劉紀(jì)鵬
南北車(chē)合并實(shí)質(zhì)上是既具有中國(guó)國(guó)企改革特點(diǎn)又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一次整合,將為我們國(guó)家沿著中國(guó)道路、中國(guó)模式探索國(guó)企改革及央企整合,實(shí)現(xiàn)中國(guó)大公司戰(zhàn)略,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起和中國(guó)夢(mèng)奠定重要的基石。
實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化選擇下的新設(shè)合并
首先,從法律形式上來(lái)看,這是一次新設(shè)合并。根據(jù)南北車(chē)公布的合并方案,合并之后成立的“中國(guó)中車(chē)股份有限公司”既不是過(guò)去的南車(chē),也不是過(guò)去的北車(chē),而是一個(gè)新的公司形態(tài),有著全新的公司名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼、股票簡(jiǎn)稱(chēng)代碼、法人治理機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略定位、組織架構(gòu)、管理體系、公司品牌等。不僅如此,吸收合并往往存在一方“吃掉”另一方,由于在過(guò)去的競(jìng)爭(zhēng)中并不存在南車(chē)把北車(chē)打得一敗涂地的情況,而是雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合并,并不存在吸收合并的基石,所以把本次南北車(chē)合并界定為一種新設(shè)合并更符合實(shí)際。
其次,從南北車(chē)合并的本質(zhì)來(lái)看,這是一次市場(chǎng)化選擇下股東主導(dǎo)的新設(shè)合并,而非行政力量主導(dǎo)的“拉郎配”。本次合并不是由南、北車(chē)兩家公司的某一個(gè)大股東主宰完成的,這和過(guò)去政府部門(mén)強(qiáng)制的“行政拉郎配”,形成行政壟斷是截然不同的,因?yàn)樗鸪绲氖鞘袌?chǎng)規(guī)律,尊重所有投資者的意愿,南、北車(chē)公司的中小股東和其他股東通過(guò)法定程序舉手表決通過(guò),而且也經(jīng)過(guò)“用腳投票”贊成這次合并。
反壟斷審查不會(huì)成為合并的絆腳石
社會(huì)輿論普遍擔(dān)心的反壟斷審查不會(huì)成為南北車(chē)合并的“絆腳石”,本次南北車(chē)合并不僅會(huì)促進(jìn)中國(guó)高鐵行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還維護(hù)了社會(huì)公共利益。鑒于中國(guó)高鐵裝備行業(yè)只有南車(chē)和北車(chē)兩家公司存在,他們合并后成立的“中國(guó)中車(chē)股份有限公司”就將獲得100%的市場(chǎng)占有率,處于市場(chǎng)支配地位,但這與合并之前中國(guó)高鐵行業(yè)南北車(chē)兩個(gè)寡頭競(jìng)爭(zhēng)的局面相差不大。進(jìn)一步而言,南北車(chē)合并對(duì)中國(guó)高鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起了積極的正面作用,促進(jìn)了南北車(chē)之間的技術(shù)互補(bǔ)和交流,不僅有利于上市公司提高運(yùn)營(yíng)效率,降低采購(gòu)成本,還解決了原來(lái)南北車(chē)之間在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,降低國(guó)內(nèi)高鐵制造業(yè)內(nèi)耗;同時(shí),從公共利益的角度而言,南北車(chē)合并后并不意味著高鐵制造成本的提高、高鐵票價(jià)的提高,對(duì)于普通消費(fèi)者而言,并不會(huì)因此增加出行成本,反而會(huì)獲得更為舒適便捷的出行方式,享受更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),南北車(chē)合并在很大程度上提高了公眾滿(mǎn)意度,維護(hù)了社會(huì)公共利益。
形成“一個(gè)聲音”,加速“大船出?!?/p>
南北車(chē)合并是大勢(shì)所趨,面對(duì)國(guó)際巨頭激烈競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)高鐵,在國(guó)家整體利益面前,南北車(chē)在海外市場(chǎng)與其爭(zhēng)個(gè)頭破血流,不如聯(lián)合一致抱團(tuán)出擊。兩車(chē)“復(fù)婚”之后將在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的支持下,改變過(guò)去兩家公司在海外市場(chǎng)“大打出手”,互相壓價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面,將會(huì)形成一個(gè)聲音一致對(duì)外,形成一個(gè)引領(lǐng)世界高鐵尖端技術(shù)的中國(guó)品牌,以高鐵為代表的中國(guó)高端裝備制造“大船”將會(huì)加速出海的步伐,實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起和中國(guó)夢(mèng)。
從本質(zhì)上看,南北車(chē)合并沒(méi)有背離國(guó)企改革市場(chǎng)化初衷,也不意味著國(guó)企所有制改革的夭折。