趙永升
“一帶一路”已成為一個(gè)熱門話題。筆者認(rèn)為“一帶一路”是人民幣“歐洲化”的一個(gè)絕佳契機(jī)。
盡管人民幣現(xiàn)在還僅是一種“國(guó)家貨幣”(中國(guó)),充其量也只能算是具有部分職能的“區(qū)域貨幣”(亞洲),但無(wú)論如何,人民幣早晚是要走向國(guó)際化的。要實(shí)現(xiàn)人民幣“國(guó)際化”,第一步要走且已經(jīng)在走的人民幣的“亞洲化”;而在人民幣“亞洲化”之后甚至同時(shí),中國(guó)政府要走的即是人民幣的“歐洲化”了。綜合當(dāng)今世界的幾大“國(guó)際貨幣”(硬通貨)與“世界中心貨幣”(美元)的態(tài)勢(shì),不難理解,在未來(lái)人民幣國(guó)際化的整個(gè)過(guò)程中,最為關(guān)鍵的步驟莫過(guò)于人民幣的“歐洲化”。而 “一帶一路”,恰是助推人民幣“歐洲化”進(jìn)程的一大舉措。
“一帶一路”涵蓋的國(guó)家和地區(qū)有5多個(gè),覆蓋的總?cè)丝诙噙_(dá)44億,經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)21萬(wàn)億美元。該地區(qū)的人口與經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的63%和29%,足見(jiàn)其分量之重。除了權(quán)重之大,“一帶一路”計(jì)劃的內(nèi)容也頗為豐富,既有傳統(tǒng)意義上的《自由貿(mào)易協(xié)定》,也有區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)走廊與開(kāi)發(fā)區(qū),更有互聯(lián)互通、人文交流、跨國(guó)運(yùn)輸線和金融合作等形式。
顯而易見(jiàn),中國(guó)擬通過(guò)“一帶一路”計(jì)劃來(lái)加強(qiáng)東部亞洲與歐洲的聯(lián)系。如果說(shuō)中亞、西亞是該戰(zhàn)略的中間“驛站”,那么無(wú)疑西部歐洲則是該戰(zhàn)略的目的地。因此,歐盟諸多成員國(guó)的高層決策者把中國(guó)的“一帶一路”計(jì)劃,當(dāng)成一件頭等大事來(lái)看待。尤其是資本與金融、貿(mào)易與結(jié)算這兩點(diǎn)引人關(guān)注。
首先,“一帶一路”是資本與金融的戰(zhàn)略。例如,中國(guó)要從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)陸省份開(kāi)始,擴(kuò)充修建鐵路、公路以及油輸管道,推進(jìn)內(nèi)陸貧困地區(qū)的發(fā)展,并縮短與中國(guó)東部與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,這個(gè)目標(biāo)著實(shí)不假也無(wú)需掩飾。但具體而言,“一帶一路”戰(zhàn)略中的一個(gè)重要內(nèi)容,即是要給沿線的諸多國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)體,提供在基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與金融合作等領(lǐng)域的投融資支持。無(wú)論是中國(guó)出資400億美元成立的“絲路基金”,還是投資于海上絲綢之路的160億美元,都是“一帶一路”計(jì)劃的關(guān)鍵目標(biāo)。所以說(shuō),“一帶一路”首先是一個(gè)資本與金融的計(jì)劃和戰(zhàn)略。
其次,“一帶一路”是貿(mào)易與結(jié)算的戰(zhàn)略?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”,必將快速密切中國(guó)同中亞、西亞等地的政治與經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系以及貿(mào)易往來(lái)。在此暫不提其所具有的重大地緣戰(zhàn)略與政治意義,僅就其經(jīng)濟(jì)意義,具體地講是貿(mào)易意義,就不容歐盟各成員國(guó)等閑視之。
其實(shí),歐洲與亞洲從地理上而言是相連的,統(tǒng)稱“歐亞大陸”。歷史上歐亞之間歷來(lái)貿(mào)易往來(lái)甚密,尤其是從歐亞大陸這一端的中國(guó)到歐亞大陸另一端的歐洲,蜚聲古今中外的“絲綢之路”即是明證。無(wú)非是由于陸地交通與途中各種“路障”阻隔,后來(lái)才逐漸開(kāi)辟了“海上絲綢之路”。
