本市場基礎功能,實現(xiàn)上市公司退市的市場化、法治化和常態(tài)化具有重要意義。而依法強制退市成為常態(tài)才能讓國內股市更加市場化,有利于上市公司主動確定和實施發(fā)展戰(zhàn)略,提升公司質量,增強市場競爭力和活力?!?/p>

        公開消息顯示,對于*ST博元在4月10日的交易,上交所已經(jīng)介入調查,承諾對違規(guī)買入的投資者及未做好客戶交易合規(guī)管理工作的證券公司啟動相應監(jiān)管措施,打擊可能出現(xiàn)的違法違規(guī)交易行為。

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