而且,“一帶一路”沿途、沿岸涉及的諸多國(guó)家,原本一直是歐盟諸多成員國(guó)或疏或密的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴。“一帶一路”的海路齊頭并進(jìn)將對(duì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及與此緊連的結(jié)算上產(chǎn)生巨大的影響。所以說(shuō),“一帶一路”也是一個(gè)貿(mào)易與結(jié)算的計(jì)劃和戰(zhàn)略。
鑒于“一帶一路”既是資本與金融的,又是貿(mào)易與結(jié)算的,而與這些關(guān)系最為密切的工具和介質(zhì)自然是貨幣。因此“一帶一路”計(jì)劃的實(shí)施,必將直接推動(dòng)中歐雙方之間的貨幣在操作層面上的合作快速加強(qiáng);隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),中歐貨幣合作無(wú)疑將從操作層面提升到戰(zhàn)略層面。
而筆者認(rèn)為,中歐貨幣戰(zhàn)略合作的其中一項(xiàng)內(nèi)容,即是中歐雙方將在國(guó)際貨幣和金融機(jī)構(gòu)上,采取越來(lái)越密切的“互助型”共同行動(dòng)。例如,歐盟支持中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中扮演著越來(lái)越重要的角色,以及人民幣在不久的將來(lái),不但被納入IMF的“一攬子貨幣”特別提款權(quán)(SDR)之中,而且權(quán)重日漸加大。SDR在1981年組成時(shí),第一階段(1981-1985年)美元、德國(guó)馬克、法國(guó)法郎、日元和英鎊占比為42%、19%、13%、13%和13%。如果把德國(guó)馬克和法國(guó)法郎加在一起是32%;雖然到最近階段(2011-2015年)歐元份額已提高到37.4%,但由于美元、英鎊和日元加在一起達(dá)到62.6%(這三種硬通貨分別占比41.9%、9.4%和11.3%),所以依然遠(yuǎn)超歐元的份額。
因此,從歐洲方面的視角出發(fā),也亟需有另一個(gè)力量能夠加盟,旨在實(shí)現(xiàn)歐元與該貨幣的聯(lián)盟并最終能與美元霸權(quán)相抗衡。筆者提議,若能給人民幣大約10%左右的份額,歐元加人民幣就能達(dá)到50%左右。作為一種平衡世界不同貨幣勢(shì)力的策略之一,這對(duì)歐盟的貨幣戰(zhàn)略而言自然也不可小覷。
當(dāng)然,倘若說(shuō)“一帶一路”最終能對(duì)人民幣“歐洲化”乃至“國(guó)際化”起到助推作用的話,那么,根本的緣由還在于中國(guó)政府所倡導(dǎo)的“一帶一路”對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的意義重大,以及中歐雙方的互補(bǔ)性極強(qiáng)——中國(guó)的資本和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,而歐盟正缺資本、有些產(chǎn)業(yè)不振;歐盟很多科學(xué)技術(shù)都在世界上處于領(lǐng)先地位,加上悠久的工業(yè)發(fā)展歷史又積淀了無(wú)數(shù)的“大牌子”,而中國(guó)真正集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),也就“改革開(kāi)放”之后的不到40年時(shí)間;更不用說(shuō)中國(guó)又是堪稱世界上最大的市場(chǎng),還有基于龐大的人口基數(shù)以及跨入中等收入國(guó)家行列的消費(fèi)能力等。
總之,對(duì)分處在歐亞大陸兩端的中國(guó)和歐盟而言,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將促成中歐在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易上的“歐亞直通車”,并快速拉近世界上的第一大經(jīng)濟(jì)體(當(dāng)歐盟被視為一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)體時(shí))和第三大經(jīng)濟(jì)體之間的距離。而對(duì)剛從歐債危機(jī)中步履蹣跚地走出來(lái)的歐洲人來(lái)說(shuō),歐盟經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與“爬坡”自然少不了中國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略的鼎力相助。憑藉“歐亞直通車”,中國(guó)可謂恰逢人民幣“歐洲化”的一次絕佳契機(jī)。